Дело № 2-560/2021

УИД 54RS0029-01-2021-000579-17

Поступило в суд 19.04.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Мошково Новосибирской области «28» июля 2021 года

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего Шинко Ж.А.

При секретаре Фризен Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по уточненному иску Администрации Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, в котором с учетом уточнений указала следующее:

На основании постановления Главы администрации Мошковского района Новосибирской области № от 15.05.1996 года (далее по тексту - Постановление), членам АО «

<

данные изъяты>» и их пенсионерам были выданы свидетельства на право собственности на земельные участки, расположенные на территории Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области. Приложением № к постановлению Главы администрации Мошковского района Новосибирской области от 15.05.1996г.№ (далее по тексту - Приложение) определен список собственников и размер их земельной доли, равной у всех собственников 13,3 га. Согласно указанному списку Приложения (№), 

<

данные изъяты>. также получила свидетельство на праве собственности на земельную долю размером 13,3 га. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, земельный участок имеет кадастровый №, общая площадь составляет 3857000,0 кв.м., находится в общей долевой собственности, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир восточная оконечность 

<

адрес>. Участок находится примерно в 7,48 км. по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> В соответствии с данной выпиской, 

<

данные изъяты>. право собственности на земельную долю, в установленном законом порядке не зарегистрировала. В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области подготовила список невостребованных земельных долей и опубликовала этот список в районной газете «Мошковская Новь» № (10470-10472) от ДД.ММ.ГГГГ и разместила на информационных щитах, расположенных на территории Широкоярского сельсовета. Указанная публикация содержит разъяснение права на предоставление возражения лицами, считающими что они или принадлежащие им доли включены в список невостребованных земельных долей и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что будет являться основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. 

Список невостребованных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером № был представлен на утверждение общего собрания участников долевой собственности. Извещение о проведении собрания участников обшей долевой собственности на земельный участок было опубликовано в газете «Мошковская новь » № (10554-10556) от ДД.ММ.ГГГГ и информационных щитах, расположенных на территории Широкоярского сельсовета. В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания ДД.ММ.ГГГГ. По причине неявки участников общедолевой собственности в установленный в объявлении срок (отсутствие кворума) общее собрание участников не состоялось, в связи с чем, руководствуясь п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101 -ФЗ, администрация Широкоярского сельсовета Мошковского района постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список невостребованных земельных долей и лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение участка: установлено относительно ориентира восточная оконечность 

<

адрес> Участок находится примерно в 7,48 км. по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. Приложением к данному постановлению является список невостребованных земельных долей, в т.ч. доли, выданной 

<

данные изъяты>.

<

данные изъяты>. умерла ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, при жизни она не заявляла о своих правах на предоставленную ей земельную долю, государственную регистрацию права на принадлежащую земельную долю не осуществила, каким-либо образом этой земельной долей не распорядилась. Наследник 

<

данные изъяты> – ФИО1 не представила в администрацию в письменной форме возражения относительно включения земельной доли в список невостребованных долей. Собственник земельной доли ФИО1 в установленный срок приняла наследство, но земельной долей наследодателя не распорядилась, не передала в аренду, не обрабатывает в течение трех и более лет подряд, не предприняла каких-либо мер к оформлению в свою собственность в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Просят прекратить право собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, размером 1335 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером 54:№:540, общая площадь составляет 3857000,0 кв.м., находится в общей долевой собственности, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира восточная оконечность 

<

адрес>. Участок находится примерно в 7,48 км. по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. Признать за администрацией Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области право собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО1, площадью 13,3 га в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером №.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена ненадлежащего ответчика - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, на надлежащего – наследника 

<

данные изъяты>. – ФИО1

Представитель истца администрации Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, при этом заявленные уточненные требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, при этом исковые требования не признала.

Третье лицо – нотариус Мошковского нотариального округа ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Суд, изучив письменные материалы дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 15 ч. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 указанного закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 12.1 указанного закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут бы признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно ст. 18 Закона Новосибирской области от 30 декабря 2003 года № 162-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области» средствами массовой информации, в которых предусмотрено опубликование сообщений в случаях, установленных в Федеральном законе от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», являются источники официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти области и (или) иные периодические печатные издания, учредителями которых являются органы государственной власти области и органы местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из предоставленных документов установлено, что постановлением Главы администрации Мошковского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ были выданы свидетельства о праве собственности на доли земельного участка, расположенного на территории Широкоярского сельсовета Новосибирской области, членам АО «

<

данные изъяты>», согласно списку на 620 человек, в том числе 

<

данные изъяты>. Размер земельной доли каждого участника долевой собственности составляет 13,3 га.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок имеет кадастровый №, адрес установлен относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: восточная оконечность 

<

адрес> участок находится примерно в 7,48 км, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для ведения сельского хозяйства, размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий. Право собственности 

<

данные изъяты> на 1/50 доли в общей долевой собственности на указанный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права №

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области подготовила список невостребованных земельных долей и опубликовала этот список в районной газете «Мошковская Новь» № 10 (10470-10472) от 05.03.2020 и разместила на информационных щитах, расположенных на территории Широкоярского сельсовета. Указанная публикация содержит разъяснение права на предоставление возражения лицами, считающими что они или принадлежащие им доли включены в список невостребованных земельных долей и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что будет являться основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Список невостребованных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером № был представлен на утверждение общего собрания участников долевой собственности. Извещение о проведении собрания участников общей долевой собственности на земельный участок было опубликовано в газете «Мошковская новь» № (10554-10556) от ДД.ММ.ГГГГ и информационных щитах, расположенных на территории Широкоярского сельсовета. В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания – ДД.ММ.ГГГГ. По причине неявки участников общей долевой собственности в установленный в объявлении срок (отсутствие кворума) общее собрание участников не состоялось, в связи с чем, руководствуясь п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ, администрация Широкоярского сельсовета Мошковского района постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список невостребованных земельных долей и лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение участка: установлено относительно ориентира восточная оконечность 

<

адрес>. Участок находится примерно в 7,48 км, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. 

Таким образом, судом установлено, что предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения статуса невостребованных администрацией Широкоярского сельсовета района Новосибирской области соблюден и учитывает, что признание права собственности на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности у его собственника. 

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным. 

В соответствии с ч. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 8 ст. 12,1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При признании судом права муниципальной собственности поселения или городского округа на невостребованные земельные доли права собственников указанных земельных долей прекращаются. Право муниципальной собственности поселения или городского округа подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.

Из информации отдела ЗАГС 

<

данные изъяты> района управления по делам ЗАГС Новосибирской области следует, что 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Согласно сведениям, представленным нотариусом нотариального округа 

<

данные изъяты> район по запросу суда, следует, что после 

<

данные изъяты> умершей ДД.ММ.ГГГГ, отрыто наследственное дело № за 

<

данные изъяты> год. С заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону обратилась ФИО1. Выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по адресу: 

<

адрес>. Свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдавалось.

Как следует из ответа нотариуса, наследники своих прав на наследственное имущество в виде спорной земельной доли не оформили, сведений о том, что наследники каким-то образом распорядились земельной долей, суду не представлено.

Таким образом, материалами дела установлено, что ФИО1 в течение трех и более лет подряд не передала эту земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом; вступая в наследство после смерти 

<

данные изъяты>., наследственные права в отношении указанной земельной доли не оформила в течение более трех лет, никаких юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю, по распоряжению не предпринимала, право собственности не зарегистрировала, своих возражений относительно включения этих земельных долей в список невостребованных земельных долей не представила, на общем собрании участников долевой собственности не заявила.

Таким образом, из материалов дела следует, что определенная Законом РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания спорных земельных долей невостребованными, администрацией сельского поселения соблюдена.

Доказательств того, что наследник указанного лица в порядке, установленном п. 6 ст. 12.1 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оспаривала включение спорных земельных долей в список невостребованных земельных долей, в суд не представлено.

Учитывая, что по смыслу ст. 12.1 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", само по себе наличие решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного пая, лицу, имеющему право на его получение, не является препятствием для признания земельной доли невостребованной, если собственник не выполнил требования, предусмотренные п. 1 ст. 12.1 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", то требования истца о признании права муниципального образования на невостребованные земельные доли следует признать обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отказе собственника от права собственности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельная доля размером 13,3 га, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения - для ведения сельского хозяйства, с кадастровым номером №, площадью 3857000,0 кв.м., адрес (местоположение): установлено относительно ориентира восточная оконечность 

<

адрес>. Участок находится примерно в 7,48 км. по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, принадлежащая ответчику, не востребована ею, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, принявшей наследство после смерти 

<

данные изъяты>, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на невостребованную земельную долю размером 1335 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 3857000,0 кв.м., находящегося в общей долевой собственности, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира восточная оконечность 

<

адрес>. Участок находится примерно в 7,48 км. по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>.

Признать за администрацией Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области право муниципальной собственности на земельную долю ФИО1, принявшей наследство после смерти 

<

данные изъяты>, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью 13,3 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 3857000,0 кв.м., в общей долевой собственности, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира восточная оконечность 

<

адрес>. Участок находится примерно в 7,48 км. по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>.

Решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Судья Ж.А. Шинко

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2021