дело № 2-385/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Волосово 18 мая 2018 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

судьи Бурловой И.П.,

при секретаре Аветисян Э.С.,

с участием помощника прокурора Волосовского района Затонской К. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Волосовского района Ленинградской области в защиту интересов Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу о признании информации запрещенной,

установил:

прокурор Волосовского района Ленинградской области, действуя в защиту интересов Российской Федерации, обратился в Волосовский районный суд Ленинградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной. 

В обоснование заявления указал, что прокуратурой Волосовского района по обращению судьи Волосовского районного суда Ленинградской области ФИО от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в части соблюдения требований законодательства в сфере здравоохранения.

При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что на сайте: 

<

данные изъяты> находящемся в открытом доступе в сети «Интернет», неопределенному кругу лиц предлагается купить поддельные листки нетрудоспособности и больничные листы.

В связи с чем прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился с настоящим заявлением в суд, просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В настоящем судебном заседании участвовавший в деле помощник прокурора Волосовского района Ленинградской области, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, вместе с тем, в адрес заинтересованного лица судом направлялись судебные повестки по правилам ст. 113 ГПК РФ, однако были возвращены почтовым отделением связи с отметкой "за истечением срока хранения".

При изложенных обстоятельствах, в силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав пояснения прокурора, выступающего в защиту интересов Российской Федерации, изучив и оценив представленные доказательства, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, Прокуратурой Волосовского района Ленинградской области по обращению судьи Волосовского районного суда Ленинградской области ФИО от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в части соблюдения требований законодательства в сфере здравоохранения.

При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что на сайте: 

<

данные изъяты> находящемся в открытом доступе в сети «Интернет», неопределенному кругу лиц предлагается купить поддельные листки нетрудоспособности и больничные листы (л.д.7-10).

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27. 07. 2006 № 149 - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон №149 - ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч.1 ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.1 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков -

наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о продаже поддельных листков нетрудоспособности и больничных листов с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе, сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются пояснениями прокурора и письменными материалами дела, никем не оспорены и не опровергнуты, сомнений у суда не вызывают, а потому суд считает их достоверно установленными и доверяет им.

Как следует из ст. 15.1 Закона № 149 - ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, суд, руководствуясь нормами материального права (ст. ст. 15, 18, частями 1, 4 ст. 29, ст. 55 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, ч. 1 ст. 45, ст. 56 ГПК РФ, ст. ст. 2, 9, пунктами 1, 6 ст. 10, ст. 15, пп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации"), исходит из того, что действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную законом информацию, факт размещения которой на приведенных сайтах не оспаривается, в связи с чем приходит к выводу, что в силу закона требования прокурора Волосовского района Ленинградской области подлежат удовлетворению, поскольку размещение такой информации, является противоправным.

В соответствии с п.п. 9,19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также государственные органы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора Волосовского района Ленинградской области в защиту интересов Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу включить сайт: 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: