Дело № 2-113/2019 копия 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

08 мая 2019г. г. Очер Пермский край

Очерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Константиновой О.Г.,

при секретаре Носковой Н.Ф.,

с участием представителя ответчика ФИО7 – ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Очерского муниципального района Пермского края к ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО18, ФИО19, ФИО18, ФИО20 о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной, 

у с т а н о в и л:

Администрация Очерского муниципального района Пермского края обратилась в Очерский районный суд с иском к ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО18, ФИО19, ФИО18, ФИО20 о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной.

Истец в исковом заявлении указал на то, что Администрацией Очерского района Пермской области было принято постановление от 13 июля 1994 года № 305 «О передаче сельскохозяйственных угодий в коллективно-долевую собственность АОЗТ «Кипринское», в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве АОЗТ «Кипринское» и проживающим на территории Кипринского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок АОЗТ «Кипринское», площадью 5431 га сельскохозяйственных угодий (из них 4989 га пашни, 337 га пастбищ, 105 га сенокосов), по адресу: 

<

адрес> Земельные участки площадью по 14,7 га были переданы:

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о собственности ПМО№ серия РФ I №, выданное Очерским райкомземом),

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр. (свидетельство о собственности ПМО№ серия РФ III №, выданное Очерским райкомземом),

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о собственности ПМО№ серия РФ III №, выданное Очерским райкомземом),

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о собственности ПМО№ серия РФ III №, выданное Очерским райкомземом),

которые, будучи участниками долевой собственности, никак ими не распорядились с 1994 года по настоящее время. 

При этом, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец считает, что земельные участки площадью по 14,7 га. являются невостребованными ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО5 в связи с чем, просит признать право собственности муниципального образования на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Ответчик ФИО19 о судебном заседании извещена, в письменном заявлении просила отказать истцу в заявленных требованиях, в связи с ее намерением пользоваться земельным участком. 

Ответчик ФИО15 не возражает в удовлетворении заявленных требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Ответчики ФИО20, ФИО18, ФИО14, в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены, позицию по делу не представили. 

Представитель ответчика ФИО18 – ФИО12 в судебном заседании не возражала в удовлетворении заявленных требований. 

Третьи лица ФИО21, ФИО19, ФИО13 в судебном заседании не участвовали, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

В силу ст.167.1 ГПК РФ, лица, участвующие в деле считаются надлежаще извещенными о судебном заседании, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Суд, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.80 Земельного кодекса РФ, в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Согласно ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

На основании пунктов 3, 4, 5, 7, 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статья 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст.12.1 закона № 101-ФЗ совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать её (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству; использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п.4 ст.12 Закона об обороте). Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального, образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (ФЗ от 29.12.2010 № 435-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно п.5 ст.13 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В судебном заседании установлено: 

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю: ПМО№ серия РФ I №, выданное Очерским райкомземом,

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю: ПМО№ серия РФ III №, выданное Очерским райкомземом,

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю: ПМО-№ серия РФ III №, выданное Очерским райкомземом,

- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю: ПМО№ серия РФ III №, выданное Очерским райкомземом. На основании указанных свидетельств, им были переданы земельные участки площадью по 14,7 га по адресу: 

<

адрес>», на основании постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.4-7, 8-10).

В соответствии с требованиями п.4 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Кипринского сельского поселения опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Очерский край» № 88 (9835) от 02 декабря 2011 года. Газета «Очерский край» является официальным средством массовой информации Очерского района.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок АОЗТ «Кипринское» с кадастровым номером № (далее - общее собрание), состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Для участия в собрании зарегистрировались и присутствовали 9,63 % участников долевой собственности на земельный участок, что составляет менее 20 % их общего числа, в связи с чем указанное собрание не правомочно было решать вопросы вынесенные на повестку дня. В связи с чем, постановлением администрации Кипринского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки невостребованных долей (л.д.18-22). 

Из представленных материалов следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа на запрос нотариуса Очерского нотариального округа ФИО17 следует, что наследником ФИО4, умершего 18.03.2011г. является дочь ФИО10 От остальных его детей: ФИО10, ФИО6, ФИО16, ФИО6 заявлений к нотариусу не поступало. На наследственное имущество в виде земельной доли, площадью 14,7 Га, находящейся в собственности АОЗТ «Кипринское» 

<

адрес>, ФИО10 нотариусом вынесено постановление от 21.07.2015г. № об отказе в совершении нотариальных действий, которое отменено либо обжаловано не было (л.д.28, 29). 

Судом установлено, что ФИО5, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа на запрос нотариуса Очерского нотариального округа ФИО17 следует, что наследником ФИО5 являются ФИО9, ФИО9, ФИО11 При этом, ФИО9 выдано свидетельство о праве на наследство по закону - на 1/3 долю в праве на земельную долю площадью 14,7 Га (1/369 доля) находящуюся в общей долевой собственности АОЗТ «Кипринское» 

<

адрес> (л.д.30). 

Однако, по информации отдела ЗАГС администрации Очерского муниципального района, ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ., актовая запись № от 20.01.2016г.

По сведениям нотариуса Очерского нотариального округа ФИО17, наследником ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. является сын ФИО8 (л.д.31).

Наследственное дело к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ г. не заводилось (л.д.32).

Ответчиками по делу не представлено суду доказательств использования заявленными по иску земельными долями, которые не были переданы ими в аренду или которыми они не распорядилась иным образом в течение трех и более лет подряд; не зарегистрировали право собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке, в связи с чем, заявленные в иске земельные доли считаются невостребованными.

При вынесении решения суд учитывает, что Законом Пермского края от 25.03.2019 № 373-ПК, вступившим в законную силу с 06.04.2019 Очерское городское поселение, Павловское городское поселение, Кипринское сельское поселение, Нововознесенское сельское поселение, Спешковское сельское поселение, входящие в состав Очерского муниципального района, преобразованы путем их объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, в новое муниципальное образование - Очерское городское поселение, образованное путем проведения преобразования, наделено статусом городского округа. 

Поскольку, органы местного самоуправления Очерского городского округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Очерского городского округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, то право муниципальной собственности на земельную долю, признанный невостребованным, возникает у Очерского городского округа.

На основании вышеизложенного, исковые требования администрации Очерского муниципального района Пермского края подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования администрации Очерского муниципального района Пермского края о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанной невостребованной, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о собственности ПМО№ серия РФ I №, выданное Очерским райкомземом), на земельный участок площадью 14,7 га, на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Очерский городской округ» на земельную долю, принадлежащую ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения площадью 14,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>», признанный невостребованным.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (свидетельство о собственности ПМО№ серия РФ III №, выданное Очерским райкомземом), на земельный участок площадью 14,7 га, на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Очерский городской округ» на земельную долю, принадлежащую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения площадью 14,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>», признанный невостребованным.

Прекратить право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о собственности ПМО№ серия РФ III №, выданное Очерским райкомземом), на земельный участок площадью 14,7 га, на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №57, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Очерский городской округ» на земельную долю, принадлежащую ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения площадью 14,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>», признанный невостребованным.

Прекратить право собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о собственности ПМО№ серия РФ III №, выданное Очерским райкомземом), на земельный участок площадью 14,7 га, на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Очерский городской округ» на земельную долю, принадлежащую ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения площадью 14,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>», признанный невостребованным.

Решение суда является основанием для регистрации права муниципальной собственности муниципального образования «Очерский городской округ» и прекращении права собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок, площадью 14,7 га в праве общей долевой собственности с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок, площадью 14,7 га в праве общей долевой собственности с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок, площадью 14,7 га в праве общей долевой собственности с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок, площадью 14,7 га в праве общей долевой собственности с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна: судья О.Г. Константинова