Решение

Именем Российской Федерации

п.Бохан 03 августа 2017 года

Боханский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бутуханова А.В., при секретаре Болдыревой Л.В., с участием помощника прокурора Боханского района Хомченко А.Д., представителя ОАО 

<

данные изъяты> генерального директора ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-277/2017 по исковому заявлению прокурора Западно-Байкальского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга к Акционерному обществу «Вершина» о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и природоохранного законодательства, 

установил:

Прокурор Боханского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга обратился в суд с указанным иском, указав в его обоснование, что Западно-Байкальской межрайонной прокуратурой по результатам проведения в 

<

Дата> проверки исполнения законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов в части формирования, использования и охраны охотничьих угодий на территории Иркутского, Шелеховского, Боханского, Ангарского районов в деятельности акционерного общества 

<

данные изъяты> (далее - АО 

<

данные изъяты>, Общество) выявлены нарушения требований природоохранного законодательства, выразившиеся в использовании лесов в отсутствие заключенного договора аренды лесов и проекта освоения лесов, не осуществлении внутрихозяйственного охотустройства путем не разработки схемы использования и охраны охотугодья, не осуществлении производственного охотничьего контроля.

<

Дата> между АО 

<

данные изъяты> и Службой по охране и использованию животного мира Иркутской области заключено охотхозяйственное соглашение №, на основании которого за Обществом закреплены охотничьи угодья общей площадью 

<

данные изъяты> га, расположенные на территории 

<

данные изъяты>. В состав охотугодья входят лесные кварталы 

<

данные изъяты> лесничества.

В рамках использование охотугодий АО 

<

данные изъяты> осуществляет биотехнические мероприятия, которые непосредственно связанны с использованием лесов: на территории охотничьих угодий имеются и используются кормушки и солонцы для животных.

В соответствии с п.8.2.11 указанного охотхозяйственного соглашения охотпользователь обязуется, в том числе:

осуществлять учет и оценку состояния используемых охотничьих ресурсов и среды их обитания;

создавать и содержать охотничью инфраструктуру, проводить мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания;

проводить внутрихозяйственное охотустройство;

проводить мероприятия, обеспечивающие охрану и воспроизводство охотничьих ресурсов;

осуществлять производственный охотничий контроль.

Неисполнение АО 

<

данные изъяты> требований законодательства о проведении внутрихозяйственного охотустройства, о разработке схемы использования и охраны охотничьего угодья, не проведение производственного охотничьего контроля не только незаконно, но и не позволяет обеспечить рациональное использование объектов животного мира и охрану среды их обитания, что свидетельствует о не исполнении охотпользователем надлежащим образом своих обязательств по сохранению, охране ивоспроизводству охотничьих ресурсов. Отсутствие же производственногоохотничьего контроля лишь способствует совершению нарушений приосуществлении охоты, что так же препятствует сохранению объектов животногомира.

Уменьшение численности охотничьих ресурсов нарушает права неопределенного круга лиц как их пользователя, а так же нарушает интересы государства как собственника данных ресурсов.

Нарушение требований лесного законодательства при эксплуатации АО 

<

данные изъяты> лесов в отсутствие договора аренды лесов и проекта освоения лесов, также нарушает интересы государства как собственника и препятствует их рациональному использованию.

В ходе рассмотрения дела от Западно-Байкальского межрайонного прокурора Калинина А.М. поступило письменное заявление об отказе от исковых требований к АО 

<

данные изъяты> в части признания незаконным бездействие АО 

<

данные изъяты>, выразившееся в непроведении производственного охотничьего контроля на территории охотничьего угодья, закрепленного за акционерным обществом 

<

данные изъяты> на основании охотхозяйственного соглашения от 

<

Дата> №, обязании акционерное общество 

<

данные изъяты> устранить допущенные нарушения путем обеспечения проведения производственного охотничьего контроля на территории охотничьего угодья, закрепленного за акционерным обществом 

<

данные изъяты> на основании охотхозяйственного соглашения от 

<

Дата> №; признании незаконным бездействие акционерного общества 

<

данные изъяты>, выразившееся в использовании лесов при эксплуатации охотничьего угодья, закрепленного за акционерным обществом 

<

данные изъяты> на основании охотхозяйственного соглашения от 

<

Дата> №, в отсутствие заключенного договора аренды лесов и проекта освоения лесов, обязании акционерное общество 

<

данные изъяты> устранить допущенное нарушение путем заключения договора аренды лесного участка, используемого акционерным обществом 

<

данные изъяты> при эксплуатации охотничьего угодья, закрепленного за ним на основании охотхозяйственного соглашения от 

<

Дата> №, и составления проекта освоения лесов. Данный отказ принят судом, о чем вынесено определение.

В ходе рассмотрения дела Западно-Байкальский межрайонный прокурор требования уточнил и просил признать незаконным бездействие акционерного общества 

<

данные изъяты>, выразившееся в неосуществлении внутрихозяйственного охотустройства охотничьего угодья, закрепленного за акционерным обществом 

<

данные изъяты> на основании охотхозяйственного соглашения от 

<

Дата> № и обязать акционерное общество 

<

данные изъяты> в срок до 

<

Дата> устранить допущенные нарушения путем составления схемы использования и охраны охотничьего угодья, закрепленного за акционерным обществом 

<

данные изъяты> на основании охотхозяйственного соглашения от 

<

Дата> №. 

В судебном заседании помощник прокурора Боханского района Хомченко А.Д., действующая на основании доверенности, выданной Западно-Байкальским межрайонным прокурором, с учетом уточнения исковые требования поддержала полностью по основаниям и доводам, указанным в заявлении, и просила признать незаконным бездействие акционерного общества 

<

данные изъяты>, выразившееся в не осуществлении внутрихозяйственного охотустройства охотничьего угодья, закрепленного за акционерным обществом 

<

данные изъяты> на основании охотхозяйственного соглашения от 

<

Дата> № и обязать акционерное общество 

<

данные изъяты> в срок до 

<

Дата> устранить допущенные нарушения путем составления схемы использования и охраны охотничьего угодья, закрепленного за акционерным обществом 

<

данные изъяты> на основании охотхозяйственного соглашения от 

<

Дата> №. 

Представитель ОАО 

<

данные изъяты> - генеральный директор ФИО1 с требованиями не согласился, суду пояснил, что ОАО 

<

данные изъяты> является охотпользователем охотничьих угодий в местности 

<

адрес> на основании охотхозяйственного соглашения от 

<

Дата> №, площадь охотничьего угодья составляет 

<

данные изъяты> га. ОАО 

<

данные изъяты> осуществляет охотхозяйственную деятельность в соответствии со всеми требованиями закона, т.е. постоянно проводит мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов. ОАО 

<

данные изъяты> осуществляет данные мероприятия в соответствии с разработанными ими план-схемой деятельности по охране, воспроизводству и учету охотничьих угодий, перспективным планом деятельности по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира, перспективным планом мероприятий по охране, учету численности и воспроизводству охотничьих ресурсов, представленных в пользование на основании долгосрочной лицензии. Осуществляет мероприятия в соответствии с планом биотехнических и охотхозяйственных мероприятий, включающих в себя устройство угодий, строительство дома охотника, проведение учетных работ, охрана угодий, совместные рейды с охотнадзором, устройство солонцов и галечников, заготовка из сена веников для подкормки в зимний период, постоянная обработка на охотничьих угодьях. Постановлением мирового судьи от 

<

Дата> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ОАО 

<

данные изъяты> прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, судьей было установлено, что ОАО 

<

данные изъяты> проводит внутрихозяйственного охотустройство. С учетом изложенного, считает необоснованными утверждения прокурора о том, что внутрихозяйственное охотустройство охотничьего угодья, закрепленного за ОАО 

<

данные изъяты>, не осуществляется, т.е. требование о возложении на ОАО 

<

данные изъяты> обязанности составить схему использования и охраны охотничьего угодья, закрепленного за ОАО 

<

данные изъяты>, считает незаконным, в связи с чем, в удовлетворении требований Западно-Байкальского межрайонного прокурора просит отказать. ОАО 

<

данные изъяты> в АО 

<

данные изъяты> не переименовывалось, изменения в устав в части наименования общества не вносились и в налоговом органе не регистрировались. 

Представитель третьего лица Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в отзыве, направленном суду, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области. Также в отзыве указано, что Служба по охране и использованию животного мира Иркутской области полностью поддерживает требования Западно-Байкальского межрайонного прокурора поскольку они законны и обоснованы. 

Представитель третьего лица Министерства лесного комплекса Иркутской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении направленном суду просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 42 Конституции РФ закрепляет право каждого на благоприятную окружающую среду. Одновременно, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст.58 Конституции РФ).

В силу ст.33 Федерального закона от 24.04.1995г. №52-ФЗ «О животном мире» объекты животного мира предоставляются в пользование физическим лицам и юридическим лицам по основаниям, установленным настоящим Федеральным законом и федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.

Согласно ч.1,2 ст.27 Федерального закона от 24.07.2009г. №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №209-ФЗ) в целях привлечения инвестиций в охотничье хозяйство с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями заключаются охотхозяйственные соглашения на срок от двадцати до сорока девяти лет. По охотхозяйственному соглашению одна сторона (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) обязуется обеспечить проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры, а другая сторона (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) обязуется предоставить в аренду на срок, равный сроку действия охотхозяйственного соглашения, указанные в ч.2 ст.25 настоящего Федерального закона земельные участки и лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий.

Статьей 39 Закона №209-ФЗ предусмотрено, что в целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляются территориальное охотустройство и внутрихозяйственное охотустройство (ч.1). Внутрихозяйственное охотустройство направлено на обеспечение осуществления физическими лицами и юридическими лицами видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (ч.10). Осуществление внутрихозяйственного охотустройства в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается лицами, заключившими охотхозяйственные соглашения, за счет собственных средств (ч.11). Документом внутрихозяйственного охотустройства является схема использования и охраны охотничьего угодья (ч.12). В схеме использования и охраны охотничьего угодья определяются мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры (ч.13). Внутрихозяйственное охотустройство осуществляется в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч.14).

Приказом Минприроды России от 23.12.2010г. №559 утвержден Порядок организации внутрихозяйственного охотустройства (зарегистрировано в Минюсте России 04.05.2011г. №20646) (далее - Порядок), в соответствии с п.2 которого внутрихозяйственное охотустройство осуществляется в целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и направлено на обеспечение осуществления физическими лицами и юридическими лицами видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Внутрихозяйственное охотустройство осуществляется на основе материалов натурных исследований, схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий (для особо охраняемых природных территорий), картографических материалов, литературных источников, а также материалов, отражающих численность и состояние охотничьих ресурсов (п.4 Порядка). 

При осуществлении внутрихозяйственного охотустройства разрабатывается картографический материал, содержащий графическое отображение и данные о площадях категорий и классов элементов среды обитания охотничьих ресурсов; проект деления территории охотничьего угодья на егерские обходы, выделения зон охраны охотничьих ресурсов, зон нагонки и натаски собак охотничьих пород; проект планирования создания охотничьей инфраструктуры (охотничьи базы, дома охотников, егерские кордоны, иные остановочные пункты, лодочные пристани, питомники диких животных, кинологические сооружения и питомники собак охотничьих пород, стрелковые вышки, тиры, кормохранилища, подкормочные сооружения, прокосы, просеки, другие временные постройки, сооружения и объекты благоустройства, предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства) ( п.6 Порядка).

По смыслу вышеприведенных правовых норм, схема использования и охраны охотничьего угодья представляет собой документ, в котором охотпользователь закладывает определенные мероприятия, которые способствуют сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, а также мероприятия по созданию охотничьей инфраструктуры, которые в дальнейшем реализовываются охотпользователем за счет собственных средств.

Судом установлено, что ОАО 

<

данные изъяты> зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №, юридическим адресом общества является: 

<

адрес>. 

<

Дата> между ОАО 

<

данные изъяты>» (охотпользователь) и Службой по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области (администрация) заключено охотхозяйственное соглашение №, согласно которому охотпользователь ОАО 

<

данные изъяты> приняло на себя обязательство обеспечивать проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды из обитания и создание охотничьей инфраструктуры. 

Охотничье угодье расположено в 

<

адрес>. В состав охотничьего участка входят лесные квартала ФИО2 

<

данные изъяты> лесничества. Границы охотничьего угодья: Северная: исходная точка от места впадения в реку Ида ключа Байток, вверх по течению ключа, до пересечения с административной границей 

<

данные изъяты> района. Восточная: от места пересечения административной границы 

<

данные изъяты> районов и ключа Байток по административной границе в южном направлении до истока реки Кундуй, расположенного в юго-восточном углу квартала № 

<

данные изъяты> лесничества. Южная: от истока реки Кундуй вниз по течению реки до места впадения в реку Ида. Западная: От места впадения реки Кундуй в реку Ида, вверх по течению реки Ида до места впадения ключа Байтог. Площадь охотничьего угодья 

<

данные изъяты> га.

В исковом заявлении истец указывает, что Западно-Байкальской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, в ходе которой установлено, что в деятельности АО 

<

данные изъяты> выявлены нарушения требований природоохранного законодательства, выразившиеся в отсутствии осуществления внутрихозяйственного охотустройства путем не разработки схемы использования и охраны охотугодья.

В обоснование заявленного требования с учетом уточнения истцом представлены копии: заключения специалиста начальника Иркутского межрайонного отдела Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области Р. без даты (л.д.8-9), письма Агентства лесного хозяйства Иркутской области о предоставлении информации от 

<

Дата> на имя Западно-Байкальского межрайонного прокурора (л.д.11), письма Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области от 

<

Дата> на имя Западно-Байкальского межрайонного прокурора (л.д.12).

Из содержания заключения специалиста (л.д.8-9) следует, что проверка в отношении ОАО 

<

данные изъяты> проведена на основании требования прокурора Западно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратуры от 

<

Дата> №. Предметом проверки является соблюдение обязательных требований законодательства о животном мире и законодательства об охоте при осуществлении животным миром и ведении деятельности в сфере охоты и охотничьего хозяйства. Срок проверки – 

<

Дата> Проверка проведена начальником Иркутского межрайонного отдела Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области Р. В ходе проверки установлено:

1. Общие сведения. ОАО 

<

данные изъяты> действует на основании Устава утвержденного общим собранием акционеров протокол № от 

<

Дата> Охотхозяйственную деятельность осуществляет на основании охотхозяйственного соглашения № от 

<

Дата> (срок действия 49 лет). Место фактического осуществления деятельности: 

<

адрес>. В состав охотничьего участка входят лесные квартала: 

<

данные изъяты> лесничества. Границы охотничьего угодья: Северная: исходная точка от места впадения в реку Ида ключа Байток, вверх по течению ключа, до пересечения с административной границей 

<

данные изъяты> района. Восточная: от места пересечения административной границы 

<

данные изъяты> районов и ключа Байток по административной границе в южном направлении до истока реки Кундуй, расположенного в юго-восточном углу квартала № 

<

данные изъяты> лесничества. Южная: от истока реки Кундуй вниз по течению реки до места впадения в реку Ида. Западная: От места впадения реки Кундуй в реку Ида, вверх по течению реки Ида до места впадения ключа Байтог.

2. Биотехнические мероприятия. Комплекс биотехнических мероприятий осуществляется силами охотхозяйственного производства и за счет средств ОАО 

<

данные изъяты>. Объемы подлежащих к выполнению биотехнических мероприятий определяется ежегодно. Карта-схема «Размещения объектов, биотехнических мероприятий» не предоставлена. Вывод: в ходе натурного обследования территории охотничьего хозяйства установлено, что комплекс биотехнических мероприятий на территории ОАО 

<

данные изъяты> организован и выполняется удовлетворительно. 

3. Производственный охотничий контроль. В ходе проведения проверки установлено, что ОАО 

<

данные изъяты> не осуществляет производственный охотничий контроль в закрепленных охотугодьях. Вывод: мероприятия по организации и осуществлению производственного охотничьего контроля в угодьях ОАО 

<

данные изъяты> не осуществляются. 

4. Учет численности (мониторинг) охотничьих ресурсов методом зимнего маршрута. Учетные мероприятия в охотничьем хозяйстве определяются ежегодно согласно Методическим указаниям по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета, утвержденного приказом Минприроды России от 11 января 2012г. №1. В 

<

Дата> в закрепленных охотничьих угодьях ОАО 

<

данные изъяты> заложено 3 учетных маршрута. Подготовлена схема учетных маршрутов, на которых планируется осуществлять учет зверей и птиц. На местности проверка была осуществлена на 1-м учетном маршруте: №. Маршрут № проверен 

<

Дата> Маршрут заложен в охотничьих угодьях, закрепленных за охотхозяйством ОАО 

<

данные изъяты>. Исполнитель: У. При прохождении проверкой маршрута визуально установлено его наличие на местности, наличие на маршруте «старых» (давность 10 дней и более) следов диких животных. Маршрут однонаправленный (линейный), проложен по категории угодий «Лес» без резких поворотных точек. Географические координаты начала и окончания маршрута, его протяженность соответствует отметкам, сделанным в ведомости маршрута. Вывод: Маршрут соответствует требованиям Методики. 

Из письма Агентства лесного хозяйства Иркутской области о предоставлении информации от 

<

Дата> на имя Западно-Байкальского межрайонного прокурора усматривается, что с указанными в запросе организациями и индивидуальными предпринимателями (по списку) договоры аренды лесных участков для осуществления деятельности в сфере охотничьего хозяйства не заключались (л.д.11). 

Согласно письму руководителя Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области от 

<

Дата> на имя Западно-Байкальского межрайонного прокурора в соответствии с запросом служба сообщает, что пользование охотничьими ресурсами на основании охотхозяйственного соглашения № от 

<

Дата> осуществляет Открытое акционерное общество 

<

данные изъяты> ИНН №, местонахождение: 

<

адрес>, площадь участка 

<

данные изъяты> га. Информацией о проведенном охотустройстве, а также о наличии схемы использования и охраны охотничьих угодий ОАО 

<

данные изъяты> на сегодняшний момент Служба не располагает. В ОАО 

<

данные изъяты> производственные охотничьи инспектора, прошедшие экзамен в Службе и получившие удостоверения и нагрудные знаки производственного охотинспектора, отсутствуют. ОАО 

<

данные изъяты> по данному вопросу в Службы не обращалось. ОАО 

<

данные изъяты> сведения об осуществлении производственного охот контроля в 

<

Дата> предоставило в установленные действующим законодательством сроки (

<

Дата>) (л.д.12) 

Из буквального прочтения представленных истцом доказательств не следует, что ОАО 

<

данные изъяты> не осуществляет внутрихозяйственное охотустройство, документом которого является схема использования и охраны охотничьего угодья, определяющая мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры, т.е. обстоятельства, указанные в исковом заявлении истцом не доказаны. 

Вместе с тем, генеральным директором ОАО 

<

данные изъяты> ФИО1 представлены: план-схема охотничьих угодий, согласованная с государственным инспектором отдела УОБАО по охотнадзору и рыбнадзору 

<

Дата>, на которой зафиксированы границы охотугодий, план-схема по деятельности, охране, воспроизводству, учету охотничьих ресурсов, утвержденная генеральным директором ОАО 

<

данные изъяты> ФИО1 

<

Дата>, перспективный план деятельности по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира ОАО 

<

данные изъяты>, согласованный руководителем Управления Россельхознадзора по Иркутской области и УОБАО, перспективный план мероприятия по охране, учету численности и воспроизводству охотничьих ресурсов, представленных в пользование на основании долгосрочной лицензии, план биотехнических и охот/хозяйственных мероприятий ОАО 

<

данные изъяты>. 

В указанных перспективных планах перечислены мероприятия, направленные на сохранение охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры, такие как штат охотхозяйственного производства, материально-техническое обеспечение службы охотхозяйственного производства, охрана объектов животного мира, учет численности объектов животного мира, биотехнические мероприятия, обустройство охотугодий, охотничье собаководство, трофейное дело. 

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что ОАО 

<

данные изъяты> проводятся охотхозяйственные мероприятия, включающие в себя устройство угодий, строительство дома охотника, проведение учетных работ, охрана угодий, совместные рейды с охотнадзором, устройство солонцов и галечников, заготовка из сена веников для подкормки в зимний период, постоянная обработка на охотничьих угодьях.

В ходе проведения проверки Службой по охране и использованию животного мира Иркутской области в 

<

Дата> было установлено, что ОАО 

<

данные изъяты> осуществляет перечисленные в перспективных планах мероприятия. В частности, из заключения специалиста Р., следует, что в ходе натурного обследования территории охотничьего хозяйства установлено, что комплекс биотехнических мероприятий на территории ОАО 

<

данные изъяты> организован и выполняется удовлетворительно, учет численности (мониторинг) охотничьих ресурсов ОАО 

<

данные изъяты> методом зимнего маршрута производится в соответствии с разработанной Методикой, утвержденной приказом Минприроды России от 11 января 2012г. №1. 

В подтверждение осуществления мероприятий по охране объектов животного мира генеральным директором ОАО 

<

данные изъяты> представлены протокол изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 

<

Дата> и письменных объяснений, согласно которым в ходе совместного рейда в лесу был установлен С. с незарегистрированным ружьем. 

Все вышеуказанное свидетельствует о том, что ОАО 

<

данные изъяты> осуществляется внутрихозяйственное охотустройство, доказательств обратному истцом суду не представлено. 

К такому же выводу пришел мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. В частности, постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении ОАО «Вершина» за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения от 

<

Дата> установлено, что ОАО 

<

данные изъяты> выполняет свои обязанности по осуществлению внутрихозяйственного устройства в виде мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и созданию охотничьей инфраструктуры. Указанное постановление не оспаривалось и вступило в законную силу. 

В ходе судебного разбирательства от Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области поступили письменные пояснения о том, что единственным документом, подтверждающим проведение охотпользователем внутрихозяйственного охотустройства, является схема использования и охраны охотничьего угодья и никакие другие документы не могут подтвердить надлежащего исполнения охотпользователем обязанности по проведению внутрихозяйственного охотустройства. ОАО 

<

данные изъяты> на момент проведения в 

<

Дата> Службой плановой документарной выездной проверки не имело документа внтурихозяйственного охотустройства, соответствующего требованиям Порядка организации внтурихозяйственного охотустройства, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23.12.2010г. №559. При выдаче предписания об устранении нарушений должностным лицом Службы, уполномоченным на проведение проверки, в п.3 была допущена ошибка: вместо схемы использования и охраны охотничьего угодья ОАО 

<

данные изъяты> предписано разработать проект внутрихозяйственного устройства охотничьих угодий. 

Рассмотрев указанные доводы Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области, суд признает их необоснованными, т.к. они не подтверждают утверждения истца о том, что ОАО 

<

данные изъяты> не осуществляет внутрихозяйственное охотустройство закрепленного за ним охотничьего угодья, поскольку судом достоверно установлено обратное. 

Таким образом, оценив и исследовав представленные истцом доказательства, а также доказательства, представленные ответчиком, суд приходит к выводу об отсутствии фактических оснований для удовлетворения заявленных требований истца, поскольку обстоятельства, указанные в исковом заявлении, истцом не доказаны, доводы ОАО 

<

данные изъяты> и представленные обществом доказательства осуществления внутрихозяйственного охотустройства закрепленного за ним охотничьего угодья истцом не опровергнуты.

Кроме того, необоснованным является указание истца на наименование ответчика как акционерного общества 

<

данные изъяты>, т.к. судом в ходе судебного разбирательства установлено, что изменения в устав в части наименования общества не вносились, в связи с чем, суд не может обязать совершить действия несуществующее юридическое лицо АО 

<

данные изъяты>. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Западно-Байкальского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга к Акционерному обществу 

<

данные изъяты> о признании незаконным бездействие акционерного общества 

<

данные изъяты>, выразившееся в не осуществлении внутрихозяйственного охотустройства охотничьего угодья, закрепленного за акционерным обществом «Вершина» на основании охотхозяйственного соглашения от 

<

Дата> №, и возложении обязанности на акционерное общество 

<

данные изъяты> в срок до 

<

Дата> устранить допущенные нарушения путем составления схемы использования и охраны охотничьего угодья, закрепленного за акционерным обществом 

<

данные изъяты> на основании охотхозяйственного соглашения от 

<

Дата> №, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Боханский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Боханского районного суда А.В.Бутуханов