РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2021 г. г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Асабаевой Д.Т., 

при секретаре судебного заседания Петиной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ 9государственной учреждение) в Октябрьском и Советском районах г. о. Самары о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Самары с исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения, просит признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренное п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ; обязании Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г. о. Самара применить льготный порядок исчисления специального стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, к периодам: с 20 декабря 2007 г. по 14 февраля 2010 г., с 20 февраля 2010 г. по 25 апреля 2010 г., с 26 мая 2010 г. по 17 декабря 2010 г., с 17 января 2011 г. по 31 марта 2011 г., с 01 апреля 2011 г. по 14 октября 2012 г., с 05 ноября 2012 г. по 31 декабря 2012 г., с 01 января 2013 г. по 31 марта 2013 г., с 01 апреля 2013 г. по 21 апреля 2013 г., с 26 апреля 2013 г. по 31 декабря 2013 г., с 01 января 2014 г. по 31 марта 2014 г., с 01 апреля 2014 г. по 15 июня 2014 г., с 19 июня 2014 г. по 30 июня 2014 г., с 01 июля 2014 г. по 11 января 2015 г., с 17 января 2015 г. по 31 марта 2015 г., с 01 апреля 2015 г. по 26 апреля 2015 г., с 02 июня 2015 г. по 30 июня 2015 г., с 01 июля 2015 г. по 28 января 2018 г., с 10 февраля 2018 г. по 01 июля 2018 г., с 05 июля 2018 г. по 14 июля 2019 г., с 05 августа 2019 г. по 26 декабря 2019 г., в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии в отделении новорожденных детей родильного дома ГБУЗ СО «Самарская областная клиническая больница № 2 им. Н.А. Семашко»; с 18 мая 1989 г. по 20 августа 1990 г. в должности медицинской сестры палатной в урологическом отделении стационара Самарской детской городской больницы № 2 (отпуск по уходу за ребенком); обязании Управления Пенсионного фонда РФ (государственной учреждение) в Октябрьском и Советском районах г. о. Самара включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды: - с 24 февраля 2005 г. по 07 апреля 2005 г. нахождение на курсах повышения квалификации в календарном порядке; - с 26 апреля 2010 г. по 25 мая 2010 г., с 27 апреля 2015 г. по 27 мая 2015 г., с 29 января 2018 г. по 09 февраля 2018 г.; с 12 января 2015 г. по 16 января 2015 г., с 15 февраля 2010 г. по 19 февраля 2010 г., с 13 марта 2020 г. по 31 марта 2020 г. нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев; со 02 февраля 2004 г. по 15 февраля 2004 г., с 14 февраля 2005 г. по 23 февраля 2005 г., с 20 ноября 2006 г. по 24 декабря 2006 г., с 13 ноября 2007 г. по 09 декабря 2007 г., с 15 октября 2012 г. по 04 ноября 2012 г., с 22 апреля 2013 г. по 25 апреля 2013 г., с 16 июня 2014 г. по 18 июня 2014 г., с 28 мая 2015 г. по 01 июня 2015 г., с 02 июля 2018 г. по 04 июля 2018 г., с 15 июля 2019 г. по 04 августа 2019 г. – плановая дезинфекция родильного дома в календарном порядке; - с 27 декабря 2019 г. по 30 июня 2020 г. – период работы в должности медицинской сестры палатной реанимации и интенсивной терапии в отделении новорожденных детей родильного дома ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № 2 им. Н.А. Семашко» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; установить, что по состоянию на 01 июля 2020 г. выработку ею специального требуемого 30-летнего стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования, с учетом уточнения, поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5, действующая по доверенности, не признала исковые требования по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, и просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, согласно п.20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ), с учетом положений Федерального закона от 03.10.2018 № 350- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее — Закон № 350-Ф3).

Судом установлено, что 27 декабря 2019 г. ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г. о. Самара № 905978/19 от 04 июня 2020 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из – за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет. Документально подтвержденный медицинский стаж ФИО1 на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 22 года 0 месяцев 2 дня.

В специальный медицинский стаж ФИО1 в календарном исчислении засчитаны следующие периоды работы:

- в Детской городской больнице № 1 – стационар (ГБУЗ СО «Самарская областная детская клиническая больница»): - с 18 мая 1989 г. по 20 августа 1990 г. в должности медицинской сестры палатной в урологическом отделении стационара, так как период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. засчитывается календарно; - с 21 августа 1990 г. по 19 декабря 1991 г. в должности медицинской сестры палатной в педиатрическом отделении стационара;

- в ТМО № 14 Советского района (ГБУЗ СО «Самарская городская поликлиника № 10 Советского района»): - с 25 декабря 1991 г. по 12 мая 1992 г. в должности участковой медицинской сестры поликлиники № 16;

- в ММУ городская клиническая больница им. Н.А. Семашко (ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № 2 имени Н.А. Семашко»): - с 01 сентября 2003 г. по 01 февраля 2004 г., с 16 февраля 2004 г. по 13 февраля 2005 г., с 08 апреля 2005 г. по 19 ноября 2006 г., с 25 декабря 2006 г. по 12 ноября 2007 г., с 10 декабря 2007 г. по 19 декабря 2007 г. – в должности медицинской сестры палатной в отделении новорожденных детей; - с 20 декабря 2007 г. по 14 февраля 2010 г., с 20 февраля 2010 г. по 25 апреля 2010 г., с 26 мая 2010 г. по 17 декабря 2010 г., с 17 января 2011 г. по 31 марта 2011 г., с 01 апреля 2011 г. по 14 октября 2012 г., с 05 ноября 2012 г. по 31 декабря 2012 г., с 01 января 2013 г. по 31 марта 2013 г., с 01 апреля 2013 г. по 21 апреля 2013 г., с 26 апреля 2013 г. по 31 декабря 2013 г., с 01 января 2014 г. по 31 марта 2014 г., с 01 апреля 2014 г. по 15 июня 2014 г., с 19 июня 2014 г. по 30 июня 2014 г., с 01 июля 2014 г. по 11 января 2015 г., с 17 января 2015 г. по 31 марта 2015 г., с 01 апреля 2015 г. по 26 апреля 2015 г., с 02 июня 2015 г. по 30 июня 2015 г., с 01 июля 2015 г. по 28 января 2018 г., с 10 февраля 2018 г. по 01 июля 2018 г., с 05 июля 2018 г. по 14 июля 2019 г., с 05 августа 2019 г. по 26 декабря 2019 г. – в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии в отделении новорожденных детей родильного дома, так как палата реанимации и интенсивной терапии, согласно штатного расписания находится в отделении новорожденных, которое не относится к отделениям хирургического профиля, предусмотренных Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, как один год и шесть месяцев.

В специальный медицинский стаж ФИО1 в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) засчитан следующий период работы: - в Детской городской больнице № 1 – стационар (ГБУЗ СО «Самарская областная детская клиническая больница»); - с 03 августа 1987 г. по 17 мая 1989 г. – в должности медицинской сестры палатной урологического отделения стационара.

В специальный медицинский стаж ФИО1 в льготном исчислении (1 год как 1 год 3 месяца) засчитан следующий период работы: - на курорте «Сергиевский минеральные воды» (в ФГБУЗ Медицинский реабилитационный центр «Сергиевские минеральные воды»): с 09 июня 1993 г. по 28 апреля 1994 г. в должности медицинской сестры массажиста.

В специальный медицинский стаж ФИО1 не засчитан период работы: - в СФГУП «Сергиевское» (сельскохозяйственное федеральное государственное унитарное предприятие): с 10 февраля 1997 г. по 11 апреля 2003 г. – в должности медицинской сестры физкабинета, так как данное учреждение не поименовано списком учреждений, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464, Постановлением Правительства от 22 сентября 1999 г. № 1066 и от 29 октября 2002 г. № 781, а также документально подтверждено наличие отдельно выделенных структурных подразделений, указанных в п. 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в специальный стаж не засчитаны периоды:

- с 24 февраля 2005 г. по 07 апреля 2005 г., с 26 апреля 2010 г. по 25 мая 2010 г., с 27 апреля 2015 г. по 27 мая 2015 г., с 29 января 2018 г. по 09 февраля 2018 г. – курсы повышения квалификации;

- со 02 февраля 2004 г. по 15 февраля 2004 г., с 14 февраля 2005 г. по 23 февраля 2005 г., с 20 ноября 2006 г. по 24 декабря 2006 г., с 13 ноября 2007 г. по 09 декабря 2007 г., с 15 октября 2012 г. по 04 ноября 2012 г., с 22 апреля 2013 г. по 25 апреля 2013 г., с 16 июня 2014 г. по 18 июня 2014 г., с 28 мая 2015 г. по 01 июня 2015 г., с 02 июля 2018 г. по 04 июля 2018 г., с 15 июля 2019 г. по 04 августа 2019 г. – помывка;

- с 18 декабря 2010 г. по 16 января 2011 г. – простой;

- с 12 января 2015 г. по 16 января 2015 г., с 15 февраля 2010 г. по 19 февраля 2010 г. – учеба.

Согласно пункту 21 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 в специальный саж засчитывается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 г., то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». Исходя из вышеизложенного исключены из медицинского стажа периоды: с 29 апреля 1994 г. по 24 января 1997 г. – отпуск по уходу за ребенком до 3 лет (ребенок 07 февраля 1994 г.).

Документально подтвержденный специальный стаж заявительницы составляет 22 года 0 месяцев 2 дня, что не дает ей права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Истец просит применить льготный порядок исчисления специального стажа как 1 год работы и 6 месяцев к периодам: с 20 декабря 2007 г. по 14 февраля 2010 г., с 20 февраля 2010 г. по 25 апреля 2010 г., с 26 мая 2010 г. по 17 декабря 2010 г., с 17 января 2011 г. по 31 марта 2011 г., с 01 апреля 2011 г. по 14 октября 2012 г., с 05 ноября 2012 г. по 31 декабря 2012 г., с 01 января 2013 г. по 31 марта 2013 г., с 01 апреля 2013 г. по 21 апреля 2013 г., с 26 апреля 2013 г. по 31 декабря 2013 г., с 01 января 2014 г. по 31 марта 2014 г., с 01 апреля 2014 г. по 15 июня 2014 г., с 19 июня 2014 г. по 30 июня 2014 г., с 01 июля 2014 г. по 11 января 2015 г., с 17 января 2015 г. по 31 марта 2015 г., с 01 апреля 2015 г. по 26 апреля 2015 г., с 02 июня 2015 г. по 30 июня 2015 г., с 01 июля 2015 г. по 28 января 2018 г., с 10 февраля 2018 г. по 01 июля 2018 г., с 05 июля 2018 г. по 14 июля 2019 г., с 05 августа 2019 г. по 26 декабря 2019 г., в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии в отделении новорожденных детей родильного дома ГБУЗ СО «Самарская областная клиническая больница № 2 им. Н.А. Семашко»; 0 с 18 мая 1989 г. по 20 августа 1990 г. в должности медицинской сестры палатной в урологическом отделении стационара Самарской детской городской больницы № 1 (отпуск по уходу за ребенком); включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды: - с 24 февраля 2005 г. по 07 апреля 2005 г. нахождение на курсах повышения квалификации в календарном порядке; - с 26 апреля 2010 г. по 25 мая 2010 г., с 27 апреля 2015 г. по 27 мая 2015 г., с 29 января 2018 г. по 09 февраля 2018 г.; с 12 января 2015 г. по 16 января 2015 г., с 15 февраля 2010 г. по 19 февраля 2010 г., с 13 марта 2020 г. по 31 марта 2020 г. нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении как один год за один год шесть месяцев; со 02 февраля 2004 г. по 15 февраля 2004 г., с 14 февраля 2005 г. по 23 февраля 2005 г., с 20 ноября 2006 г. по 24 декабря 2006 г., с 13 ноября 2007 г. по 09 декабря 2007 г., с 15 октября 2012 г. по 04 ноября 2012 г., с 22 апреля 2013 г. по 25 апреля 2013 г., с 16 июня 2014 г. по 18 июня 2014 г., с 28 мая 2015 г. по 01 июня 2015 г., с 02 июля 2018 г. по 04 июля 2018 г., с 15 июля 2019 г. по 04 августа 2019 г. – плановая дезинфекция родильного дома в календарном порядке; - с 27 декабря 2019 г. по 30 июня 2020 г. – период работы в должности медицинской сестры палатной реанимации и интенсивной терапии в отделении новорожденных детей родильного дома ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № 2 им. Н.А. Семашко» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

Согласно абзацу 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. 

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ)

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ).

Согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки серии №... №... следует, что с 03 августа 1987 г. по настоящее время работает в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению врачебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Период прохождения истцом курсов повышения квалификации: с 24 февраля 2005 г. по 07 апреля 2005 г., с 26 апреля 2010 г. по 25 мая 2010 г., с 27 апреля 2015 г. по 27 мая 2015 г., с 29 января 2018 г. по 09 февраля 2018 г., с 12 января 2015 г. по 16 января 2015 г., с 15 февраля 2010 г. по 19 февраля 2010 г., с 13 марта 2020 г. по 31 марта 2020 г. выпиской из приказа № 31-К от 16 февраля 2005 г., выпиской из приказа № 13-К от 15 февраля 2010 г., выпиской из приказа № 57-К от 20 апреля 2010 г., приказом № 181-К от 23 декабря 2014 г., приказом № 58-К от 21 апреля 2015 г., приказом № 15-К от 25 января 2018 г., свидетельством № 5 от 2015 г., удостоверением № 27648 от 09 февраля 2018 г., удостоверением № 9597 от 27 мая 2015 г., свидетельством о повышении квалификации к диплому серии КТ № 524677, свидетельством о прохождении повышения квалификации сери КТ № 524677.

Согласно ст.196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан», приказам Министерства здравоохранения РФ от 05.06.1998г. № 186, от 09.12.2008 №705н для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.

В соответствии со ст.187 ТК РФ в оспариваемые периоды трудовые отношения истца с учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялись место работы, средний заработок, работодатель перечислял обязательные страховые взносы в Пенсионный Фонд.

В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Правила не содержит прямого запрета на включение в льготный стаж работника периодов нахождения в командировках, в связи с повышением квалификации работы. Повышение квалификации для медицинских работников является обязанностью и обязательным условием для дальнейшего осуществления лечебной деятельности. Часть 4 ст. 196 ТК РФ обязывает работодателя проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы.

Статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 предусматривалось, что медицинские работники могут быть допущены к практической лечебной деятельности после подтверждения своей квалификации на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций, и должны подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. На основании указанного положения медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат. Повышение квалификации является как для медицинского работника, так и для работодателя и правом, и обязанностью. Поскольку повышение квалификации является обязательным условием осуществления медицинской деятельности, за период обучения за истцом сохраняется место работы, средняя заработная плата, с которой производятся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации, то ответчиком необоснованно исключены из специального стажа истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Нахождение на курсах повышения квалификации в указанные периоды, подтверждаются соответствующими удостоверениями и свидетельствами о повышении квалификации, представленными в материалы дела.

На основании изложенного, суд считает возможным включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды: - с 24 февраля 2005 г. по 07 апреля 2005 г. нахождения на курсах повышения квалификации в календарном порядке; - с 26 апреля 2010 г. по 25 мая 2010 г, с 27 апреля 2015 г. по 27 мая 2015 г., с 29 января 2018 г. по 09 февраля 2018 г., с 12 января 2015 г. по 16 января 2015 г., с 15 февраля 2010 г. по 19 февраля 2010 г., с 13 марта 2020 г. по 31 марта 2020 г. нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении как год за один год и шесть месяцев.

Согласно сведений из трудовой книжки серии АТ-V № 1716034, с 20 декабря 2007 г. по 14 февраля 2010 г., с 20 февраля 2010 г. по 25 апреля 2010 г., с 26 мая 2010 г. по 17 декабря 2010 г., с 17 января 2011 г. по 31 марта 2011 г., с 01 апреля 2011 г. по 14 октября 2012 г., с 05 ноября 2012 г. по 31 декабря 2012 г., с 01 января 2013 г. по 31 марта 2013 г., с 01 апреля 2013 г. по 21 апреля 2013 г., с 26 апреля 2013 г. по 31 декабря 2013 г., с 01 января 2014 г. по 31 марта 2014 г., с 01 апреля 2014 г. по 15 июня 2014 г., с 19 июня 2014 г. по 30 июня 2014 г., с 01 июля 2014 г. по 11 января 2015 г., с 17 января 2015 г. по 31 марта 2015 г., с 01 апреля 2015 г. по 26 апреля 2015 г., с 02 июня 2015 г. по 30 июня 2015 г., с 01 июля 2015 г. по 28 января 2018 г., с 10 февраля 2018 г. по 01 июля 2018 г., с 05 июля 2018 г. по 14 июля 2019 г., с 05 августа 2019 г. по 26 декабря 2019 г., в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии в отделении новорожденных детей родильного дома ГБУЗ СО «Самарская областная клиническая больница № 2 им. Н.А. Семашко». Данная должность утверждена в указанном отделении согласно штатного расписания ММУ «Городская клиническая больница № 2 им. Н.А. Семашко» на 01 января 2007 г., 01 января 2010 г., 01 января 2013 г., а также должностной инструкции медицинской сестры палатной педиатрического отделения для новорожденных детей.

При этом указанные периоды включены ответчиком в специальный стаж ФИО1 календарно – 1 год работы за 1 год, так как палата реанимации и интенсивной терапии, согласно штатного расписания находится в отделении новорожденных, которое не относится к отделениям хирургического профиля, предусмотренных Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, как один год и шесть месяцев.

Суд не может согласиться с данной позицией ответчика по следующим основаниям.

В выслугу лет, дающую право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья население дает право на выслугу лет, утвержденном Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

В абзаце 3 пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, действовавшего в спорный период, предусматривалось исчисление выслуги, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. 

Льготное исчисление стажа связывается не с любой работой в определенной профессиональной сфере, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными исполняемыми функциональными обязанностями по занимаемой должности, спецификой и характером труда.

Как указано выше, ФИО1 с 20 декабря 2007 г. по 14 февраля 2010 г., с 20 февраля 2010 г. по 25 апреля 2010 г., с 26 мая 2010 г. по 17 декабря 2010 г., с 17 января 2011 г. по 31 марта 2011 г., с 01 апреля 2011 г. по 14 октября 2012 г., с 05 ноября 2012 г. по 31 декабря 2012 г., с 01 января 2013 г. по 31 марта 2013 г., с 01 апреля 2013 г. по 21 апреля 2013 г., с 26 апреля 2013 г. по 31 декабря 2013 г., с 01 января 2014 г. по 31 марта 2014 г., с 01 апреля 2014 г. по 15 июня 2014 г., с 19 июня 2014 г. по 30 июня 2014 г., с 01 июля 2014 г. по 11 января 2015 г., с 17 января 2015 г. по 31 марта 2015 г., с 01 апреля 2015 г. по 26 апреля 2015 г., с 02 июня 2015 г. по 30 июня 2015 г., с 01 июля 2015 г. по 28 января 2018 г., с 10 февраля 2018 г. по 01 июля 2018 г., с 05 июля 2018 г. по 14 июля 2019 г., с 05 августа 2019 г. по 26 декабря 2019 г. осуществляла трудовую деятельность на должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии в отделении новорожденных детей родильного дома ГБУЗ СО «Самарская областная клиническая больница № 2 им. Н.А. Семашко».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом в материалы дела представлены штатные расписания по состоянию на 01 января 2007 г., на 01 января 2010 г., на 01 января 2013 г., согласно которым должность истца предусмотрена в отделении для новорожденных детей ММУ «Городская клиническая больница № 2 им. Н.А. Семашко».

Согласно положения об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, утвержденного приказом МЗ СССР от 11 июля 1986 г. № 841 «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению», основными задачами структурного подразделения являются:

- осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов и систем, возникших во внутриутробном периоде развития плода, в родовой период или после него. 

Согласно п. 2 перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утв. Постановлением правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, к таким должностям, в частности, относятся, оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие; операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. 3 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» необходимо учитывать, что период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно должностной инструкции медицинской сестры палатной педиатрического отделения для новорожденных детей в обязанности истца входило выполнение мероприятий по выхаживанию новорожденных детей:

- обеспечение ухода за больными палаты реанимации и интенсивной терапии, своевременное выполнение назначений врача этим больным;

- осуществление контроля за состоянием больных палаты реанимации и интенсивной терапии;

-мониторинг жизненно важных функций организма больных;

- интенсивное выхаживание больных новорожденных детей;

- ассистирование врачу при выполнении диагностических и лечебных манипуляций и др.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание пояснения истца в той части, что с момента ее работы с 2007 г. по настоящее время в должности медицинской сестры палатной должностные обязанности не менялись, а наименования отделения, в котором она работала в спорные периоды, переименовывались, суд приходит к выводу о том, что с 20 декабря 2007 г. по 14 февраля 2010 г., с 20 февраля 2010 г. по 25 апреля 2010 г., с 26 мая 2010 г. по 17 декабря 2010 г., с 17 января 2011 г. по 31 марта 2011 г., с 01 апреля 2011 г. по 14 октября 2012 г., с 05 ноября 2012 г. по 31 декабря 2012 г., с 01 января 2013 г. по 31 марта 2013 г., с 01 апреля 2013 г. по 21 апреля 2013 г., с 26 апреля 2013 г. по 31 декабря 2013 г., с 01 января 2014 г. по 31 марта 2014 г., с 01 апреля 2014 г. по 15 июня 2014 г., с 19 июня 2014 г. по 30 июня 2014 г., с 01 июля 2014 г. по 11 января 2015 г., с 17 января 2015 г. по 31 марта 2015 г., с 01 апреля 2015 г. по 26 апреля 2015 г., с 02 июня 2015 г. по 30 июня 2015 г., с 01 июля 2015 г. по 28 января 2018 г., с 10 февраля 2018 г. по 01 июля 2018 г., с 05 июля 2018 г. по 14 июля 2019 г., с 05 августа 2019 г. по 26 декабря 2019 г. работа ФИО1 была связана с выполнением обязанностей медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии, занятость в соответствующей должности осуществлялась в течение полного рабочего дня.

Осуществление ФИО1 лечебной деятельности в указанные периоды сомнений не вызывает.

Несоответствие наименования структурного подразделения списку должностей не может лишить права истца на льготное исчисление обозначенного периода деятельности в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд также учитывает тождественность выполняемых истцом функций относительно иных периодов ее работы в период с 18 мая 1989 г. по 20 августа 1990 г. в должности медицинской сестры палатной в урологическом отделении стационара Самарской детской городской больницы № 1 (отпуск по уходу за ребенком), с 27 декабря 2019 г. по 30 июня 2020 г. в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии в отделении новорожденных детей родильного дома ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № 2 им. Н.А. Семашко», непосредственно следующий за спорным периодом, в аналогичной должности, которые были зачтены в специальный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости с применением льготного порядка исчисления 1 года работы за 1 год и 6 месяцев.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что подлежит применению льготный порядок исчисления специального стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев к периодам работы с 18 мая 1989 г. по 20 августа 1990 г. в должности медицинской сестры палатной в урологическом отделении стационара Самарской детской городской больницы № 1 (отпуск по уходу за ребенком), с 27 декабря 2019 г. по 30 июня 2020 г. в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии в отделении новорожденных детей родильного дома ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № 2 им. Н.А. Семашко».

Факт необходимости учета плановой дезинфекции родильного дома в календарном порядке в период с со 02 февраля 2004 г. по 15 февраля 2004 г., с 14 февраля 2005 г. по 23 февраля 2005 г., с 20 ноября 2006 г. по 24 декабря 2006 г., с 13 ноября 2007 г. по 09 декабря 2007 г., с 15 октября 2012 г. по 04 ноября 2012 г., с 22 апреля 2013 г. по 25 апреля 2013 г., с 16 июня 2014 г. по 18 июня 2014 г., с 28 мая 2015 г. по 01 июня 2015 г., с 02 июля 2018 г. по 04 июля 2018 г., с 15 июля 2019 г. по 04 августа 2019 г., подтверждается истцом приказом № 34 от 29 января 2004 г., приказом № 56 от 11 февраля 2005 г., приказом № 496 от 13 октября 2006 г., приказом № 693 от 15 ноября 2007 г., приказом № 620 от 17 октября 2007 г., приказом № 552 от 26 сентября 2007 г., приказом № 152 от 12 октября 2012 г., приказом № 71 от 18 апреля 2013 г. приказом № 155 от 19 июня 2014 г. приказом № 89 от 07 мая 2015 г., приказом № 178 от 25 июня 2018 г., приказом № 190 от 05 июля 2019 г. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренное п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственной учреждение) в Октябрьском и Советском районах г. о. Самара применить льготный порядок исчисления специального стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, к периодам: с 20 декабря 2007 г. по 14 февраля 2010 г., с 20 февраля 2010 г. по 25 апреля 2010 г., с 26 мая 2010 г. по 17 декабря 2010 г., с 17 января 2011 г. по 31 марта 2011 г., с 01 апреля 2011 г. по 14 октября 2012 г., с 05 ноября 2012 г. по 31 декабря 2012 г., с 01 января 2013 г. по 31 марта 2013 г., с 01 апреля 2013 г. по 21 апреля 2013 г., с 26 апреля 2013 г. по 31 декабря 2013 г., с 01 января 2014 г. по 31 марта 2014 г., с 01 апреля 2014 г. по 15 июня 2014 г., с 19 июня 2014 г. по 30 июня 2014 г., с 01 июля 2014 г. по 11 января 2015 г., с 17 января 2015 г. по 31 марта 2015 г., с 01 апреля 2015 г. по 26 апреля 2015 г., с 02 июня 2015 г. по 30 июня 2015 г., с 01 июля 2015 г. по 28 января 2018 г., с 10 февраля 2018 г. по 01 июля 2018 г., с 05 июля 2018 г. по 14 июля 2019 г., с 05 августа 2019 г. по 26 декабря 2019 г., в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии в отделении новорожденных детей родильного дома ГБУЗ СО «Самарская областная клиническая больница № 2 им. Н.А. Семашко»; - с 18 мая 1989 г. по 20 августа 1990 г. в должности медицинской сестры палатной в урологическом отделении стационара Самарской детской городской больницы № 1 (отпуск по уходу за ребенком);

Обязать управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г. о. Самара включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды: - с 24 февраля 2005 г. по 07 апреля 2005 г. нахождения на курсах повышения квалификации в календарном порядке; - с 26 апреля 2010 г. по 25 мая 2010 г., с 27 апреля 2015 г. по 27 мая 2015 г., с 29 января 2018 г. по 09 февраля 2018 г., с 12 января 2015 г. по 16 января 2015 г., с 15 февраля 2010 г. по 19 февраля 2010 г., с 13 марта 2020 г. по 31 марта 2020 г. нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении как один год шесть месяцев; - с 02 февраля 2004 г. по 15 февраля 2004 г., с 14 февраля 2005 г. по 23 февраля 2005 г., с 20 ноября 2006 г. по 24 декабря 2006 г., с 13 ноября 2007 г. по 09 декабря 2007 г., с 15 октября 2012 г. по 04 ноября 2012 г., с 22 апреля 2013 г. по 25 апреля 2013 г., с 16 июня 2014 г. по 18 июня 2014 г., с 28 мая 2015 г. по 01 июня 2015 г., с 02 июля 2018 г. по 04 июля 2018 г., с 15 июля 2019 г. по 04 августа 2019 г. – плановая дезинфекция родильного дома в календарном порядке; - с 27 декабря 2019 г. по 30 июня 2020 г. – период работы в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии в отделении новорожденных детей родильного дома ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № 2 им. Н.А. Семашко» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

Установить, что по состоянию на 01 июля 2020 г. ФИО1 выработан специальный требуемый 30-ллетний стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд и через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательном виде решение суда принято 19 марта 2021 г.

Судья /подпись/ Д.Т. Асабаева 

Копия верна

Судья

Секретарь