Дело № 2а-748/2020

39RS0004-01-2020-000089-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калининград 23 января 2020 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда Толмачева Н.Н.

С участием помощника прокурора Московского района г. Калининграда Арутюнова И.О. 

При секретаре Нижниковой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Московскому району г. Калининграда к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по Московскому району г. Калининграда обратилось в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО1 по данным ИЦ УМВД России по Калининградской области 06.06.2013 года осужден Московским районным судом г. Калининграда по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам лишения свободы. 

30.05.2019 года освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК–13 УФСИН России по Калининградской области.

По заявлению начальника ФКУ ИК–13 УФСИН России по Калининградской области решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 01.03.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства четыре раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место его жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов. 

На профилактический учет ОМВД России по Московскому району г. Калининграда ФИО1 был поставлен 29.08.2019 года.

Начало срока надзора с 04.06.2019 года, окончание – 30.05.2027 года. 

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» просят установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1: запретить посещение развлекательных и увеселительных заведений, в том числе где спиртное продается на розлив; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства (пребывания).

В судебное заседание представитель ОМВД России по Московскому району г. Калининграда по доверенности ФИО2 не явилась, извещена надлежаще о дате и времени слушания дела, представила в суд заявление о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствие. Требования, указанные в заявлении, поддерживает в полном объеме. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате и времени слушания дела, против рассмотрения дела в его отсутствие не возражает.

Прокурор полагал, что имеются законные основания для установления в отношении осужденного ФИО1 дополнительных административных ограничений.

Заслушав мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

По ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

По ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как видно из материалов дела, ФИО1 осужден 06.06.2013 года Московским районным судом г. Калининграда по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам лишения свободы. 30.05.2019 года освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК–13 УФСИН России по Калининградской области.

По заявлению начальника ФКУ ИК–13 УФСИН России по Калининградской области решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 01.03.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства четыре раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место его жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов. 

На профилактический учет ОМВД России по Московскому району г. Калининграда ФИО1 был поставлен 29.08.2019 года. Начало срока надзора с 04.06.2019 года, окончание – 30.05.2027 года. 

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как разъяснено в п. 17 законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Находясь под административным надзором, ФИО1 дважды в течение года совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, согласно данным ИЦ УМВД России по Калининградской области, постановлениям по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, учитывая, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор, и устанавливались вышеуказанные административные ограничения, однако, ФИО1 вновь совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает, что требование административного истца об установлении дополнительного ограничения подлежит удовлетворению, для предупреждения совершения правонарушений и оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 270-273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следующее дополнительные административные ограничения:

- запретить посещение развлекательных и увеселительных заведений, в том числе баров, ресторанов, дискотек и ночных клубов, а также заведений, где спиртное продается в розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства (пребывания).

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Мотивированное решение суда изготовлено 23 января 2020 года.

Судья: