УИД 39RS0001-01-2023-003200-59

Дело № 5-352/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июля 2023 года Калининград

Ленинградский районный суд Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.

при секретаре Изаак Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО Негабарит Транс, расположенного по адресу - Калининград, Нижние поля д.5,помещение 1, ИНН 

<

***>, КПП 390601001, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 25 мая 2023 года в отношении юридического лица ООО Негабарит Транс составлен протокол N 11008833099 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ по факту невыполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении о предоставлении документов. 

02 июня 2023 г. материал поступил на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда. 

В судебном заседании законный представитель ООО Негабарит Транс ФИО1 вину в совершении вменяемого административного правонарушения не признал, пояснив, что запрос Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Обществу не поступал. Общество готов представить запрашиваемые документы. 

Выслушав законного представителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, 10 апреля 2023 г. государственным инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.25 КоАП РФ в отношении ООО Негабарит Транс, на основании пункта 2 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ у юридического лица ООО Негабарит Транс определением от 13 апреля 2023г. истребованы:

-копия трудового договора с водителем, осуществлявшим 10.04.2023 г. управление транспортным средством Вольво г/н №, 

-копия путевого листа от 10.04.2023 на ТС Вольво г/н №,

- подтверждение ведения режима труда и отдыха водителя ТС Вольво г/н №, 

-принятые меры к водителю по факту нарушения, если таковые принимались,

-в случае, если ТС Вольво г/н С174СК39в аренде предоставить выписку по счетам.

В соответствии с указанным определением истребуемые документы должны были быть представлены в трехдневный срок с момента получения определения заказным письмом.

В установленный статьей 26.10 КоАП РФ срок (в течение трех рабочих дней с момента получения определения) затребованные документы не были направлены. Определение об истребовании сведений от 10 апреля 2023 г. было получено юридическим лицом ООО Негабарит Транс 18 апреля 2023 г., что подтверждается сведениями о вручении заказного письма 80093983693464.

Данное административное правонарушение совершено в форме бездействия в соответствии со статьей 2.1, статьей 2.2, статьей 29.5 КоАП РФ.

В соответствии с пп. 3 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях": Если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Таким образом, получив 18 апреля 2023 г. определение об истребовании сведений юридическое лицо ООО Негабарит Транс в 00 час. 01 мин. 24 апреля 2023 года (срок истечения трех рабочих дней с момента получения определения) по адресу: 

<

...> помещение №1 умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, юридическим лицом ООО Негабарит Транс совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ: умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Факт административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и вина ООО Негабарит Транс в его совершении подтверждается имеющимися в материалах дела документами:

- протоколом об административном правонарушении № 11008833099 от 25.05.2023г.,составленным уполномоченным лицом и в котором зафиксированы обстоятельства, явившиеся основанием для возбуждения дела об АП,

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 10.04.2023 г. о возбуждении в отношении ООО Негабарит Транс производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.25 КоАП РФ,

-определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 13 апреля 2023, 

-отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80093983693464 о вручении 18 апреля 2023 ООО Негабарит Транс определения об истребовании сведений от 13 апреля 2023 г.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми. 

Получив определение должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, общество должно было предоставить запрашиваемые сведения, однако такой своей обязанности не исполнило, мер к уведомлению административного органа о невозможности предоставления документов не предприняло, за продлением срока на обращалось.

Таким образом, исследованные по делу доказательства, в совокупности, позволяют суду установить вину ООО Негабарит Транс в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Однако при этом следует учитывать, что в соответствии п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Поскольку объектом совершенного административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является институт государственной власти в виде реализации должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, представленных ему законом, с учетом характера правонарушения и поведения правонарушителя, оно не может быть признано малозначительным.

Также не усматривается оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. В рассматриваемом случае не установлено наличие совокупности всех условий, при которых в соответствии с положениями части 2 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допускается замена административного штрафа предупреждением.

Состав административного правонарушения является формальным, не требует наступления последствий, состоит в создании угрозы охраняемым законам интересам и институту государственной власти.

При назначении наказания суд учитывает, что ранее ООО Негабарит Транс за совершение однородных административных правонарушений к административной ответственности не привлекалось и признает данное обстоятельство смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Согласно части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

ООО Негабарит Транс включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 10.09.2017 года (категория микропредприятие). 

Санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому административный штраф ООО Негабарит Транс должен назначаться в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в размере от 25 000 рублей до 50 000 рублей.

С учетом изложенного, суд, назначая ООО Негабарит Транс наказание, полагает возможным ограничиться минимальным размером штрафа 25 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО Негабарит Транс виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Уплату штрафа следует произвести на р/счет администратора получателя поступления от денежных взысканий: 

Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербург (Северо-Западное МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)

ИНН 

<

***> КПП 738801001

Номер счета получателя 40101810200000010001 в Северо-Западное ГУ Банка России, г. Санкт-Петербург

КБК 10611601000016000140.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность. 

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дорошенко О.Л.