К делу №

23RS0№-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<

адрес> 08 июля 2021 года 

Советский районный суд 

<

адрес> в составе:

судьи Арестова Н.А.,

при секретаре ФИО1, 

с участием представителя истца ФИО2 действующей на основании доверенности от 26.10.2020г.,

представителя ответчика ФИО3 действующего на основании доверенности от 09.01.2020г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента по надзору в строительной сфере 

<

адрес> к ООО «СК Мегаполис» о признании незаконным бездействия 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным бездействия, об обязании устранить выявленные нарушения. 

В обоснование своих требований истец пояснил, что Департаментом принято участие в проверке, проводимой прокуратурой Карасунского административного округа 

<

адрес>, и составлена справка по результатам контрольных мероприятий по вопросам соблюдения требований законодательства об участии в долевом строительстве в отношении общества с ограниченной ответственностью «СК Мегаполис» по объекту строительства: «Комплекс многоэтажных жилых домов по 

<

адрес> в 

<

адрес>. Корректировка 2» (1-этап строительства (БС9, БС10), 2-этап строительства (БС2, БС1), 3-этап строительства (общественное здание), 4-этап строительства (БС5, БС4, БСЗ), 5-этап строительства (БС6, БС7, БС8), 6-этап строительства 9-этажная автостоянка. В рамках проведенной проверки департаментом было установлено, что выполнение основных строительно-монтажных работ на объекте осуществляется на основании договоров генерального подряда, заключенных с ООО «ДК Строй». Анализом данных бухгалтерского учета установлено, что денежные средства участников долевого строительства многоквартирного жилого 

<

адрес> этап (БС-6,7,8) в сумме не менее 186 227 886,92 рублей направлены на завершение строительства многоквартирных жилых домов этапы 1,2,4 и общественного здания этап 3 в составе объекта. За весь период строительства ООО «СК Мегаполис» перечислено на расчетный счет ООО «ДК Строй» по договорам генерального подряда в целом по объекту строительства денежных средств на сумму 1 932 301 500,72 рублей. В том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в бухгалтерском учете ООО «СК Мегаполис» по дебету счета 60.02 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» отражены авансы ООО «ДК Строй», относящиеся к строительству объекта в сумме 40 103 420,55 рублей: по договору генподряда №-ГП на выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ пассажирских лифтов в БС-3,4,5 (4 этап) в размере 20 123 480,14 рублей; по договору генподряда №-ГП на выполнение работ по устройству временной дороги БС-3,4,5 (4 этап) в размере 17 108 507,49 рублей; по договору генподряда №-ГП на выполнение работ по устройству кладки внутренних перегородок БС-4 (4 этап) в размере 1 700 000 рублей; по договору генподряда №-ГП на выполнение работ по благоустройству территории (4 этап) в размере 897 947,64 рублей; по договору генподряда №-ГП на выполнение работ по внутренней штукатурке БС-3 (4 этап) в размере 254 046,49 рублей; по договору генподряда №-ГП на выполнение работ по монтажу внутриплощадочных сетей канализации, водоснабжения и теплоснабжения в БС-3,4,5 (4 этап) в размере 19 438,79 рублей. Таким образом, предоставление аванса подрядным организациям на выполнение строительно-монтажных работ является целевым расходованием денежных средств участников долевого строительства. При этом, проверкой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «СК Мегаполис» выданы авансы генеральному подрядчику ООО «ДК Строй» на выполнение строительно-монтажных работ по объекту в сумме 40, 1 млн. рублей по 4 этапу (БС 3,4,5), введенному в эксплуатацию согласно разрешения на ввод от ДД.ММ.ГГГГ №-RU23306000-5299, по которому в ходе проверки не были представлены документы, подтверждающие выполнение работ данным подрядчиком.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 настаивала на заявленных требованиях, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, суду пояснили, что ООО «СК Мегаполис» действительно осуществляет строительство объекта капитального строительства: «Комплекс многоэтажных жилых домов по 

<

адрес> в 

<

адрес>, расположенный по адресу 

<

адрес>» (1, 2, 4 и 5 этапы строительства - многоэтажные жилые дома, 3 этап строительства - общественное здание, 6 этап строительства - 9- этажная автостоянка) на основании выданного Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования 

<

адрес> разрешения на строительство № RU 23306000-4214-р-2015 от 07.09.2015г. Для осуществления на указанном объекте строительно-монтажных работ ООО «СК Мегаполис» заключались с ООО «ДК Строй» (генеральным подрядчиком) договоры генерального подряда, в том числе: №-ГП от 25.04.2019г. на выполнение работ по внутренней штукатурке со 2-го по 24-ый этаж в БС-3, №-ГП от 20.05.2019г. на выполнение работ по устройству кладки внутренних перегородок в БС-4, №-ГП от 19.08.2019г. на выполнение работ по изготовлению и поставке, а также выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ 6-ти пассажирских лифтов ЛП-0416СЛ грузоподъемностью 400 кг на 24 остановки и 3-х пассажирских лифтов ЛП-1016СЛ грузоподъемностью 1000 кг на 24 остановки с обрамлениями дверей шахты в БС-3, БС-4, БС-5, №-ГП от 16.09.2019г. на выполнение работ по монтажу внутриплощадочных сетей теплоснабжения, водоснабжения и канализации со сдачей объекта в эксплуатацию, №-ГП от 03.10.2019г. на выполнение работ по благоустройству территории объекта,4-ый этап (БС-3, БС-4, БС-5), №-ГП от 10.02.2020г. на выполнение работ по устройству временной дороги в БС-3, БС-4, БС-5. Обязательства ООО «ДК Строй» по производству строительно-монтажных работ перед ООО «СК Мегаполис» по указанным выше договорам генерального подряда были исполнены, акты выполненных работ по форме КС-2 и справки по форме КС-3 между сторонами были подписаны. На 20.01.2021г. у ООО «ДК Строй» имеется задолженность перед ООО «СК Мегаполис» излишне уплаченных сумм по договорам генерального подряда №-ГП от 25.04.2019г., №-ГП от 20.05.2019г., №-ГП от 19.08.2019г., №-ГП от 16.09.2019г., №-ГП от 03.10.2019г., №-ГП от 10.02.2020г. в размере 40 701 372,89 рублей. ООО «СК Мегаполис» 21.01.2021г. обратился с претензией исх. № от 21.01.2021г. к ООО «ДК Строй» с требованием о возврате излишне уплаченных сумм по договорам генерального подряда. Претензия вручена нарочно под роспись генеральному директору общества 21.01.2021г., однако излишне уплаченная сумма по договорам генерального подряда добровольно ООО «ДК Строй» не возвращена. В связи с чем, ООО «СК Мегаполис 04.03.2021г. обратился в Арбитражный суд 

<

адрес> с иском к ООО «ДК Строй» о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 23 121 412 рублей 04 копейки по следующим договорам генерального подряда: излишне уплаченной по договору генерального подряда №-ГП от 25.04.2019г. в размере 380 545 рублей 47 копеек, излишне уплаченной по договору генерального подряда №-ГП от 20.05.2019г. в размере 1 700 000 рублей 00 копеек, излишне уплаченной по договору генерального подряда №-ГП от 19.08.2019г. в размере 20 123 480 рублей 14 копеек, излишне уплаченной по договору генерального подряда №-ГП от 16.09.2019г. в размере 19 438 рублей 79 копеек, излишне уплаченной по договору генерального подряда №-ГП от 03.10.2019г. в размере 897 947 рублей 64 копейки. Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от 01.04.2021г. исковое заявление ООО Мегаполис» к ООО «ДК Строй» о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 23 121 412,04 рублей принято к производству. По оставшемуся договору генерального подряда №-ГП от 10.02.2020г. ООО «СК Мегаполис» ведется претензионно-судебная работа, а именно: ООО «СК Мегаполис» 21.01.2021г. направлена в ООО «ДК Строй» претензия исх. № от 21.01.2021г. с требованием о возврате излишне уплаченных сумм по данному договору генерального подряда. Претензия вручена нарочным под роспись генеральному директору общества 21.01.2021г., однако излишне уплаченная сумма по указанному договору генерального подряда добровольно ООО «ДК Строй» не возвращена. В настоящий момент в юридическом отделе ООО «СК Мегаполис» находится в стадии подготовки исковое заявление к ООО «ДК Строй» о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 17 579 960,85 рублей как излишне уплаченной по договору генерального подряда №-ГП от 10.02.2020г. Ввиду того, что к исковому заявлению по данному договору нужно подготовить большой объем документов, ООО «СК Мегаполис» требуется для этого дополнительное время. ДД.ММ.ГГГГ в Арбитражном суде 

<

адрес> состоялось предварительное судебное заседание с участием сторон, по итогам которого судом вынесено определение о переходе рассмотрения дела к судебному разбирательство на 11.08.2021г., что подтверждается копией определения суда. 02.06.2021г. ООО «СК Мегаполис» обратилось в Арбитражный суд 

<

адрес> с исковым заявлением о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 17 579 960,85 руб., как излишне уплаченной по договору генерального подряда №-ГП от 10.02.2020г.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Постановлением главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от 21.12.2015г. № «О департаменте по надзору в строительной сфере 

<

адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ департамент является органом исполнительной власти 

<

адрес>, уполномоченным осуществлять в установленном законом порядке функции по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Из материалов дела следует, что Департаментом принято участие в проверке, проводимой прокуратурой Карасунского административного округа 

<

адрес>, и составлена справка по результатам контрольных мероприятий по вопросам соблюдения требований законодательства об участии в долевом строительстве в отношении общества с ограниченной ответственностью «СК Мегаполис» по объекту строительства: «Комплекс многоэтажных жилых домов по 

<

адрес> в 

<

адрес>. Корректировка 2» (1-этап строительства (БС9, БС10), 2-этап строительства (БС2, БС1), 3-этап строительства (общественное здание), 4-этап строительства (БС5, БС4, БСЗ), 5-этап строительства (БС6, БС7, БС8), 6-этап строительства 9-этажная автостоянка.

В рамках проведенной проверки департаментом было установлено, что выполнение основных строительно-монтажных работ на объекте осуществляется на основании договоров генерального подряда, заключенных с ООО «ДК Строй».

Анализом данных бухгалтерского учета установлено, что денежные средства участников долевого строительства многоквартирного жилого 

<

адрес> этап (БС-6,7,8) в сумме не менее 186 227 886,92 рублей направлены на завершение строительства многоквартирных жилых домов этапы 1,2,4 и общественного здания этап 3 в составе объекта.

За весь период строительства ООО «СК Мегаполис» перечислено на расчетный счет ООО «ДК Строй» по договорам генерального подряда в целом по объекту строительства денежных средств на сумму 1 932 301 500,72 рублей. В том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в бухгалтерском учете ООО «СК Мегаполис» по дебету счета 60.02 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» отражены авансы ООО «ДК Строй», относящиеся к строительству объекта в сумме 40 103 420,55 рублей: по договору генподряда №-ГП на выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ пассажирских лифтов в БС-3,4,5 (4 этап) в размере 20 123 480,14 рублей; по договору генподряда №-ГП на выполнение работ по устройству временной дороги БС-3,4,5 (4 этап) в размере 17 108 507,49 рублей; по договору генподряда №-ГП на выполнение работ по устройству кладки внутренних перегородок БС-4 (4 этап) в размере 1 700 000 рублей; по договору генподряда №-ГП на выполнение работ по благоустройству территории (4 этап) в размере 897 947,64 рублей; по договору генподряда №-ГП на выполнение работ по внутренней штукатурке БС-3 (4 этап) в размере 254 046,49 рублей; по договору генподряда №-ГП на выполнение работ по монтажу внутриплощадочных сетей канализации, водоснабжения и теплоснабжения в БС-3,4,5 (4 этап) в размере 19 438,79 рублей.

Согласно статье 18 Федерального закона № 214-ФЗ денежные средства, уплачиваемые участниками долевого строительства по договору, подлежат использованию застройщиком на строительство (создание) одного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых» входят объекты долевого строительства, в соответствии с проектной документацией или возмещение затрат на их строительство (создание).

Таким образом, предоставление аванса подрядным организациям на выполнение строительно-монтажных работ является целевым расходованием денежных средств участников долевого строительства.

При этом, проверкой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «СК Мегаполис» выданы авансы генеральному подрядчику ООО «ДК Строй» на выполнение строительно-монтажных работ по объекту в сумме 40, 1 млн. рублей по 4 этапу (БС 3,4,5), введенному в эксплуатацию согласно разрешения на ввод от ДД.ММ.ГГГГ №-RU23306000-5299, по которому в ходе проверки не были представлены документы, подтверждающие выполнение работ данным подрядчиком.

ООО «СК Мегаполис» действительно осуществляет строительство объекта капитального строительства: «Комплекс многоэтажных жилых домов по 

<

адрес> в 

<

адрес>, расположенный по адресу 

<

адрес>» (1, 2, 4 и 5 этапы строительства - многоэтажные жилые дома, 3 этап строительства - общественное здание, 6 этап строительства - 9- этажная автостоянка) на основании выданного Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования 

<

адрес> разрешения на строительство № RU 23306000-4214-р-2015 от 07.09.2015г.

Для осуществления на указанном объекте строительно-монтажных работ ООО «СК Мегаполис» заключались с ООО «ДК Строй» (генеральным подрядчиком) договоры генерального подряда, в том числе: №-ГП от 25.04.2019г. на выполнение работ по внутренней штукатурке со 2-го по 24-ый этаж в БС-3, №-ГП от 20.05.2019г. на выполнение работ по устройству кладки внутренних перегородок в БС-4, №-ГП от 19.08.2019г. на выполнение работ по изготовлению и поставке, а также выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ 6-ти пассажирских лифтов ЛП-0416СЛ грузоподъемностью 400 кг на 24 остановки и 3-х пассажирских лифтов ЛП-1016СЛ грузоподъемностью 1000 кг на 24 остановки с обрамлениями дверей шахты в БС-3, БС-4, БС-5, №-ГП от 16.09.2019г. на выполнение работ по монтажу внутриплощадочных сетей теплоснабжения, водоснабжения и канализации со сдачей объекта в эксплуатацию, №-ГП от 03.10.2019г. на выполнение работ по благоустройству территории объекта,4-ый этап (БС-3, БС-4, БС-5), №-ГП от 10.02.2020г. на выполнение работ по устройству временной дороги в БС-3, БС-4, БС-5.

Обязательства ООО «ДК Строй» по производству строительно-монтажных работ перед ООО «СК Мегаполис» по указанным выше договорам генерального подряда были исполнены, акты выполненных работ по форме КС-2 и справки по форме КС-3 между сторонами были подписаны.

На 20.01.2021г. у ООО «ДК Строй» имеется задолженность перед ООО «СК Мегаполис» излишне уплаченных сумм по договорам генерального подряда №-ГП от 25.04.2019г., №-ГП от 20.05.2019г., №-ГП от 19.08.2019г., №-ГП от 16.09.2019г., №-ГП от 03.10.2019г., №-ГП от 10.02.2020г. в размере 40 701 372,89 рублей.

ООО «СК Мегаполис» 21.01.2021г. обратился с претензией исх. № от 21.01.2021г. к ООО «ДК Строй» с требованием о возврате излишне уплаченных сумм по договорам генерального подряда. Претензия вручена нарочно под роспись генеральному директору общества 21.01.2021г., однако излишне уплаченная сумма по договорам генерального подряда добровольно ООО «ДК Строй» не возвращена.

В связи с чем, ООО «СК Мегаполис 04.03.2021г. обратился в Арбитражный суд 

<

адрес> с иском к ООО «ДК Строй» о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 23 121 412 рублей 04 копейки по следующим договорам генерального подряда: излишне уплаченной по договору генерального подряда №-ГП от 25.04.2019г. в размере 380 545 рублей 47 копеек, излишне уплаченной по договору генерального подряда №-ГП от 20.05.2019г. в размере 1 700 000 рублей 00 копеек, излишне уплаченной по договору генерального подряда №-ГП от 19.08.2019г. в размере 20 123 480 рублей 14 копеек, излишне уплаченной по договору генерального подряда №-ГП от 16.09.2019г. в размере 19 438 рублей 79 копеек, излишне уплаченной по договору генерального подряда №-ГП от 03.10.2019г. в размере 897 947 рублей 64 копейки.

Определением Арбитражного суда 

<

адрес> от 01.04.2021г. исковое заявление ООО Мегаполис» к ООО «ДК Строй» о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 23 121 412,04 рублей принято к производству.

По оставшемуся договору генерального подряда №-ГП от 10.02.2020г. ООО «СК Мегаполис» ведется претензионно-судебная работа, а именно: ООО «СК Мегаполис» 21.01.2021г. направлена в ООО «ДК Строй» претензия исх. № от 21.01.2021г. с требованием о возврате излишне уплаченных сумм по данному договору генерального подряда. Претензия вручена нарочным под роспись генеральному директору общества 21.01.2021г., однако излишне уплаченная сумма по указанному договору генерального подряда добровольно ООО «ДК Строй» не возвращена.

ДД.ММ.ГГГГ в Арбитражном суде 

<

адрес> состоялось предварительное судебное заседание с участием сторон, по итогам которого судом вынесено определение о переходе рассмотрения дела к судебному разбирательство на 11.08.2021г., что подтверждается копией определения суда.

02.06.2021г. ООО «СК Мегаполис» обратилось в Арбитражный суд 

<

адрес> с исковым заявлением о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 17 579 960,85 руб., как излишне уплаченной по договору генерального подряда №-ГП от 10.02.2020г.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ООО «СК Мегаполис» не бездействует, а принимает меры по взысканию дебиторской задолженности с ООО «ДК Строй» по объекту строительства: «Комплекс многоэтажных жилых домов по 

<

адрес> в 

<

адрес>. Корректировка 2» в части взыскания излишне уплаченных сумм по договорам генерального подряда.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента по надзору в строительной сфере 

<

адрес> к ООО «СК Мегаполис» о признании незаконным бездействия – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Советский районный суд 

<

адрес> в течение месяца.

Судья Советского 

районного суда 

<

адрес> Н.А. Арестов

Мотивированное решение изготовлено: 15.07.2021г. 

Судья Советского 

районного суда 

<

адрес> Н.А. Арестов