Дело № 2а-3363/2017 

Решение

 

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Зуева Н.В., 

при секретаре Новожиловой Д.А., 

с участием помощника прокурора Великого Новгорода ФИО1,

представителя административного ответчика Администрации Великого Новгорода ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Великого Новгорода к Администрации Великого Новгорода об обязании выполнить определенные действия, 

установил:

Прокурор Великого Новгорода обратился в Новгородский районный суд к Администрации Великого Новгорода об обязании выполнить определенные действия, в обосновании указав, что прокуратурой города совместно с ОГИБДД УМВД России по г. Великому Новгороду проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства при осуществлении содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования – городского округа Великий Новгород.

С учетом уточненных исковых требований прокурор Великого Новгорода просит обязать Администрацию Великого Новгорода в срок до 30 ноября 2018 года: 

ул. Андреевская: устранить дефекты покрытия проезжей части у домов №№ 4, № 12, на пересечении ул. Андреевская и ул. Герасименко – Маницина; устранить просадки люка на пересечении ул. Андреевская и ул. Щитная;

ул. Космонавтов: устранить дефекты дорожного покрытия вдоль дома № 22, у дома № 18/1 по ул. Космонавтов, устранить просадки люка на пересечении ул. Космонавтов и ул. Зелинского;

ул. Славянская: устранить дефекты дорожного покрытия у дома № 39 по ул. Славянская;

ул. Торговая: устранить дефекты дорожного покрытия на всем протяжении автомобильной дороги;

ул. Дальняя: устранить дефекты дорожного покрытия, выполнить профилирование грунтового покрытия, обустройство тротуара со стороны жилой застройки, оборудование наружного освещения;

ул. Б. Дворцовая: устранить дефекты дорожного покрытия у домов № 4, № 11 по ул. Дворцовая, на пересечении ул. Дворцовая и ул. Баяна;

ул. Московская: устранить дефекты у домов № 20/1, № 22, № 30, № 55 по ул. Московская;

ул. ФИО3: устранить дефекты дорожного покрытия у дома № 27 по ул. ФИО3;

ул. Бояна: устранить просадки люка у дома № 11/11;

Вокзальная площадь: устранить просадки люков на пересечении с ул. Октябрьская в Великом Новгороде; 

пер. Исаакиевский: устранить дефекты дорожного покрытия на участке автомобильной дороги от пересечения с ул. Орловская до дома № 8 по пер. Исаакиевский, на автомобильной дороге по пер. Исаакиевский от пересечения с ул. Шимская до пересечения с ул. Батецкая в Великом Новгороде;

пер. Белорусский: устранить дефекты дорожного покрытия у домов № 3, № 4, № 12 по пер. Белорусский, на автомобильной дороге по пер. Белорусский у дома № 6 по ул. Озерная в Великом Новгороде;

ул. Озерная: устранить дефекты дорожного покрытия у дома № 9 корп. 1 по ул. Озерная, требуется устранение просадки люка у дома № 7 по ул. Озерная в Великом Новгороде;

ул. Мичуринская: восстановить дорожное покрытие на протяжении от ул. Шелонская до ул. Батецкая;

Путепровод на пр. А ФИО4: устранить дефекты дорожного покрытия на деформационных швах путепровода;

Шелонский проезд: оборудовать наружное освещение;

ул. Предтеченская дефекты покрытия проезжей части на пересечении с ул. Новолучанской;

ул. Орловская: устранить дефекты дорожного покрытия от пересечения ул. Орловская с ул. Прусская до Исаакиевского проезда, на пересечении ул. Орловская с ул. Каберова – Власьевская, у домов № 16, № 18, № 20, № 22, № 24, 40а, устранить просадки люков у домов № 30а, № 35/2, № 36 по ул. Орловская, восстановить асфальтобетонное покрытие от дома № 25 до дома № 2 корп. 2 по ул. Орловская;

ул. Шимская: устранить дефекты дорожного покрытия у дома № 19 по ул. Шимская, на пересечении ул. Шимская и ул. Новая, устранить просадку люка у дома № 52 по ул. Шимская, обустроить тротуар на ул. Шимская в Великом Новгороде;

ул. Октябрьская: устранить дефекты покрытия проезжей части у домов № 10а, № 20 корп. 4, у автовокзала, на пересечении ул. Октябрьская и ул. Белова;

ул. Маловишерская: выполнить профилирование грунтового покрытия;

ул. Рахманинова: требуется устранение дефекта дорожного покрытия у дома № 4, устранение просадки люка у дома № 15 по ул. Рахманинова в Великом Новгороде;

ул. Свободы: устранить дефекты покрытия проезжей части у дома № 1, на искусственной неровности у дома № 13;

ул. Батецкая: устранить дефекты покрытия проезжей части у дома № 4 по ул. Волотовская, от дома № 20а до дома № 2 по ул. Батецкая, на пересечении с ул. Славянская, устранить возвышение крышки люка у дома № 23, устранить просадку люка у дома № 16, восстановить дорожное покрытие на участке дороги от пересечения с ул. Славянская до ул. Мичуринская в Великом Новгороде;

ул. Мерецкова-Волосова: устранить дефекты покрытия проезжей части;

ул. Большая Власьевская: устранить дефекты покрытия проезжей части у дома № 4;

ул. Белорусская: у дома № 37 по ул. Каберова – Власьевская установить на существующую стойку дорожный знак 2.1, восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.25, 1.23.2;

пер. Отрадный: восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.25;

пер. Речной: устранить дефекты покрытия проезжей части на пересечении с пер. Отрадный, у дома № 13, на пересечении с ул. Белорусская, восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.25;

ул. 8 марта: устранить дефекты покрытия проезжей части у дома № 38 по ул. Псковская, устранить просадку люка у дома № 38 по ул. Псковская и у дома № 2 корп. 2 по ул. Октябрьская;

ул. Десятинная: устранить дефекты покрытия проезжей части у дома № 10, на пересечении с ул. Прусская, у дома № 9;

ул. Химиков: восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.23.2;

ул. Менделеева: устранить дефекты покрытия проезжей части от дома № 2а до дома № 6, у дома № 14;

ул. Береговая: устранить дефекты покрытия проезжей части у дома № 6, у дома № 31, от дома № 44 до дома № 48;

Исаакиевский проезд: восстановить дорожное покрытие проезжей части; на всем протяжении проезда.

Орловский проезд: восстановить дорожное покрытие проезжей части от дома 1А по Орловскому проезду до дома №39а по ул. Троицкая.

Речной проезд: устранить дефекты покрытия проезжей части у дома № 28 по ул. Шимская;

ул. Гаражная: выполнить профилирование грунтового покрытия;

ул. Каберова-Власьевская: устранить дефекты покрытия проезжей части на участке дороги от пересечения с ул. Орловская до дома № 50, устранить просадку люка у домов № 20/10, № 22;

ул. 20 Января: устранить дефекты покрытия проезжей части;

ул. Нехинская: устранить просадку люка у дома № 40 по ул. Ломоносова;

ул. Королева: устранить дефекты покрытия проезжей части напротив дома № 34 по ул. Советская Армии;

автодорога от ул. ФИО5 к ул. Советской Армии: устранить дефекты покрытия проезжей части у края проезжей части;

ул. Восточная: устранить дефекты покрытия проезжей части;

ул. Ломоносова: устранить дефекты покрытия проезжей части у ТЦ «Панорама», на пересечении с пр. ФИО4, у домов № 6/2, № 24, № 25, № 34, № 40, у ТЦ «Мармелад», устранить просадку люка у дома № 8, на пересечении с ул. Попова;

транспортная развязка ул. Псковская - ул. Белова: восстановить дорожную разметку «пешеходный переход»;

ул. Белова: восстановить дорожную разметку «пешеходный переход»;

ул. Донецкая: восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.23.2, устранить дефекты покрытия проезжей части у дома № 4 по ул. Л. Голикова, у дома № 2 корп. 1 по ул. Донецкая, от дома № 13 до пересечения с ул. Студенческая;

ул. Новгородская: устранить просадку люка у дома № 9, устранить дефект дорожного покрытия у дома № 14;

ул. Заставная: восстановить дорожную разметку 1.23.2, устранить дефекты дорожного покрытия на участке дороги от ул. Пестовская до поворота на ул. Андреевская;

ул. Большая Московская: устранить дефекты покрытия проезжей части, восстановить горизонтальную дорожную разметку на участке автомобильной дороги от пересечения с ул. Студенческая до пересечения с транспортным кольцом по ул. ФИО5;

ул. Ильменская: устранить просадку люка у дома № 21;

ул. Михайлова: устранить дефекты покрытия проезжей части от пересечения с ул. Ильина до ул. Нутная, у дома № 29, устранить просадку люка у дома № 30;

ул. Никольская: устранить дефекты покрытия проезжей части у домов № 2, № 9, № 10, № 12/6, на пересечении с ул. Славная, от дома № 26/30до дома № 32/29;

пер. Белорусский: устранить дефекты покрытия проезжей части у домов № 4, № 12, у дома № 6 по ул. Озерная, устранить просадку люка у дома № 3;

ул. Знаменская устранить дефекты покрытия проезжей части от дома № 3 до дома № 10/12,

ул. Посольская: устранить дефекты покрытия проезжей части от дома № 1 до дома № 7/7;

ул. Славная: устранить дефекты покрытия проезжей части у дома № 36, у дома № 49, на пересечении с ул. Никольская;

пер. Загородный устранить дефекты покрытия проезжей части на пересечении с ул. Народная, оборудовать тротуар от дома № 10 до ул. Народная;

ул. Пушкинская: устранить дефекты покрытия проезжей части у домов № 3, № 7;

пер. Луговой: устранить дефекты дорожного покрытия;

ул. Кочетова: устранить дефекты покрытия проезжей части, на пересечении ул. Кочетова и ул. Зелинского;

ул. Великая: устранить дефекты покрытия у дома № 20;

ул. Дачная: устранить дефекты покрытия у дома № 10, на пересечении с ул. Лесная, устранить просадку люка у дома № 7;

пер. Кирпичный: оборудовать уличное освещение;

пер. Рабочий: выполнить профилирование грунтового покрытия;

ул. Новаторов: устранить дефекты покрытия проезжей части на пересечении с ул. Б.Санкт – Петербургская;

ул. Яковлева: устранить дефекты покрытия проезжей части у дома № 13, №15;

ул. Большая Санкт-Петербургская: устранить дефекты покрытия проезжей части;

пер. Базовый: устранить дефекты дорожного покрытия у домов № 1 корп. 1, № 15 корп. 3 по пер. Базовый, у дома № 51 по ул. Б. Санкт – Петербургская;

пер. Ближний: выполнить профилирование грунтового покрытия;

пер. Карьерный: устранить дефекты дорожного покрытия у дома № 4;

ул. Армейская: устранить дефекты покрытия проезжей части у дома № 12, у дома № 26, у дома № 15, на участке дороги между домами № 21 и № 23, у дома №79;

пер. Старорусский устранить дефекты покрытия проезжей части у дома № 32, восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.25;

Местный проезд 2 в квартале 152 Великого Новгорода: нанести дорожную разметку «искусственная неровность»; восстановить бордюрный камень;

Местный проезд 3 в квартале 152 Великого Новгорода: устранить просадки люка у дома № 44 по ул. Псковская, устранить дефекты у № 42 к.2 по ул. Псковская;

ул. Нехинская (проезд по направлению от жилого дома № 61а в сторону ул. Нехинской): устранить дефекты покрытия проезжей части (0 м. – 732 м.);

ул. Нехинская (проезд по направлению от жилого дома № 61а в сторону ул. Нехинской): оборудовать наружное освещение (0 м. – 393 м.);

ул. Нехинская (по направлению от жилого дома № 61а в сторону ул. Нехинской): оборудовать пешеходный переход в месте перехода тротуара с левой стороны проезда на правую сторону (229 м.);

ул. Нехинская (по направлению от ул. Нехинской в сторону жилого дома № 61а): отделить тротуар от проезжей части (516 м. – 579 м.).

ул. Нехинская (проезд по направлению от жилого дома № 61а в сторону ул. Нехинской): оборудовать тротуар по правой стороне проезда (0 м. – 248 м.);

ул. Нехинская (проезд по направлению от жилого дома № 61а в сторону ул. Нехинской): оборудовать тротуар по левой стороне проезда (248 м. – 732 м.).

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено МБУ «Городское хозяйство».

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено АО «СМУ-57».

Прокурор в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, дополнительно отметил, что в уточнениях исковых требований имеется техническая опечатка в части указания на устранение нарушений на ул. 8 марта по проведению работ по профилированию грунтового покрытия с подсыпкой гранулята 3000 кв.м. в связи с тем, что указанные работы проведены.

Представитель административного ответчика требования не признал.

Представители заинтересованных лиц АО «СМУ-57», МБУ Великого Новгорода «Городское хозяйство», Отдела ГИБДД УМВД России по Великому Новгороду в суд не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не предоставили. 

МБУ «Городское хозяйство» представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, дополнительно представило информацию о том, что между МБУ Великого Новгорода «Городское хозяйство» и АО «СМУ-57» заключен контракт на выполнение работ по содержанию дорог Великого Новгорода. Кроме того, часть нарушений уже устранены.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможность рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ (далее - Закон № 196-ФЗ) дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Согласно статьи 3 Закона № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются - приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 12 Закона № 196-ФЗ предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно ч. 4 ст. 6 Закона № 196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ (далее — Закон № 257-ФЗ) автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.

Пунктами 6 и 11 ч. 1 ст. 13 Закона № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения.

Согласно п. 6 и п. 7 ст. 3 Закона № 257-ФЗ дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Требованиями пункта 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 3 Закона № 257-ФЗ элементами обустройства автомобильных дорог являются дорожные знаки и тротуары.

Согласно Приказу Минтранса России от 16 ноября 2012 года № 402 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» правка и замена бортового камня относятся к работам по содержанию улично-дорожной сети.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены ГОСТ Р 50597-93 «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденный Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 г. № 221 (далее — ГОСТ Р 50597-93). Все требования указанного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В соответствии с п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Согласно п. 3.1.10 и п. 3.1.11 ГОСТ Р 50597-93 люки смотровых колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634. Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см. Дождеприемники должны соответствовать требованиям ГОСТ 26008. Не допускается отклонение решетки дождеприемника относительно уровня лотка более 3,0 см.

Согласно п. 4.2.2. ГОСТ Р 50597-93 дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии).

Пунктом 4.4.5 ГОСТ Р 50597-934.4.5 отдельные бортовые камни подлежат замене, если их открытая поверхность имеет разрушения более чем на 20% площади или на поверхности имеются сколы глубиной более 3,0 см.

Основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог устанавливает ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденный Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 г. № 270-ст (далее — ГОСТ Р 52766-2007). Стандарт распространяется на элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования, предназначенные для повышения удобства и безопасности дорожного движения.

Согласно п. 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. На дорогах I-III категорий по ГОСТ Р 52398 тротуары обязательны на всех участках, проходящих через населенные пункты, независимо от интенсивности движения пешеходов, а также на подходах к населенным пунктам от зон отдыха при интенсивности движения пешеходов, превышающей 200 чел./сут. 

Правила установки стационарного электрического освещения установлены пунктом 4.6.1. ГОСТ Р 52766-2007.

Основные положения по строительству, ремонту и содержанию дорожных покрытий, требования к минеральным, органическим и гигроскопическим обеспыливающим материалам, правила производства работ, а также вопросы контроля качества работ, техники безопасности и охраны природной среды, содержат указания по строительству, ремонту и содержанию гравийных покрытий ВСН 7-89 «Указания по строительству, ремонту и содержанию гравийных покрытий», утвержденных Министерством автомобильных дорог РСФСР ДД.ММ.ГГГГ (далее - ВСН 7-89).

Разделом 4 ВСН 7-89 установлены правила содержания гравийных покрытий.

Правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков по ГОСТ Р 52290, дорожной разметки по ГОСТ Р 51256, дорожных светофоров по ГОСТ Р 52282, а также дорожных ограждений и направляющих устройств на всех улицах и дорогах установлены ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденным Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 г. № 120-ст (далее - ГОСТ Р 52289-2004). 

Разделом 5 ГОСТ Р 52289-04 установлены правила применения дорожных знаков.

По результатам проверок, проведенных прокуратурой Великого Новгорода совместно с ОГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород, были установлены нарушения вышеуказанных нормативных актов, которые были зафиксированы в актах проверок. Впоследствии часть нарушений были устранены. На момент Нижеуказанные нарушения зафиксированы актами проверок, имеющимися в материалах дела.

ул. Андреевская: дефекты покрытия проезжей части у домов №№ 4, № 12, на пересечении ул. Андреевская и ул. Герасименко – Маницина; просадки люка на пересечении ул. Андреевская и ул. Щитная;

ул. Космонавтов: дефекты дорожного покрытия вдоль дома № 22, у дома № 18/1 по ул. Космонавтов, просадки люка на пересечении ул. Космонавтов и ул. Зелинского;

ул. Славянская: дефекты дорожного покрытия у дома № 39 по ул. Славянская;

ул. Торговая: дефекты дорожного покрытия на всем протяжении автомобильной дороги;

ул. Дальняя: дефекты дорожного покрытия, отсутствие профилирования грунтового покрытия, тротуар со стороны жилой застройки не обустроен, наружное освещение отсутствует;

ул. Б. Дворцовая: дефекты дорожного покрытия у домов № 4, № 11 по ул. Дворцовая, на пересечении ул. Дворцовая и ул. Баяна;ул. Московская: дефекты у домов № 20/1, № 22, № 30, № 55 по ул. Московская;

ул. ФИО3: дефекты дорожного покрытия у дома № 27 по ул. ФИО3;

ул. Бояна: просадки люка у дома № 11/11;

Вокзальная площадь: просадки люков на пересечении с ул. Октябрьская в Великом Новгороде; 

пер. Исаакиевский: дефекты дорожного покрытия на участке автомобильной дороги от пересечения с ул. Орловская до дома № 8 по пер. Исаакиевский, на автомобильной дороге по пер. Исаакиевский от пересечения с ул. Шимская до пересечения с ул. Батецкая в Великом Новгороде;

пер. Белорусский: дефекты дорожного покрытия у домов № 3, № 4, № 12 по пер. Белорусский, на автомобильной дороге по пер. Белорусский у дома № 6 по ул. Озерная в Великом Новгороде;

ул. Озерная: дефекты дорожного покрытия у дома № 9 корп. 1 по ул. Озерная, просадки люка у дома № 7 по ул. Озерная в Великом Новгороде;

ул. Мичуринская: дорожное покрытие не соответствует требованиям на протяжении от ул. Шелонская до ул. Батецкая;

Путепровод на пр. А ФИО4: дефекты дорожного покрытия на деформационных швах путепровода;

Шелонский проезд: наружное освещение не оборудовано;

ул. Предтеченская дефекты покрытия проезжей части на пересечении с ул. Новолучанской;

ул. Орловская: дефекты дорожного покрытия от пересечения ул. Орловская с ул. Прусская до Исаакиевского проезда, на пересечении ул. Орловская с ул. Каберова – Власьевская, у домов № 16, № 18, № 20, № 22, № 24, 40а, просадки люков у домов № 30а, № 35/2, № 36 по ул. Орловская, асфальтобетонное покрытие не соответствует требованиям от дома № 25 до дома № 2 корп. 2 по ул. Орловская;

ул. Шимская: дефекты дорожного покрытия у дома № 19 по ул. Шимская, на пересечении ул. Шимская и ул. Новая, просадки люка у дома № 52 по ул. Шимская, не обустроен тротуар на ул. Шимская в Великом Новгороде;

ул. Октябрьская: дефекты покрытия проезжей части у домов № 10а, № 20 корп. 4, у автовокзала, на пересечении ул. Октябрьская и ул. Белова;

ул. Маловишерская: отсутствие профилирования грунтового покрытия;

ул. Рахманинова: дефект дорожного покрытия у дома № 4, просадки люка у дома № 15 по ул. Рахманинова в Великом Новгороде;

ул. Свободы: дефекты покрытия проезжей части у дома № 1, на искусственной неровности у дома № 13;

ул. Батецкая: дефекты покрытия проезжей части у дома № 4 по ул. Волотовская, от дома № 20а до дома № 2 по ул. Батецкая, на пересечении с ул. Славянская, возвышение крышки люка у дома № 23, просадка люка у дома № 16, дорожное покрытие не соответствует требованиям на участке дороги от пересечения с ул. Славянская до ул. Мичуринская в Великом Новгороде;

ул. Мерецкова-Волосова: дефекты покрытия проезжей части;

ул. Большая Власьевская: дефекты покрытия проезжей части у дома № 4;

ул. Белорусская: у дома № 37 по ул. Каберова – Власьевская отсутствует дорожный знак 2.1 (стойка имеется), восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.25, 1.23.2;

пер. Отрадный: восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.25;

пер. Речной: дефекты покрытия проезжей части на пересечении с пер. Отрадный, у дома № 13, на пересечении с ул. Белорусская, восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.25;

ул. 8 марта: дефекты покрытия проезжей части у дома № 38 по ул. Псковская, просадки люка у дома № 38 по ул. Псковская и у дома № 2 корп. 2 по ул. Октябрьская;

ул. Десятинная: дефекты покрытия проезжей части у дома № 10, на пересечении с ул. Прусская, у дома № 9;

ул. Химиков: восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.23.2;

ул. Менделеева: дефекты покрытия проезжей части от дома № 2а до дома № 6, у дома № 14;

ул. Береговая: дефекты покрытия проезжей части у дома № 6, у дома № 31, от дома № 44 до дома № 48;

Исаакиевский проезд: дорожное покрытие проезжей части не соответствует требованиям ; на всем протяжении проезда.

Орловский проезд: дорожное покрытие проезжей части не соответствует требованиям от дома 1А по Орловскому проезду до дома №39а по ул. Троицкая.

Речной проезд: дефекты покрытия проезжей части у дома № 28 по ул. Шимская;

ул. Гаражная: отсутствие профилирования грунтового покрытия;

ул. Каберова-Власьевская: дефекты покрытия проезжей части на участке дороги от пересечения с ул. Орловская до дома № 50, просадки люка у домов № 20/10, № 22;

ул. 20 Января: дефекты покрытия проезжей части;

ул. Нехинская: просадки люка у дома № 40 по ул. Ломоносова;

ул. Королева: дефекты покрытия проезжей части напротив дома № 34 по ул. Советская Армии;

автодорога от ул. ФИО5 к ул. Советской Армии: дефекты покрытия проезжей части у края проезжей части;

ул. Восточная: дефекты покрытия проезжей части;

ул. Ломоносова: дефекты покрытия проезжей части у ТЦ «Панорама», на пересечении с пр. ФИО4, у домов № 6/2, № 24, № 25, № 34, № 40, у ТЦ «Мармелад», просадки люка у дома № 8, на пересечении с ул. Попова;

транспортная развязка ул. Псковская - ул. Белова: восстановить дорожную разметку «пешеходный переход»;

ул. Белова: восстановить дорожную разметку «пешеходный переход»;

ул. Донецкая: восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.23.2, дефекты покрытия проезжей части у дома № 4 по ул. Л. Голикова, у дома № 2 корп. 1 по ул. Донецкая, от дома № 13 до пересечения с ул. Студенческая;

ул. Новгородская: просадки люка у дома № 9, дефект дорожного покрытия у дома № 14;

ул. Заставная: восстановить дорожную разметку 1.23.2, дефекты дорожного покрытия на участке дороги от ул. Пестовская до поворота на ул. Андреевская;

ул. Большая Московская: дефекты покрытия проезжей части, восстановить горизонтальную дорожную разметку на участке автомобильной дороги от пересечения с ул. Студенческая до пересечения с транспортным кольцом по ул. ФИО5;

ул. Ильменская: просадки люка у дома № 21;

ул. Михайлова: дефекты покрытия проезжей части от пересечения с ул. Ильина до ул. Нутная, у дома № 29, просадки люка у дома № 30;

ул. Никольская: дефекты покрытия проезжей части у домов № 2, № 9, № 10, № 12/6, на пересечении с ул. Славная, от дома № 26/30до дома № 32/29;

пер. Белорусский: дефекты покрытия проезжей части у домов № 4, № 12, у дома № 6 по ул. Озерная, просадки люка у дома № 3;

ул. Знаменская дефекты покрытия проезжей части от дома № 3 до дома № 10/12,

ул. Посольская: дефекты покрытия проезжей части от дома № 1 до дома № 7/7;

ул. Славная: дефекты покрытия проезжей части у дома № 36, у дома № 49, на пересечении с ул. Никольская;

пер. Загородный дефекты покрытия проезжей части на пересечении с ул. Народная, не оборудован тротуар от дома № 10 до ул. Народная;

ул. Пушкинская: дефекты покрытия проезжей части у домов № 3, № 7;

пер. Луговой: дефекты дорожного покрытия;

ул. Кочетова: дефекты покрытия проезжей части, на пересечении ул. Кочетова и ул. Зелинского;

ул. Великая: дефекты покрытия у дома № 20;

ул. Дачная: дефекты покрытия у дома № 10, на пересечении с ул. Лесная, просадки люка у дома № 7;

пер. Кирпичный: не оборудовано уличное освещение;

пер. Рабочий: отсутствие профилирования грунтового покрытия;

ул. Новаторов: дефекты покрытия проезжей части на пересечении с ул. Б.Санкт – Петербургская;

ул. Яковлева: дефекты покрытия проезжей части у дома № 13, №15;

ул. Большая Санкт-Петербургская: дефекты покрытия проезжей части;

пер. Базовый: дефекты дорожного покрытия у домов № 1 корп. 1, № 15 корп. 3 по пер. Базовый, у дома № 51 по ул. Б. Санкт – Петербургская;

пер. Ближний: отсутствие профилирования грунтового покрытия;

пер. Карьерный: дефекты дорожного покрытия у дома № 4;

ул. Армейская: дефекты покрытия проезжей части у дома № 12, у дома № 26, у дома № 15, на участке дороги между домами № 21 и № 23, у дома №79;

пер. Старорусский дефекты покрытия проезжей части у дома № 32, восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.25;

Местный проезд 2 в квартале 152 Великого Новгорода: нанести дорожную разметку «искусственная неровность»; разрушен бордюрный камень;

Местный проезд 3 в квартале 152 Великого Новгорода: просадки люка у дома № 44 по ул. Псковская, дефекты у 

<

...> по обеим сторонам не оборудован тротуар;

ул. Нехинская (проезд по направлению от жилого дома № 61а в сторону ул. Нехинской): дефекты покрытия проезжей части (0 м. – 732 м.);

ул. Нехинская (проезд по направлению от жилого дома № 61а в сторону ул. Нехинской): не оборудовано наружное освещение (0 м. – 393 м.);

ул. Нехинская (по направлению от жилого дома № 61а в сторону ул. Нехинской): не оборудован пешеходный переход в месте перехода тротуара с левой стороны проезда на правую сторону (229 м.);

ул. Нехинская (по направлению от ул. Нехинской в сторону жилого дома № 61а): не отделен тротуар от проезжей части (516 м. – 579 м.).

ул. Нехинская (проезд по направлению от жилого дома № 61а в сторону ул. Нехинской): не оборудован тротуар по правой стороне проезда (0 м. – 248 м.);

ул. Нехинская (проезд по направлению от жилого дома № 61а в сторону ул. Нехинской): не оборудован тротуар по левой стороне проезда (248 м. – 732 м.).

Вышеуказанные автомобильные дороги являются дорогами общего пользования и включены в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования - городского округа Великий Новгород, утвержденного решением Думы Великого Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 5 ст. 8 Устава муниципального образования - городского округа Великий Новгород к вопросам местного значения Великого Новгорода относятся, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Великого Новгорода.

В силу ст. 35 Устава Администрации Великого Новгорода осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность по вопросам, отнесенным к ее ведению настоящим уставом и действующим законодательством. К собственным полномочиям Администрации Великого Новгорода относятся, в том числе осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения. 

В связи с чем, собственником автомобильных дорог в границах муниципального образования - городской округ Великий Новгород является указанное муниципальное образование, на которое и возложено бремя их содержания.

Таким образом, судом установлено, что непринятие Администрацией Великого Новгорода надлежащих мер в области законодательства о безопасности дорожного движения является не только нарушением действующего законодательства, но и влечет за собой повышение аварийности на дорогах, причинение имущественного ущерба автовладельцам, создает реальную угрозу жизни и здоровью жителей Великого Новгорода. 

С учетом вышеизложенного, требования прокурора Великого Новгорода являются обоснованными.

При этом, суд находит не подлежащим удовлетворению требования в части возложения обязанности оборудования тротуара по обеим сторонам дороги в местном проезде № в квартале 

<

данные изъяты> города Великий Новгород ввиду следующего.

Согласно представленной представителем административного ответчика выкопировки указанного проезда, имеющийся проезд расположен в границах красных линий. 

Как следует из ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов; при этом территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В данном случае красной линией является линия границы проезда по данным земельного кадастра, отделяющая территорию проезда (земля общего пользования) от земель иных собственников.

Таким образом, довод представителя административного ответчика об отсутствии технической возможности обустройства тротуара на указанном участке, а также доводы то том, что это может повлечь нарушение прав третьих лиц - собственников имущества прилегающих к дороге нашли свое подтверждение.

При этом прокурором не представлено обратного.

Разрешая вопрос о сроке исполнения административным ответчиком решения суда, суд принимает во внимание время, необходимое для решения вопроса о финансировании работ, специфику таких работ, погодно-климатические условия, а также действия административного ответчика, направленные на устранение нарушений (в материалы дела представлены акты предварительных согласований с заинтересованными службами) и считает необходимым определить его до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Великого Новгорода удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Великого Новгорода в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить следующие нарушения: 

ул. Андреевская: устранить дефекты покрытия проезжей части у домов №№ 4, № 12, на пересечении ул. Андреевская и ул. Герасименко – Маницина; устранить просадки люка на пересечении ул. Андреевская и ул. Щитная;

ул. Космонавтов: устранить дефекты дорожного покрытия вдоль дома № 22, у дома № 18/1 по ул. Космонавтов, устранить просадки люка на пересечении ул. Космонавтов и ул. Зелинского;

ул. Славянская: устранить дефекты дорожного покрытия у дома № 39 по ул. Славянская;

ул. Торговая: устранить дефекты дорожного покрытия на всем протяжении автомобильной дороги;

ул. Дальняя: устранить дефекты дорожного покрытия, выполнить профилирование грунтового покрытия, обустройство тротуара со стороны жилой застройки, оборудование наружного освещения;

ул. Б. Дворцовая: устранить дефекты дорожного покрытия у домов № 4, № 11 по ул. Дворцовая, на пересечении ул. Дворцовая и ул. Баяна;

ул. Московская: устранить дефекты у домов № 20/1, № 22, № 30, № 55 по ул. Московская;

ул. ФИО3: устранить дефекты дорожного покрытия у дома № 27 по ул. ФИО3;

ул. Бояна: устранить просадки люка у дома № 11/11;

Вокзальная площадь: устранить просадки люков на пересечении с ул. Октябрьская в Великом Новгороде; 

пер. Исаакиевский: устранить дефекты дорожного покрытия на участке автомобильной дороги от пересечения с ул. Орловская до дома № 8 по пер. Исаакиевский, на автомобильной дороге по пер. Исаакиевский от пересечения с ул. Шимская до пересечения с ул. Батецкая в Великом Новгороде;

пер. Белорусский: устранить дефекты дорожного покрытия у домов № 3, № 4, № 12 по пер. Белорусский, на автомобильной дороге по пер. Белорусский у дома № 6 по ул. Озерная в Великом Новгороде;

ул. Озерная: устранить дефекты дорожного покрытия у дома № 9 корп. 1 по ул. Озерная, требуется устранение просадки люка у дома № 7 по ул. Озерная в Великом Новгороде;

ул. Мичуринская: восстановить дорожное покрытие на протяжении от ул. Шелонская до ул. Батецкая;

Путепровод на пр. А ФИО4: устранить дефекты дорожного покрытия на деформационных швах путепровода;

Шелонский проезд: оборудовать наружное освещение;

ул. Предтеченская дефекты покрытия проезжей части на пересечении с ул. Новолучанской;

ул. Орловская: устранить дефекты дорожного покрытия от пересечения ул. Орловская с ул. Прусская до Исаакиевского проезда, на пересечении ул. Орловская с ул. Каберова – Власьевская, у домов № 16, № 18, № 20, № 22, № 24, 40а, устранить просадки люков у домов № 30а, № 35/2, № 36 по ул. Орловская, восстановить асфальтобетонное покрытие от дома № 25 до дома № 2 корп. 2 по ул. Орловская;

ул. Шимская: устранить дефекты дорожного покрытия у дома № 19 по ул. Шимская, на пересечении ул. Шимская и ул. Новая, устранить просадку люка у дома № 52 по ул. Шимская, обустроить тротуар на ул. Шимская в Великом Новгороде;

ул. Октябрьская: устранить дефекты покрытия проезжей части у домов № 10а, № 20 корп. 4, у автовокзала, на пересечении ул. Октябрьская и ул. Белова;

ул. Маловишерская: выполнить профилирование грунтового покрытия;

ул. Рахманинова: требуется устранение дефекта дорожного покрытия у дома № 4, устранение просадки люка у дома № 15 по ул. Рахманинова в Великом Новгороде;

ул. Свободы: устранить дефекты покрытия проезжей части у дома № 1, на искусственной неровности у дома № 13;

ул. Батецкая: устранить дефекты покрытия проезжей части у дома № 4 по ул. Волотовская, от дома № 20а до дома № 2 по ул. Батецкая, на пересечении с ул. Славянская, устранить возвышение крышки люка у дома № 23, устранить просадку люка у дома № 16, восстановить дорожное покрытие на участке дороги от пересечения с ул. Славянская до ул. Мичуринская в Великом Новгороде;

ул. Мерецкова-Волосова: устранить дефекты покрытия проезжей части;

ул. Большая Власьевская: устранить дефекты покрытия проезжей части у дома № 4;

ул. Белорусская: у дома № 37 по ул. Каберова – Власьевская установить на существующую стойку дорожный знак 2.1, восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.25, 1.23.2;

пер. Отрадный: восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.25;

пер. Речной: устранить дефекты покрытия проезжей части на пересечении с пер. Отрадный, у дома № 13, на пересечении с ул. Белорусская, восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.25;

ул. 8 марта: устранить дефекты покрытия проезжей части у дома № 38 по ул. Псковская, устранить просадку люка у дома № 38 по ул. Псковская и у дома № 2 корп. 2 по ул. Октябрьская;

ул. Десятинная: устранить дефекты покрытия проезжей части у дома № 10, на пересечении с ул. Прусская, у дома № 9;

ул. Химиков: восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.23.2;

ул. Менделеева: устранить дефекты покрытия проезжей части от дома № 2а до дома № 6, у дома № 14;

ул. Береговая: устранить дефекты покрытия проезжей части у дома № 6, у дома № 31, от дома № 44 до дома № 48;

Исаакиевский проезд: восстановить дорожное покрытие проезжей части; на всем протяжении проезда.

Орловский проезд: восстановить дорожное покрытие проезжей части от дома 1А по Орловскому проезду до дома №39а по ул. Троицкая.

Речной проезд: устранить дефекты покрытия проезжей части у дома № 28 по ул. Шимская;

ул. Гаражная: выполнить профилирование грунтового покрытия;

ул. Каберова-Власьевская: устранить дефекты покрытия проезжей части на участке дороги от пересечения с ул. Орловская до дома № 50, устранить просадку люка у домов № 20/10, № 22;

ул. 20 Января: устранить дефекты покрытия проезжей части;

ул. Нехинская: устранить просадку люка у дома № 40 по ул. Ломоносова;

ул. Королева: устранить дефекты покрытия проезжей части напротив дома № 34 по ул. Советская Армии;

автодорога от ул. ФИО5 к ул. Советской Армии: устранить дефекты покрытия проезжей части у края проезжей части;

ул. Восточная: устранить дефекты покрытия проезжей части;

ул. Ломоносова: устранить дефекты покрытия проезжей части у ТЦ «Панорама», на пересечении с пр. ФИО4, у домов № 6/2, № 24, № 25, № 34, № 40, у ТЦ «Мармелад», устранить просадку люка у дома № 8, на пересечении с ул. Попова;

транспортная развязка ул. Псковская - ул. Белова: восстановить дорожную разметку «пешеходный переход»;

ул. Белова: восстановить дорожную разметку «пешеходный переход»;

ул. Донецкая: восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.23.2, устранить дефекты покрытия проезжей части у дома № 4 по ул. Л. Голикова, у дома № 2 корп. 1 по ул. Донецкая, от дома № 13 до пересечения с ул. Студенческая;

ул. Новгородская: устранить просадку люка у дома № 9, устранить дефект дорожного покрытия у дома № 14;

ул. Заставная: восстановить дорожную разметку 1.23.2, устранить дефекты дорожного покрытия на участке дороги от ул. Пестовская до поворота на ул. Андреевская;

ул. Большая Московская: устранить дефекты покрытия проезжей части, восстановить горизонтальную дорожную разметку на участке автомобильной дороги от пересечения с ул. Студенческая до пересечения с транспортным кольцом по ул. ФИО5;

ул. Ильменская: устранить просадку люка у дома № 21;

ул. Михайлова: устранить дефекты покрытия проезжей части от пересечения с ул. Ильина до ул. Нутная, у дома № 29, устранить просадку люка у дома № 30;

ул. Никольская: устранить дефекты покрытия проезжей части у домов № 2, № 9, № 10, № 12/6, на пересечении с ул. Славная, от дома № 26/30до дома № 32/29;

пер. Белорусский: устранить дефекты покрытия проезжей части у домов № 4, № 12, у дома № 6 по ул. Озерная, устранить просадку люка у дома № 3;

ул. Знаменская устранить дефекты покрытия проезжей части от дома № 3 до дома № 10/12,

ул. Посольская: устранить дефекты покрытия проезжей части от дома № 1 до дома № 7/7;

ул. Славная: устранить дефекты покрытия проезжей части у дома № 36, у дома № 49, на пересечении с ул. Никольская;

пер. Загородный устранить дефекты покрытия проезжей части на пересечении с ул. Народная, оборудовать тротуар от дома № 10 до ул. Народная;

ул. Пушкинская: устранить дефекты покрытия проезжей части у домов № 3, № 7;

пер. Луговой: устранить дефекты дорожного покрытия;

ул. Кочетова: устранить дефекты покрытия проезжей части, на пересечении ул. Кочетова и ул. Зелинского;

ул. Великая: устранить дефекты покрытия у дома № 20;

ул. Дачная: устранить дефекты покрытия у дома № 10, на пересечении с ул. Лесная, устранить просадку люка у дома № 7;

пер. Кирпичный: оборудовать уличное освещение;

пер. Рабочий: выполнить профилирование грунтового покрытия;

ул. Новаторов: устранить дефекты покрытия проезжей части на пересечении с ул. Б.Санкт – Петербургская;

ул. Яковлева: устранить дефекты покрытия проезжей части у дома № 13, №15;

ул. Большая Санкт-Петербургская: устранить дефекты покрытия проезжей части;

пер. Базовый: устранить дефекты дорожного покрытия у домов № 1 корп. 1, № 15 корп. 3 по пер. Базовый, у дома № 51 по ул. Б. Санкт – Петербургская;

пер. Ближний: выполнить профилирование грунтового покрытия;

пер. Карьерный: устранить дефекты дорожного покрытия у дома № 4;

ул. Армейская: устранить дефекты покрытия проезжей части у дома № 12, у дома № 26, у дома № 15, на участке дороги между домами № 21 и № 23, у дома №79;

пер. Старорусский устранить дефекты покрытия проезжей части у дома № 32, восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.25;

Местный проезд 2 в квартале 152 Великого Новгорода: нанести дорожную разметку «искусственная неровность»; восстановить бордюрный камень;

Местный проезд 3 в квартале 152 Великого Новгорода: устранить просадки люка у дома № 44 по ул. Псковская, устранить дефекты у № 42 к.2 по ул. Псковская;

ул. Нехинская (проезд по направлению от жилого дома № 61а в сторону ул. Нехинской): устранить дефекты покрытия проезжей части (0 м. – 732 м.);

ул. Нехинская (проезд по направлению от жилого дома № 61а в сторону ул. Нехинской): оборудовать наружное освещение (0 м. – 393 м.);

ул. Нехинская (по направлению от жилого дома № 61а в сторону ул. Нехинской): оборудовать пешеходный переход в месте перехода тротуара с левой стороны проезда на правую сторону (229 м.);

ул. Нехинская (по направлению от ул. Нехинской в сторону жилого дома № 61а): отделить тротуар от проезжей части (516 м. – 579 м.).

ул. Нехинская (проезд по направлению от жилого дома № 61а в сторону ул. Нехинской): оборудовать тротуар по правой стороне проезда (0 м. – 248 м.);

ул. Нехинская (проезд по направлению от жилого дома № 61а в сторону ул. Нехинской): оборудовать тротуар по левой стороне проезда (248 м. – 732 м.).

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 12 декабря 2017 года. 

Председательствующий Зуев Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2017 г.