Дело №2а-149/2020

Уникальный идентификатор дела 45RS0001-01-2020-000164-45

Решение

 (мотивированное)

Именем Российской Федерации

22 октября 2020 года с. Альменево Альменевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Воробьева О.А., 

при секретаре судебного заседания Сулеймановой Л.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, транспортному налогу,

установил:

В административном иске указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области, индивидуальный номер налогоплательщика № ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 07 ноября 2008 года по 10 марта 2018 года и являлся плательщиком стразовых взносов в соответствии с п. 1 ст. 419, п. 2 ст. 432 НК РФ. В установленный срок страховые взносы уплачены не были, вследствие чего согласно п. 3 ст. 75 НК РФ образовалась задолженность: по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования до 01 января 2017 года в размере 718 рублей 62 копейки за период с 10 июля 2017 года по 09 июля 2019 года, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования с 01 января 2017 года в размере 441 рубль 16 копеек за период с 10 сентября 2018 года по 09 июля 2019 года. Налоговым органом налогоплательщику было направлено требование № по состоянию на 09 июля 2019 года об уплате задолженности по пени по страховым взносам в размере 1159 рублей 78 копеек, которое ФИО1 не исполнено. Согласно сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, ФИО1 был собственником транспортных средств. В силу норм ст. 357, 358 НК РФ, ФИО1 как налогоплательщик, является плательщиком транспортного налога, и, несмотря на направленное требование, имеет задолженность по пени в размере 352 рубля 88 копеек. На основании п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) было подано заявление о выдаче судебного приказа, однако в связи с поступившими возражениями 18 марта 2020 года судебный приказ от 02 марта 2020 года о взыскании с ФИО1 задолженности отменён. Ссылаясь на изложенное, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования до 01 января 2017 года в размере 718 рублей 62 копейки, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования с 01 января 2017 года в размере 441 рубль 16 копеек, по пени по транспортному налогу в размере 325 рублей 88 копеек.

Определением суда в связи с отказом административного истца от административного иска по причине погашения задолженности, прекращено производство по делу в части требования взыскания задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до 01 января 2017 года в размере 486 рублей 51 копейка; по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере с 01 января 2017 года в размере 441 рубль 16 копеек. 

Административным истцом со ссылкой на ст. 46 КАС РФ окончательно заявлено требование взыскать с ФИО1 задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до 01 января 2017 года за период с 10 июля 2017 года по 09 июля 2019 года в размере 232 рубля 11 копеек, пени по транспортному налогу за период с 02 декабря 2016 года по 03 ноября 2017 года 31 рубль 52 копейки, с 17 декабря 2018 года по 03 июля 2019 года 321 рубль 36 копеек. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В письменных пояснениях указано, что оплата от 23 сентября 2020 года в размере 232 рубля 11 копеек зачтена в счёт погашения задолженности за предыдущие периоды. 

Административный ответчик ФИО1 извещённый о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Сообщил о несогласии с иском, ранее адресовал суду заявление о согласии с иском в части транспортного налога. 22 октября 2020 года сообщил суду, что иные доказательства оплаты задолженности суду не направлял.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.

Изучив административное исковое заявление, выяснив мнение административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям. 

Согласно учётным данным налогоплательщика ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, ИНН № 

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица, представленным административным истцом и сведениям ОГИБДД МО МВД России «Шумихинский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником транспортных средств.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги. 

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ, объектомналогообложенияпризнаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона Курганской области «О транспортном налоге на территории Курганской области» №255 от 26 ноября 2002 года установленыналоговыеставки.

В силу ст. 356 НК РФ, транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 363 НК РФ, уплата транспортного налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортного средства. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. 

Как следует из копии налогового уведомления № от 25 августа 2016 года административным истцом в соответствии со ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика – административного ответчика было направлено указанное налоговое уведомление о необходимости уплатить транспортный налог. За 2015 год транспортный налог начислен в сумме 437 рублей, в том числе за автомобиль Мазда Демио – 138 рублей. 

Согласно копии налогового уведомления № от 23 июня 2018 года направленного ФИО1 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, административным истцом в соответствии со ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика – административного ответчика было направлено указанное налоговое уведомление о необходимости уплатить налоги. За 2017 год транспортный налог начислен в общей сумме 9027 рублей, в том числе за автомобиль Мазда Демио – 830 рублей.

Как следует из копии требования об уплате налога и пеней №, административным истцом в соответствии со ст. 69 п. 6 НК РФ в адрес налогоплательщика – административного ответчика было направлено указанное требование о необходимости уплатить до 25 октября 2019 года, в том числе пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 352 рубля 88 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования до 01 января 2017 года в размере 718 рублей 62 копейки, начисленные по поводу недоимки в размере 3796 рублей 50 копеек. 

Согласно расчёту, представленному административным истцом, задолженность по транспортному налогу составляет 325 рублей 88 копеек: 

за 2015 год налог составил 442 рубля, с учётом имевшейся переплаты задолженность составляла 437 рублей. В связи с применением льготы произведено уменьшение транспортного налога на автомобиль Мазда Демио на 138 рублей, налог в сумме 299 рублей уплачен 04 ноября 2017 года. Исчислен размер пени за период с 02 декабря 2016 года по 03 ноября 2017 года 31 рубль 52 копейки, уменьшен размер пени на 26 рублей 99 копеек до 4 рублей 52 копеек;

за 2017 год налог составил 9027 рублей, с учётом имевшейся переплаты в размере 531 рубль, а также в связи с применением льготы по которой произведено уменьшение транспортного налога на автомобиль Мазда Демио на 830 рублей, задолженность по налогу составила 7666 рублей, оплата произведена 02 апреля 2019 года в сумме 3000 рублей, 04 июля 2019 года 4666 рублей. Исчислен размер пени с 17 декабря 2018 года по 03 июля 2019 года 321 рубль 36 копеек.

Содержание расчёта согласуется с содержанием представленной карточки расчётов с бюджетом по транспортному налогу.

Налогоплательщик не выполнил обязанность по уплате законно установленных налогов в установленные сроки, в связи с чем, на основании п. 3 ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки налогоплательщику были начислены пени. 

Оценивая окончательно заявленное требование о взыскании пени по транспортному налогу за период с 02 декабря 2016 года по 03 ноября 2017 года 31 рубль 52 копейки, с 17 декабря 2018 года по 03 июля 2019 года в размере 321 рубль 36 копеек, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в части. Согласно расчёту задолженность составляет 325 рублей 88 копеек, с учётом того, что задолженность по пени в размере 31 рубль 52 копейки, была уменьшена налоговым органом на 26 рублей 99 копеек до 4 рублей 52 копеек. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 07 ноября 2008 года. С 10 ноября 2008 года был зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ. 10 марта 2018 года прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. 

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в том числе индивидуальными предпринимателями, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя (ч.1). Решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности (ч.2). Решение о списании недоимки и задолженности, указанных в части 1 настоящей статьи, составляется в произвольной форме и должно содержать фамилию, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика плательщика страховых взносов физического лица (индивидуального предпринимателя) и сведения о недоимке и задолженности по страховым взносам, подлежащих списанию (ч.3).

Согласно ч. 11 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2017 года №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона не применяются к уплаченным (взысканным, списанным) недоимке и задолженности по пеням и штрафам до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Федеральный закон от 28 декабря 2017 года №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в законную силу 29 декабря 2017 года. 

Согласно содержанию представленной административным истцом карточке расчётов с бюджетом по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования до 01 января 2017 года налог в размере 3796 рублей 50 копеек до настоящего времени не оплачен, следовательно, не было обстоятельств, указанных в ч. 11 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2017 года №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», препятствующих применению ст. 11 указанного Федерального закона. 

Таким образом, несмотря на то, что налоговым органом не принято решение, предусмотренное ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», суд приходит к выводу, что основания к тому имелись, в связи с чем нет оснований для удовлетворения требования о взыскании пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до 01 января 2017 года за период с 10 июля 2017 года по 09 июля 2019 года в размере 232 рубля 11 копеек по недоимке в размере 3796 рублей 50 копеек, так как закон не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Данный вывод соответствует позиции изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2015 года №422-О. 

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пений, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов. 

Согласно определению мирового судьи судебного участка №1 Альменевского судебного района Курганской области от 18 марта 2020 года в связи с возражениями ФИО1 был отменён судебный приказ от 02 марта 2020 года, в том числе о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеней. 

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно оттиску печати Почта России на конверте почтового отправления административное исковое заявление было подано административным истцом 25 июня 2020 года, то есть в установленный законом срок. 

Согласно копии представленного административным ответчиком чека им была произведена оплата 23 сентября 2020 года в размере 232 рубля 11 копеек, где в разделе назначение платежа указан «налоговый платёж».

Суд не находит оснований не доверять доводам административного истца о том, что платёж от 23 сентября 2020 года в размере 232 рубля 11 копеек, размер которого соответствовал задолженности по пени по страховым взносам, был учтён в уплату иной задолженности, поскольку доказательств того, что указанный платёж был сделан в уплату задолженности по пени по транспортному налогу за 2017 год, либо по реквизитам, представленным административным истцом, суду не представлено. Ответчиком данный довод не оспорен. 

Таким образом, доказательств уплаты задолженности по пени по транспортному налогу ответчиком не представлено.

Суд доверяет представленным административным истцом доказательствам. Стороной ответчика, представленные истцом доказательства не опровергнуты, заявлений о недостоверности расчетов не заявлено, расчеты не оспорены.

В связи с вышеизложенным, административный иск Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам подлежит удовлетворению в части. 

Согласно ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

С учетом изложенного, с административного ответчика согласно ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей. 

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области к ФИО1, зарегистрированному по адресу: 

<

адрес> о взыскании задолженности по страховым взносам, транспортному налогу, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области 325 (триста двадцать пять) рублей 88 копеек, в том числе по транспортному налогу за 2015 год 4 рублей 52 копеек, пени по транспортному налогу за 2017 год 321 рубль 36 копеек.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, транспортному налогу, отказать. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Альменевский район в размере 400 (четырёхсот) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Альменевский районный суд. 

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2020 года. 

Судья Воробьев О.А.