РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Железногорск-Илимский 18 сентября 2019 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Перфиловой М.А., при секретаре Ермоленко Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-710/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области о признании решения об отказе в назначении пенсии досрочно незаконным

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истец ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеилимском районе Иркутской области (далее – УПФР в Нижнеилимском районе) о признании решения об отказе в назначении пенсии досрочно незаконным, в обосновании которого указывал, что *** он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением УПФР в Нижнеилимском районе от *** *** ему было отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с п.п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку к зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не подлежат периоды его трудовой деятельности: с *** по *** – в должности *** с *** по *** – в должности ***). Стаж на соответствующих видах работ, принятый ответчиком составил ***, при требуемом ***. С оспариваемым решением ответчика он не согласен. Просил суд признать решение УПФР в Нижнеилимском районе Иркутской области от *** *** об отказе ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости, незаконным; Обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с момента возникновения права то есть с *** с учетом стажа на соответствующих видах работ: с *** по *** – в должности ***); с *** по *** – в должности ***, а всего: ***.

В последующем, от представителя истца ФИО1 – ФИО2, допущенной судом к представительству поступило заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просила признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области от *** *** об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, незаконным; обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ***, с учетом периодов работы: с *** по *** – в должности ***; с *** по *** в должности *** ООО «***», с *** по *** в должности *** ООО «***»; с *** по *** в должности *** ООО «***», с *** по *** в должности *** ООО «***», с *** по *** в должности *** ООО «***».

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, допущенная судом к представительству в соответствии с п. 6 ст. 53 ГПК РФ, заявленные требования поддержали по основаниям, указанным в иске и дополнении к нему. 

Представитель ответчика ФИО3 действующая на основании доверенности № *** от *** (со сроком действия по ***) в судебном заседании исковые требования не признала, в обоснование привела доводы, указанные в возражениях на исковое заявление ФИО1, приобщенные к материалам гражданского дела. Просит суд в удовлетворении иска отказать. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – ООО «***» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, уважительных причин своей неявки суду не предоставил.

Суд, с учетом мнения истца, его представителя, представителя ответчика посчитал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав стороны, проверив письменные доказательства по делу и оценив их с совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к убеждению, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Судом установлено, что с письменным заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» истец обратился в УПФР в Нижнеилимском районе Иркутской области 19 февраля 2019 года.

Решением УПФР в Нижнеилимском районе Иркутской области от *** *** ФИО1 в назначении досрочной пенсии отказано.

Основанием для отказа в назначении пенсии досрочно явилось отсутствие подтверждения занятости в должностях, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. 

В стаж на соответствующих видах работ не были зачтены периоды работы ФИО1, в частности: с *** по *** – в должности *** с *** по *** в должности *** ООО «***», с *** по *** в должности *** ООО «***»; с *** по *** в должности *** ООО «***», с *** по *** в должности *** ООО «***», с *** по *** в должности *** ООО «***».

При этом в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составляет ***, при требуемом – ***. 

Давая оценку вышеуказанному решению УПФР в Нижнеилимском районе, суд приходит к следующим выводам:

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июня 2004 года № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

По общему правилу Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Подпунктом «б» пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 2 от 26 января 1991 года № 10).

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее - Список № 2 от 22 августа 1956 года № 1173), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в разделе XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ (код 22900006-23419).

Исходя из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под «полным рабочим днем» понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п.5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5).

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком № 2 от 1956 года (за периоды работы до 01 января 1992 года) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в организациях, в должностях, поименованных данным Списком, на строительстве указанных в нем объектов без предъявления требований о занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего дня.

При определении же права на льготную пенсию по Списку № 2 от 1991 года подлежит доказыванию постоянная занятость вне зависимости от вида объектов, занятого на строительстве, техническом перевооружении, реставрации и ремонте указанных объектов.

Наименование должности *** было установлено в соответствии с Квалификационным справочником должностей служащих «Должности руководителей и специалистов, занятых инженерно-техническими и экономическими работами на производственных предприятиях», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от 08 октября 1969 года № 400, впоследствии Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. Выпуск I. Общеотраслевые квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27 марта 1986 года № 102/6-142. При этом справочником 1986 года в качестве самостоятельной должности также была поименована должность «мастер строительных и монтажных работ».

В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности. На строительстве, реконструкции и т.п. могут быть заняты и другие мастера, которым в зависимости от выполняемых должностных обязанностей устанавливаются другие наименования должностей, которые разделом XXVII Списка № 2 не предусмотрены.

Законодатель не включил в Списки должности, при работе в которых гражданин может частично выполнять функции, относящиеся к тем должностям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, однако в целом характер работы в этих должностях не свидетельствует о выполнении той работы и тех обязанностей, несении тех нагрузок, которые характерны для работы в должностях, указанных в Списках.

Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 года № 016 утвержден «Общесоюзный классификатор. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86 016», согласно которому должности «мастер» и «мастер строительных и монтажных работ» выделены как самостоятельные профессии с присвоением кодов «23187» и «23419».

Действующее законодательство, как и п. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» не предусматривают возможности установления соответствия выполняемой работы наименованию другой должности, нежели той, в которой работал гражданин. В судебном порядке может быть установлена лишь тождественность выполняемых функций по должности, имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное Списками или Перечнем, наименованию должности, содержащемуся в Списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.

Отказывая в удовлетворении заявления ФИО1 о включении в стаж работы, дающей ему право на досрочное назначение пенсии период его работы с *** по *** – в должности ***, представитель ответчика указывал, что в архивной справке *** от *** в документах архивного фонда *** годы должность ФИО1, указана как *** потока ***, а указанное наименование должности не дает истцу право на льготное назначение пенсии, однако, суд не может согласиться данным доводом.

Так, в соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки *** ФИО1, выданной ***, усматривается, что истец *** принят на должность *** на строительный участок *** в ***; *** истец на основании приказа *** от *** уволен с занимаемой должности по ст. 31 КЗоТ РФ (по собственному желанию). Какого либо указание на наименование должности «***» трудовая книжка не содержит.

Кроме того, согласно представленному удостоверению ***, выданному *** СССР, ФИО1 исполняет обязанности по должности ***. В указанном удостоверении ссылка на должность «***» также отсутствует.

Согласно архивной справки, выданной директором ***», в состав треста «***» входили, в том числи ***, в который, в свою очередь, в период с *** годы входил ***.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Квалификационные характеристики должности «мастер строительных и монтажных работ» определены Постановлением Госстроя СССР от 03 июля 1987 года №131 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций». В соответствии с п. 2 данного Постановления квалификационные характеристики применяются в строительных и ремонтно-строительных организациях независимо от их ведомственной подчиненности.

Из примечания в п. 1 следует, что к строительной организации относятся: строительно-монтажные тресты, производственные строительно-монтажные объединения, проектно-промышленно-строительные объединения, проектно-строительные объединения, тресты механизации; домостроительные и сельские строительные комбинаты, управления строительства, шахтостроительные, углестроительные и разрезостроительные комбинаты (на правах и со структурой треста); строительно-монтажные управления, передвижные механизированные колонны и другие приравненные к ним организации, на которые распространено действие Положения о социалистическом государственном предприятии; организации, выполняющие работы по сооружению, ремонту и реставрации памятников культуры, мемориальных комплексов и монументально-декоративному оформлению; ремонтно-строительные организации, а также подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений, когда указанным объединениям, предприятиям, организациям вышестоящими организациями устанавливается план по труду в строительстве.

Указанным Постановлением Госстроя утверждены квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций. При этом установлено, что мастер строительных и монтажных работ обеспечивает выполнение плана строительно-монтажных работ на участке мастера в соответствии с рабочими чертежами, проектом производства работ, производственным планом и нормативными документами. Контролирует соблюдение технологической последовательности производства работ и обеспечение их надлежащего качества. Производит при необходимости разбивочные работы, геодезический контроль в ходе выполнения технологических операций и замеры объемов строительно-монтажных работ. Организует приемку материалов, конструкций, изделий, их складирование, учет и отчетность. Обеспечивает рациональное использование на участке (объекте) строительных машин, механизмов, транспортных средств, экономное расходование материалов, производит расстановку бригад и не входящих в их состав звеньев и отдельных рабочих на участке, устанавливает им производственные задания, осуществляет производственный инструктаж рабочих. Выдает наряды, принимает законченные работы, выписывает наряды на выполненные работы; оформляет документы по учету рабочего времени, выработки, простоев. Организует оперативный учет ежедневного выполнения производственных заданий и поступления строительных материалов, конструкций, изделий. Проводит работу по внедрению научной организации труда, бригадного и коллективного подряда, создает условия для освоения и выполнения рабочими действующих норм выработки. Вносит предложения по присвоению разрядов рабочим, комплектованию количественного и профессионально-квалификационного состава бригад. Следит за обеспечением бригад и рабочих инструментом, приспособлениями, средствами малой механизации, транспортом, одеждой, защитными средствами. Участвует в работе комиссии по аттестации рабочих мест. Знакомит рабочих с безопасными методами выполнения работ, инструктирует их непосредственно на рабочем месте с записью об этом в специальном журнале учета инструктажа рабочих. 

В судебном заседании истец ФИО1 указывал, что в период своей деятельности *** треста «***», фактически выполнял обязанности ***.

Тот факт, что истцу в трудовой книжке некорректно была указана занимаемая им должность – «***», не может быть вменено в вину истцу ФИО1, поскольку ответственность за правильность заполнения трудовой книжки несет работодатель.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Если в трудовую книжку внесена запись на основании приказа (распоряжения, приемной или переводной записки) о том, что работник принят на работу в профессии (должности), дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая прямо предусмотрена Списками № 1, 2, то эта запись может служить подтверждением постоянной занятости работника на работе, дающей право на указанную пенсию.

Рассматривая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт полной занятости истца с *** по *** – в должности *** (не менее 80%) в особых условиях труда подтверждается записью в трудовой книжке истца, которая не содержит данных о приеме истца на работу на неполный рабочий день. При этом пенсионным органом не представлено документов, которые содержат сведения о работе истца по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе. Сведений об одновременном выполнении истцом другой работы в спорный период, ответчиком также не представлено.

В соответствии с Письмом Пенсионного фонда РФ от ***, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками *** и *** года и *** года, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ***, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Относительно включения спорных периодов в специальный стаж истца после *** по *** суд отмечает, что в связи с отсутствием в архивных документах сведений об отработанном истцом времени возможности проверить полную занятость истца не имеется. Однако указанное обстоятельство не должно умалять право истца на досрочное назначение пенсии, поскольку установлено, что в спорные периоды он работал в особых условиях труда, его вина в утрате подтверждающих полную занятость документов отсутствует. 

При изложенном, стороной ответчика не доказана работа истца в режиме неполной занятости, и спорный период с *** по *** подлежат включению в специальный стаж истца 

Однако суд не может согласиться с доводами истца и его представителя ФИО2, что периоды работы ФИО1 с *** по *** в должности *** ООО «***», с *** по *** в должности *** ООО «***»; с *** по *** в должности *** ООО «***», с *** по *** в должности *** ООО «***», с *** по *** подлежит включению в специальных стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно:

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ, ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Подтверждение специального стажа после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.п.1,2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Часть 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» предусматривает, что периоды работы, предусмотренные п.1-18 ч.1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.1-18 ч.1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.1-18 ч.1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

При этом ч. 8 ст. 35 Закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что положения ч. 6 ст. 30 данного Закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п.п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Следовательно, если оценка условий труда еще не проведена и у работодателя есть только результаты аттестации рабочих мест, проведенной по ранее действовавшим правилам, предусмотрено переходное положение, не препятствующее включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов занятости на указанных рабочих местах при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам.

Из анализа правовых норм следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за выполнение работы с вредными и особыми условиями труда, начиная с ***, законодатель связывает с фактом начисления и уплаты работодателем страховых взносов по соответствующим тарифам.

Как усматривается из представленной суду выписки из индивидуального лицевого счета истца, дата регистрации истца ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования является ***.

Согласно Выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за периоды работы: с *** по *** в должности *** ООО «***», с *** по *** в должности *** ООО «***»; с *** по *** в должности *** ООО «***», с *** по *** в должности *** ООО «***», с *** по ***, отсутствует льготная кодировка и нет начисления страховых взносов по дополнительным тарифам с ***.

При этом, суд не может признать допустимым доказательством представленную представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ООО «***» карту аттестации рабочего места по условиям труда ***а, поскольку из ее содержания не усматривается дата ее составления, отсутствует роспись истца об ознакомлении с данной картой аттестации рабочего места.

Соответственно, все вышеуказанные спорные периоды работы подтверждаются только выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с требованиями действующего законодательства и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Исходя из вышеизложенного, работодатель, представляя сведения индивидуального (персонифицированного) учета, стаж работы истца на соответствующих видах работ не подтверждается. При таких обстоятельствах не представляется возможным включать в стаж на соответствующих видах работ вышеуказанные периоды работы истца ФИО1

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Заявление истца о назначении пенсии по старости досрочно принято территориальным органом – УПФ РФ в Нижнеилимском районе ***, следовательно, с учетом возникновения у истца права на получение страховой пенсии на льготных условиях, ответчик обязан назначить ФИО1 пенсию по старости с ***

Его стаж за спорные периоды с *** по *** составляет ***, что с учетом признанного УПФ РФ стажа (***) является достаточным для назначения пенсии по п.п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области о признании решения об отказе в назначении пенсии досрочно незаконным – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеилимском районе Иркутской области *** от *** в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО1 с *** по *** в качестве ***».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеилимском районе Иркутской области назначить ФИО1 пенсию по старости с ***, включив в страховой стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии периоды его работы с *** по *** в качестве ***

В удовлетворении требований о включении в специальный стаж ФИО1 периодов его работы: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности *** ООО «***» – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 26 сентября 2019 года.

Председательствующий М.А. Перфилова