РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2019 года г.Иркутск

Куйбышевский районный суд города Иркутска

в составе председательствующего судьи Лапердиной Т.П., 

при секретаре Попугаевой А.И., 

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1210/2019 по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» г. Иркутска о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец 

<

ФИО>2 обратилась в суд с иском, указав в его обоснование, что между Муниципальным унитарным предприятием «Водоканал» 

<

адрес> (далее - МУП Водоканал, Исполнитель, Ответчик) и 

<

ФИО>2 (далее - Заказчик, Истец) был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и /или водоотведения № 

<

номер> от 

<

дата> (далее по тексту - Договор).

В соответствии с частью 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с условиями заключённого Договора (п.п. 1.1., 1.2.) Исполнитель обязуется в соответствии с намерением Заказчика выраженной в заявке на подключение, выполнить действия по подготовке централизованных систем водоснабжения и/или водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта «Индивидуальный жилой дом» (далее - Объект), расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр. Лесной 

<

адрес> подключить его к эксплуатируемым Исполнителем централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, а Заказчик обязуется выполнить действия по подготовке Объекта к подключению (технологическому присоединению) к эксплуатируемым Исполнителем централизованным системам водоснабжения и /или водоотведения и внести плату за подключение (технологическое присоединение) в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Согласно пункту 2.1. Договора, срок осуществления мероприятий по подключению Объекта к централизованной системе водоснабжения составляет не более 18 месяцев со дня заключения договора о подключении.

Размер платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения, составляет – 11 185, 33 рублей (п. 6.1. Договора). Общая сумма оплаты Заказчиком составила - 11 185, 33 рублей

Согласно п. 4.1.1. Договора, Исполнитель обязан выполнить мероприятия до границ земельного участка Заказчика, на котором располагается Объект капитального строительства, мероприятия (в том числе технические) по увеличению пропускной способности и/или увеличению мощности централизованной системы водоснабжения и/или водоотведения и мероприятия по фактическому присоединению объекта к централизованной системе водоснабжения и/или водоотведения, включенные в инвестиционную программу «Развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод 

<

адрес> на 2011-2015 годы», утвержденной 

<

ФИО>3 от 

<

дата> 

<

номер> в соответствии с перечнем мероприятий по подключению (технологическому присоединению) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения - Приложение 

<

номер> к настоящему Договору.

Второй абзац п. 4.1.1. Договора корреспондирует, что срок осуществления Исполнителем указанных мероприятий составляет не более 18 месяцев с даты заключения настоящего Договора и истекает 

<

дата>.

Положение ст. 431 ГК РФ предусматривает, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Буквальное толкование условий Договора, а именно п.п. 1.1., 4.1., позволяет сделать однозначный вывод о том, что предметом Договора является не только выполнение мероприятий по фактическому подключению (технологическое присоединение) Исполнителем объекта Заказчика к централизованной системам водоснабжения и водоотведения, но и обязанность Исполнителя выполнить мероприятия до границ земельного участка Заказчика, на котором располагается объект капитального строительства Заказчика.

В обоснование своей правовой позиции, Истец так же обращается к условиям Договора (пункты 3.9., 3.10.) которые свидетельствуют о возникновении у Ответчика обязанности в выполнении необходимых мероприятий необходимых для последующего подключения объекта - индивидуального жилого дома к централизованной системам водоснабжения.

Пункт 3.10. Договора конкретизирует мероприятия, который должен осуществить Исполнитель, каковыми являются подводка централизованных систем водоснабжения и водоотведения к точке подключения (технологического присоединения) и завершения выполнения Исполнителем действий по подготовке централизованной системы водоснабжения к подключению Объекта.

Срок осуществления указанных мероприятий составляет не более 18 месяцев с даты заключения Договора и истекает 

<

дата>.

Таким образом, Ответчик свои обязательства по подводке и подготовке централизованных систем водоснабжения и водоотведения к точке подключения (технологического присоединения) индивидуального жилого дома Истца в срок указанный в п. 4.1.1. Договора не выполнил, тем самым нарушил условия заключенного между сторонами Договора.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) и принятыми в соответствии с названным Законом постановлениями Правительства Российской Федерации.

Согласно ч. 2, 3 ст. 18 Закон № 416-ФЗ, лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (п. 97 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ»).

На публичный договор распространяется требование п. 4 ст. 426 ГК РФ о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством РФ правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Правительство Российской Федерации на основании норм Закона №416 - ФЗ, утвердило Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 типовые формы договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения.

Договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения должны заключаются в соответствии с типовым договором холодного водоснабжения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Данная обязанность регламентирована в пункте 86 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства от 29.07.2013 № 644, и подпункта 15 ст. 18 Закона №416 - ФЗ, где сказано, что договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 8 типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана:

осуществить мероприятия согласно приложению № 2 к настоящему договору по созданию (реконструкции) централизованных систем холодного водоснабжения до точек подключения на границе земельного участка, а также по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта и подаче холодной воды не позднее установленной настоящим договором даты подключения (технологического присоединения).

Таким образом, на Ответчике лежит обязанность создать и подготовить централизованную систему водоснабжения с целью ее дальнейшего фактического подключения к объекту Истца, не позднее установленной настоящим договором даты подключения (технологического присоединения) согласно п. 2.1. Договора.

Тем не менее, указанные мероприятия со стороны ответчика в указанный срок выполнены не были.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По смыслу преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон «О защите прав потребителей»), а также разъяснений, изложенных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», правоотношения сторон, связанные с заключением и исполнением заключенных между ними договоров по технологическому присоединению, являются отношениями, регулируемыми ГК РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Следовательно, в спорных правоотношениях нормы Закона РФ «О защите прав потребителей» имеют приоритетное значение в сравнении с Правилами о технологическом присоединении, которые распространяют свое действие на отношения по технологическому присоединению, возникающие не только с физическими лицами - потребителями соответствующих услуг, но и с другими участниками хозяйственного оборота, и к отношениям с которыми нормы о специальном размере неустойки подлежат применению без учета законодательства о защите прав потребителей.

Пунктом 1 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» установлено, что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца), как следует из положений п. 3 ст. 13 и ст. 15 данного Закона, наступает в форме возмещения вреда, уплаты неустойки (пени) и компенсации морального вреда.

Пункт 3 ст. 31 названного закона предусматривает, что за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 ст. 28 настоящего Закона.

Пунктом 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрена ответственность за нарушение сроков оказания услуги потребителю в виде уплаты неустойки, начисляемой за каждый день просрочки в размере трех процентов цены оказания услуги, а если цена оказания услуги договором об оказании услуг не определена, - общей цены заказа.

В связи с неисполнением Ответчиком работ (мероприятий) указанных в Разделе 4 Договора, Истец в порядке п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей определяет размер подлежащей взысканию неустойки с Ответчика, исходя из платы за подключение (технологическое присоединение) равной - 11185, 33 рублей и срока просрочки исполнения обязательств Ответчиком с 

<

дата> по 

<

дата> (976 календарных дней), то есть с даты, когда последний должен был исполнить свои обязательства, согласно следующему расчету:

11 185, 33 рублей (размер платы за выполненные работы) х 3 % (согласно п. 5 ст. 28 Закона «О Защите прав потребителей») х 976 (календарные дни просрочки исполнения обязательств) = 327 496, 8 рублей (неустойка).

Однако, исходя из того же пункта 5 ст. 28 «О Защите прав потребителей», сумма взысканной неустойки не может превышать цену отдельного вида работы (оказания услуги) или общую цену заказа. Исходя из этого, неустойка за просрочку исполнения обязательств не может превышать -11 185, 33 рублей.

Таким образом, Истец начисляет Ответчику неустойку за просрочку исполнения обязательства в размере -11 185, 33 рублей.

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Истец оценивает сумму компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей.

В соответствие с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей»: «При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя». 

На основании данных норм закона истец полагает, что размер штрафа составляет: (11185,33 рублей (неустойка) + 15 000 (моральный вред) = 26 185,33 рублей) / 2 = 13 092,66 рублей.

В соответствии с абз. 8 ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенных гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу ч. 3 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» сама по себе уплата неустойки или возмещение убытков не освобождает исполнителя от выполнения возложенных обязательств в натуре перед потребителем.

Согласно абз. 1 ст. 30 Закона «О защите прав потребителей» недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем.

Таким образом, Истец не лишен права реализовать именно такой способ защиты нарушенного права как требование об исполнении обязательства с назначением разумного срока для его исполнения.

С учетом изложенного истец просил суд:

- Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» 

<

адрес> выполнить мероприятия по созданию и подготовке централизованных систем холодного водоснабжения до границы земельного участка 

<

ФИО>2, на котором планируется эксплуатация подключаемого объекта индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>;

- Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» 

<

адрес> в пользу 

<

ФИО>2 неустойку в размере 11185,33 рублей;

- Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» 

<

адрес> в пользу 

<

ФИО>2 компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей;

- Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» 

<

адрес> в пользу 

<

ФИО>2 штраф в размере 13 092,66 рублей; 

- Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» 

<

адрес> в пользу 

<

ФИО>2 судебные расходы в размере 22 000 рублей.

В судебном заседании истец 

<

ФИО>2 с участием своего представителя 

<

ФИО>7 заявил об отказе от части исковых требований, а именно, в части требования о возложении на ответчика обязанности выполнить мероприятия по подводке централизованных систем водоснабжения до границы земельного участка истца. В остальной части исковые требования истец поддержал, просил суд их удовлетворить. При 

<

ФИО>3 вопроса о взыскании неустойки и разрешении ходатайства ответчика о снижении неустойки просил принять во внимание длительный период неисполнения ответчиком обязательств по договору, возраст истца. 

Представитель ответчика МУП «Водоканал» 

<

адрес> 

<

ФИО>6 исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, представил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому указано, что на основании п. 8.2 Договора объект считается подключенным к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения с даты подписанная сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, подтверждающего выполнение сторонами условий подключения и всех иных обязательств по настоящему договору, и акта о разграничении балансовой ответственности. 

<

ФИО>2 подписан акт 

<

номер> о подключении (технологическом присоединении) объекта в рамках договора от 

<

дата> № 

<

номер>. Также заявил ходатайство об уменьшении неустойки до 2000 рублей, т.к. ответчиком исполнены обязательства по договору в части подключения (технического присоединения) объекта. 

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные суду доказательства, имеющиеся в материалах дела, полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

Судом установлено, что МУП «Водоканал» г. Иркутска зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 

<

***>. Предприятие создано с целью выполнения работ, производства продукции, оказания услуг для выполнения городских социально-экономических заказов, удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли (п.2.1. Устава). Предметом деятельности Предприятия является эксплуатация внешних систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, находящихся на балансе Предприятия и являющихся муниципальной собственностью (п. 2.2 Устава). Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела учредительными документами.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Статьей 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и принятыми в соответствии с названным Законом постановлениями Правительства Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 18 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 106 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей заявителя, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения при наличии на день заключения договора о подключении технической возможности подключения (технологического присоединения) осуществляется в срок, который не может превышать 18 месяцев со дня заключения договора о подключении, если более длительные сроки не указаны в заявке заявителя.

Согласно пунктам 2, 3 ст. 18 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Судом установлено, что между истцом и МУП «Водоканал» 

<

адрес> 

<

дата> заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения № ТП-15-02833.

В соответствии с условиями заключённого Договора (п.п. 1.1., 1.2.) Исполнитель обязуется в соответствии с намерением Заказчика выраженной в заявке на подключение, выполнить действия по подготовке централизованных систем водоснабжения и/или водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта «Индивидуальный жилой дом» (далее - Объект), расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> подключить его к эксплуатируемым Исполнителем централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, а Заказчик обязуется выполнить действия по подготовке Объекта к подключению (технологическому присоединению) к эксплуатируемым Исполнителем централизованным системам водоснабжения и /или водоотведения и внести плату за подключение (технологическое присоединение) в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Согласно пункту 2.1. Договора, срок осуществления мероприятий по подключению Объекта к централизованной системе водоснабжения составляет не более 18 месяцев со дня заключения договора о подключении.

Размер платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения, составляет – 11 185, 33 рублей (п. 6.1. Договора). Общая сумма оплаты Заказчиком составила - 11 185, 33 рублей

Согласно п. 4.1.1. Договора, Исполнитель обязан выполнить мероприятия до границ земельного участка Заказчика, на котором располагается Объект капитального строительства, мероприятия (в том числе технические) по увеличению пропускной способности и/или увеличению мощности централизованной системы водоснабжения и/или водоотведения и мероприятия по фактическому присоединению объекта к централизованной системе водоснабжения и/или водоотведения, включенные в инвестиционную программу «Развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Иркутска на 2011-2015 годы», утвержденной Решением Городской Думы от 26.12.2011 №005-20-290460/1 в соответствии с перечнем мероприятий по подключению (технологическому присоединению) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения - Приложение № 2 к настоящему Договору.

Срок осуществления Исполнителем указанных мероприятий составляет не более 18 месяцев с даты заключения настоящего Договора и истекает 

<

дата>.

Доводы истца об исполнении Договора в части оплаты ответчиком не оспариваются и подтверждаются счетом на оплату № 

<

номер> от 

<

дата>, чеком ордером от 

<

дата> на сумму 2955, 67 рублей, квитанциями 

<

номер> от 

<

дата> на сумму 3000 рублей, 

<

номер> от 

<

дата>, 

<

номер> от 

<

дата> на сумму 2636,99 рублей. 

<

дата> истец обратился к ответчику с претензией, в которой требовал выполнить работы по спорному договору. 

<

дата> сторонами подписан акт о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, обслуживаемых Муниципальным унитарным предприятием «Водоканал» г. Иркутска. 

Согласно п. 1 ст. 27 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В соответствии с п. 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей», в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). 

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

В соответствии с пп. «б» п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» неустойка (пеня) в размере, предусмотренном пунктом 5 статьи 28 Закона, за нарушение установленных сроков начала и окончания выполнения работы (оказания услуги) и промежуточных сроков выполнения работы (оказания услуги), а также назначенных потребителем на основании пункта 1 статьи 28 Закона новых сроков, в течение которых исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги), ее этапа и (или) выполнить работу (оказать услугу), ее этап, взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала исполнения работы (оказания услуги), ее этапа либо окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или до предъявления потребителем иных требований, перечисленных в пункте 1 статьи 28 Закона. Если исполнителем были одновременно нарушены установленные сроки начала и окончания работы (оказания услуги), ее этапа, неустойка (пеня) взыскивается за каждое нарушение, однако ее сумма, в отличие от неустойки (пени), установленной статьей 23 Закона, не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общей цены заказа, если цена отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) не определена договором.

Истцом заявлена к взысканию неустойка в размере 11185, 33 рублей согласно указанному выше расчета, который судом проверен, принят, ответчиком контррасчета не представлено.

Ответчиком в ходе судебного заседания заявлено ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ, в обоснование заявленного ходатайства указано, что договор исполнен, объект подключен, сторонами подписан акт о подключении. 

Представитель истца 

<

ФИО>7 в судебном заседании возражал против уменьшения заявленной ко взысканию суммы неустойки. 

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 2 Определения от 21 декабря 2000 года №263-О, положения п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Следовательно, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

При этом, наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Суд, исходя из стоимости работ по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, периода просрочки исполнения ответчиком обязательств по договору, поведения ответчика в сложившейся ситуации, исходя из компенсационного характера неустойки как меры ответственности и недопустимости неосновательного обогащения истца, принципов разумности и справедливости, считает, что имеются основания для снижения размера неустойки с 11185, 33 рублей до 10000 рублей. 

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно положениям ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд, считает обоснованным взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей. 

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).

С учетом приведенного законодательства с ответчика также подлежит взысканию в пользу истца штраф в размере 6500 рублей, исходя из расчета (10000 + 3000)/2.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно требованиям ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, суммы подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, другие признанные судом необходимые расходы. 

Согласно положениям ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как усматривается из договора об оказании услуг по представлению интересов заказчика в суде 

<

номер> от 

<

дата>, заключенного между истцом и 

<

ФИО>7, предметом договора является: оказание услуг, связанных с представлением интересов заказчика в Куйбышевском районном суде г. Иркутска на всех стадиях процесса, а заказчик обязуется оплатить услуги исполнителя в размере и порядке, предусмотренных настоящим договором.

Согласно п. 5.1 указанного договора стоимость услуг составляет 22 000 рублей.

Сумма в размере 22 000 рублей была оплачена истцом в полном объеме, что подтверждается распиской в получении денег от 

<

дата>.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, объем проделанной представителем работы, его занятость в судебных заседаниях, количество судебных заседаний при рассмотрении дела по существу, продолжительность судебного разбирательства, сложность дела, результат проделанной работы, учитывая принципы разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с МУП «Водоканал» г. Иркутска в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме10 000 рублей, удовлетворив, таким образом, требования истца частично. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19, ст. 333.36 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета г. Иркутска в размере в размере 1085 рублей. 

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Иркутска в пользу ФИО1 неустойку в размере 10000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штраф в размере 6500 рублей, расходы на юридические услуги – 10000 рублей, а всего взыскать 29500 рублей.

Во взыскании неустойки в размере 1185,33 рублей, компенсации морального вреда в размере 12000 рублей, штрафа в размере 6592,66 рубля, расходов на юридические услуги в размере 12000 рублей ФИО1 отказать.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Иркутска в бюджет г. Иркутска государственную пошлину в размере 1085 рублей. 

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Судья Т.П. Лапердина