Дело № 2-3502/23

16RS0050-01-2023-003715-81

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Чибисовой В.В., при секретаре судебного заседания Файзулове А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Служба доставки», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на получение пенсии, обязании доставлять пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Служба доставки» о признании права на получение пенсии, обязании доставлять пенсию. В обоснование требований указал, что является получателем страховой пенсии по старости. При обращении в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении пенсии выбрал в качестве доставочной организации АО «Служба доставки». До конца апреля 2023 года получал пенсию через АО «Служба доставки». В соответствии с частью 13 статьи 21 ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действующей до 01 мая 2023 года, доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку. Свой выбор граждане осуществляют путем подачи в территориальный орган Социального фонда РФ заявления о выбранном способе доставки пенсии. В понимании ч. 13 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действующей до 01 мая 2023 года, АО «Служба доставки» является иной организацией, занимающейся доставкой пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку. Однако с 01 мая 2023 года внесены изменения в положения статьи 21 ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера либо через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера, либо через организации федеральной почтовой связи путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации федеральной почтовой связи. То есть с 01 мая 2023 года отсутствует возможность выбора способа доставки пенсии через иные организации, занимающиеся доставкой пенсии. Обратившись в АО «Служба доставки» за разъяснением, истец получил уведомление об отсутствии у них права получать пенсию через АО «Служба доставки» с 01 мая 2023 года в связи с принятием статьи 4 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О почтовой связи» и отдельные законодательные акты Российской Федерации. С указанным уведомлением истец не согласен, ссылаясь на то, что в соответствии с ч. 14 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях» порядок взаимодействия организации, осуществляющей доставку страховой пенсии, с органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, устанавливается договором, типовая форма которого утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения. Пунктом 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Федеральный закон от 18 марта 2023 года данной оговорки не содержит. Таким образом, по мнению истца, к отношениям, возникшим из договора, заключенного до вступления в силу ст. 4 ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О почтовой связи» и отдельные законодательные акты РФ», должна применяться редакция ст. 21 ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», предусматривающая возможность пенсионеру получать пенсию через иные организации, занимающиеся доставкой пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку. Указывая, что пенсионеры, которые до 01 мая 2023 года изъявили желание получать пенсии через иные организации, занимающиеся доставкой пенсий, вправе продолжить получать пенсию через иные организации, занимающиеся доставкой пенсии и после 01 мая 2023 года, до момента подачи ими в СФР заявления о выборе способа доставки пенсии через кредитную организацию или через федеральную организацию почтовой связи и ссылаясь на то, что истец выбрал организацию по доставке пенсий до 01 мая 2023 года и за ним сохраняется право получать пенсию через АО «Служба доставки», ФИО1 просил суд признать право на получение пенсии через АО «Служба доставки», обязать АО «Служба доставки» доставлять пенсию до момента подачи истцом в орган пенсионного обеспечения заявления о выборе иного способа доставки пенсии. 

Истец о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Ответчик АО «Служба доставки» о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился. 

Привлеченное к участию в деле в качестве ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представитель в суд не явился.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГУП Почта России о времени и месте рассмотрения дела судом извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.2 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 13 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции, действующей до 01 мая 2023 года, доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку. 

Федеральным законом от 18.03.2023 N 76-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О почтовой связи" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в статью 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены изменения, а именно часть 13 изложена в следующей редакции: доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации федеральной почтовой связи путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации федеральной почтовой связи. 

Из материалов дела следует, что истец является получателями пенсии по старости. При обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, истец выбрал способ получения пенсии путем доставки через АО «Служба доставки».

Судом также установлено, что 01января 2015 года между Отделением Пенсионного фонда РФ по РТ (заказчик) и ЗАО «Служба доставки» (исполнитель) был заключен договор №18Д о порядке взаимодействия между ЗАО «Служба доставки» и Отделением Пенсионного фонда РФ по РТ при доставке пенсий, выплачиваемых Пенсионным фондом РФ.

Указанный договор заключен в целях обеспечения условий для доставки сумм страховых пенсий, накопительных пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и иных социальных выплат, производимых Пенсионным фондом Российской Федерации их получателям, изъявившим желание получать пенсию через исполнителя, путем вручения сумм пенсий на дому или в кассе исполнителя. 

В соответствии с пунктом 4 договора исполнитель по заданию заказчика оказывает получателям пенсий услуги по доставке перечисленных исполнителю заказчиком сумм пенсий путем вручения указанных сумм на дому или в операционной кассе исполнителя, а заказчик оплачивает исполнителю услуги по доставке пенсий. 

В соответствии с пунктом 19 договора, каждая из сторон вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке, письменно уведомив другую сторону не позднее, чем за тридцать календарных дней до даты его предполагаемого расторжения. 

31 марта 2023 года Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в адрес генерального директора АО «Служба доставки» было направлено уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке в связи со вступлением в силу изменений, внесенных в статью 21 ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривающих возможность доставки пенсии путем вручения на дому или в кассе (наличными денежными средствами) только через организации федеральной почтовой связи. 

Не согласившись с действиями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан по одностороннему расторжению договора, АО «Служба доставки» обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском о признании действия пенсионного органа незаконными. 

Решением Арбитражного суда РТ от 10 июля 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Указанным решением установлено, что действия пенсионного фонда по одностороннему расторжению договора совершены в рамках реализации предусмотренного договором права на соответствующее расторжение договора в одностороннем порядке, а также в рамках норм гражданско-процессуального законодательства. 

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2023 года вышеприведенное решение оставлено без изменения.

Из материалов дела также следует, что на момент рассмотрения дела судом ФИО1 получает пенсию через федеральную почтовую службу «Почта России». 

С учетом того, что договор, заключенный между пенсионным органом и АО «Служба доставки», согласно которому АО «Служба доставки» по заданию пенсионного органа оказывало получателям пенсии услуги по доставке перечисленных пенсионным органом сумм пенсий, а пенсионный орган оплачивал исполнителю услуги по доставке пенсий, расторгнут, и принимая во внимание, что с 01 мая 2023 года в силу внесенных изменений в ФЗ «О страховых пенсиях» доставка страховых пенсий может быть осуществлена либо через кредитную организацию либо федеральною почтовую службу, при этом получение пенсий через иные организации в связи со вступившими в законную силу изменениями исключено, оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 о признании права на получение пенсии через АО «Служба доставки» и обязании АО «Служба доставки» доставлять истцу пенсию не имеется. 

Довод истца, основанный на пункте 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, о сохранении силы условий договора от 01 января 2015 года, не принимается во внимание, поскольку истец в договорных отношениях ни с АО «Служба доставки», ни с Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан не состоят, стороной договора от 01 января 2015 года не являются. 

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12,56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к акционерному обществу «Служба доставки» (ИНН №), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН №) о признании права на получение пенсии, обязании доставлять пенсию оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2023 года.

Судья Чибисова В.В.