Дело № 2-190(1)/24

64RS0034-01-2023-002727-74

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

24 января 2024 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,

при секретаре Нуштаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» к ТСН СНТ «Инсолар» о возложении обязанности организовать накопление, сбор и вывоз отходов

установил:

истец обратился в суд с иском к ТСН СНТ «Инсолар» о возложении обязанности организовать накопление, сбор и вывоз отходов. В обоснование требований указано, что была проведена проверка исполнения действующего федерального законодательства в области обращения с твердыми коммунальными отходами. В ходе проверки установлено, что в границах ТСН СНТ «Инсолар» отсутствуют площадки для установки контейнеров для сбора мусора, а также не обеспечен вывоз отходов с территории СНТ, что, по мнению истца, способствует образованию несанкционированных свалок на территории муниципального образования, которые в свою очередь создают угрозу нарушения экологической безопасности неопределенного круга лиц. Кроме того, у ответчика отсутствует заключенный договор с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на вывоз мусора. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, представил возражения против удовлетворения заявленных требований, указав, что между АО «Ситиматик» и ТСН СНТ «Инсолар» заключен договор на вывоз ТКО, задолженности по оплате у СНТ нет. ТСН СНТ «Инсолар» оборудована контейнерная площадка и установлен контейнер. Решением комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации МО «Город Саратов» от 18 апреля 2023 года площадка накопления ТКО включена в реестр.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Нормами ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июня 1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является принцип охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что положения действующего законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании установлено, что ТСН СНТ «Инсолар» зарегистрировано в качестве юридического лица; территориально расположено в границах Гагаринского административного района г.Саратова. 

В силу ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

В судебном заседании установлено, что 13 февраля 2023 года между АО «Ситиматик» и СНТ ТСН СНТ «Инсолар» заключен договор оказания услуг по обращению с ТКО №43/312/0019248, задолженности по оплате у СНТ нет.

Постановлением администрации МО «Город Саратов» от 28 июня 2022 года № 2617 ТСН СНТ «Инсолар» разрешено использовать земельный участок, площадью 9 кв.м. в кадастровом квартале 64:32:020625 для размещения контейнерной площадки для накопления ТКО.

Решением комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации МО «Город Саратов» площадка накопления ТКО включена в реестр.

Таким образом, ответчиком организован процесс накопления, сбора и вывоза отходов.

На основании изложенного, с учетом выше приведенных норм права и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

департаменту Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» в удовлетворении иска к ТСН СНТ «Инсолар» о возложении обязанности организовать накопление, сбор и вывоз отходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Саратовский районный суд Саратовской области (31 января 2024 г.).

Судья: