Дело № 2-523/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2018 года р.п. Марьяновка 

Марьяновский районный суд Омской области в составе: 

председательствующего судьи Соляник Е.А.

при секретаре Флеглер Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Омск» о признании действий по отключению газоснабжения жилого дома незаконными, о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Омск» о признании действий по отключению газоснабжения жилого дома незаконными, о взыскании компенсации морального вреда. 

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ работниками Любинского участка ООО «Газпром межрегионгаз Омск» осуществлено отключение от газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего ему на праве собственности. Он является потребителем газа, поставляемого Любинским участком ООО «Газпром межрегионгаз Омск», на основании договора поставки газа, лицевой счет №. На день прекращения поставки газа на 24 августа 2018 года он не имел задолженности по оплате за потребленный газ в соответствии с показаниями прибора учета. 

22 января 2018 года прибор учета потребления газа, установленный в его жилом доме, прекратил работать по причине технической неисправности, возникшей независимо от его воли. В этот же день потребитель ФИО1 известил Любинский участок ООО «Газпром межрегионгаз Омск» о необходимости его замены.

08 февраля 2018 года по его заявке работниками Любинского участка ООО «Газпром межрегионгаз Омск» была произведена замена прибора учета. 

Он не возражает против начисления дополнительной оплаты за поставку газа в соответствии с нормативами за период с 22 января 2018 года по 08 февраля 2018 года, когда прибор учета был неисправен по техническим причинам. 

12 февраля 2018 года ответчиком было направлено уведомление о задолженности в размере 9 514,34 рублей за поставленный газ для отопления жилого дома и принудительном взыскании. 

05 марта 2018 года ему было направлено другое уведомление о задолженности уже в размере 12 977,03 рублей и принудительном взыскании указанной задолженности. С указанным размером задолженности истец ФИО1 не согласен, так как ежемесячно осуществлял оплату за потребленный газ согласно показаниям прибора учета и не имеет задолженности в указанном размере.

Задолженность образовалась по причине того, что ФИО1 оплачивал услугу газоснабжения согласно показаниям индивидуального прибора учета, однако с 22 января 2018 года по 08 февраля 2018 года, когда прибор был неисправен.

О предстоящем отключении газоснабжения жилого дома ФИО1 ответчиком не извещался. В связи с тем, что ответчик не уведомил ФИО1 как потребителя о предстоящем отключении услуги газоснабжения, указанные действия являются незаконными. 

29 августа 2018 года истец ФИО1 обратился к ответчику с досудебной претензией, в которой просил восстановить подачу газа для отопления жилого дома до начала зимнего периода в срок до 10 сентября 2018 года, однако ответчик оставил претензию без рассмотрения

С учетом обстоятельств дела, степени вины ответчика, а также требований разумности и справедливости просит взыскать с ответчика в его пользу денежную компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя в сумме 5 000 рублей и признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Омск» по отключению 24 августа 2018 года газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, незаконными. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, суду пояснил, что уведомления ООО «Газпром межрегионгаз Омск» от 12.02.2018 года и от 05.03.2018 года им были получены в феврале и марте 2018 года, соответственно. В связи с несогласием с суммой задолженности он обращался к ответчику за перерасчетом, однако в осуществлении перерасчета в устном порядке ему было отказано. Полагает, что начисление платы за газоснабжение с использованием нормативов потребления должно быть осуществлено только за период с даты выявления неисправности прибора учета и до его замены - с 22.01.2018 года по 08.02.2018 года. Ни в какой части задолженность им не погашалась. Неисправность прибора учета была выявлена при проверке объекта газоснабжения работниками ООО «Газпром межрегионгазОмск» 22.01.2018 года, самостоятельно он не обращался в газоснабжающую организацию с заявлением о замене газового счетчика, в связи с его неисправностью. Полагал, что полученные им уведомления о необходимости погашения задолженности не являются предупреждением об отключении от газоснабжения, поскольку не содержат конкретной даты осуществления отключения. В настоящее время задолженность взыскана с него путем вынесения судебного приказа мировым судьей, с заявлением об отмене судебного приказа он не обращался. 

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Омск» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что в ходе обследования системы газоснабжения 22.01.2018 года были выявлены нарушения работоспособности прибора учета газа, в связи с чем, был составлен акт. За период с 22.08.2017 года по 22.01.2018 года произведено начисление объемов потребляемого газа по нормативам потребления природного газа. На момент рассмотрения настоящего спора судебным приказом с истца взыскана задолженность за газоснабжение, судебный приказ вступил в законную силу. Именно данная задолженность до её взыскания в судебном порядке являлась основанием для прекращения газоснабжения абонента. Абонент был уведомлен о приостановлении исполнения обязательств по поставке газа одновременно с направлением требования о необходимости погашения задолженности. ФИО1 после получения требований не предпринял никаких действий для погашения задолженности как в полном объеме, так и в части. Отключение абонента было осуществлено работниками АО «Омскгазстройэксплуатация» по заявке ООО «Газпром межрегионгаз Омск».

Представитель третьего лица АО «Омскгазстройэксплуатация» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, представил письменный отзыв, в котором выразил несогласие с заявленными исковыми требованиями. 

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, исходя из следующего.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила).

Согласно п. 21 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (подп. "а"); незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа (подп. "б").

Пункт 32 Правил предусматривает, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п. 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Согласно подп. "в" п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае, - неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд.

В пункте 46 Правил в редакции, действующей с 01 марта 2014 года, предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно п. 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет пять рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

13 июня 2006 года между ФИО1 и ЗАО «Омская региональная компания по реализации газа» был заключен договор № газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Согласно п. 5.6 договора абонент обязан производить полную и своевременную оплату потребляемого газа.

В соответствии с п. 3.5 договора при отсутствии индивидуального газового счетчика или его неисправности, при использовании абонентом газа на нормированные нужды, объем всего газопотребления рассчитывается по мощности установленного неопломбированного (неотключенного) газопотребляющего оборудования. При этом период такого учета определяется по времени прошедшему от последней проверки. 

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ), в связи с чем, на истце, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа.

В силу п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Актом проверки объекта газоснабжения от 22.01.2018 в жилом доме ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, ООО «Газпром межрегионгаз Омск» было установлено, что счетный механизм газового счетчика при включенных двух конфорках газовой плиты и запальной горелки газового котла не производит подсчет (заклинил). 

Вышеуказанным актом ФИО1 предписано заменить прибор учета - газовый счетчик и производить оплату по норме потребления согласно законодательству Российской Федерации. 

Данный акт проверки объекта газоснабжения был составлен в присутствии истца, подписан им собственноручно и в судебном заседании не оспаривался. 

Истцом ФИО1 в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлено в материалы дела доказательств в подтверждение своих доводов о том, что прибор учета - газовый счетчик перестал работать именно в день проверки. 

16.02.2018 года неисправный прибор учета - газовый счетчик был заменен истцом, что подтверждается актом № и копией приходного ордера (л.д.10-11).

Согласно ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Согласно абз. 2 п. 28 указанных Правил в случае, если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

На основании п. 2.3 "Методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа", утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13 июля 2006 г. N 83, для удобства расчеты норм производятся исходя из равномерного распределения потребляемого газа по месяцам года. Нормы потребления газа на приготовление пищи и горячей воды устанавливаются в кубических метрах на одного человека в месяц. Нормы потребления газа на отопление жилых помещений устанавливаются в кубических метрах на один квадратный метр отапливаемой площади или на один кубический метр отапливаемого объема.

ООО «Газпром межрегионгаз Омск» произведен расчет потребленного газа за период с 22.08.2017 года по 16.02.2018 года по нормативам его потребления, задолженность истца за потребленный газ по состоянию на 28.02.2018 составила 12 977,03 рублей. 

Расчет задолженности в судебном заседании истцом не оспаривался. 

Поскольку задолженность истцом оплачена не была ООО «Газпром межрегионгаз Омск» направил ФИО1 уведомление, датированное 12.02.2018 года о наличии задолженности в размере 9 514,34 рублей и датированное 05.03.2018 года о наличии задолженности в сумме 12 977,03 рублей, с предложением в 7-дневный срок погасить задолженность, указав, что в случае не устранения нарушений на основании пунктов 45, 46 Правил газоснабжения жилого помещения будет приостановлено (л.д. 21,22). Факт получения указанных уведомлений в феврале и марте 2018 года истцом в процессе судебного разбирательства не оспаривался. Факт направления уведомления о наличии задолженности в сумме 9514,34 рублей подтвержден почтовым уведомлением и списком внутренних почтовых отправлений ООО «Газпром межрегионгаз Омск» от 08.02.2018 года.

В соответствии с п.1.1 договра № от 23.10.2006 года, заключенного между АО «Омскгазстройэксплуатация» и ООО «Газпром межрегионгаз Омск», ООО «Газпром межрегионгаз Омск» поручает, а АО «Омскгазстройэксплуатация» принимает на себя обязательства оказывать услуги по ограничению, приостановлению (отключению) или последующему подключению газоснабжения абонентов, использующих природный газ для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. 

Заявка ООО «Газпром межрегионгаз Омск» № от 10.08.2018 года на выполнение работ по приостановлению газоснабжения по указанному адресу поступила в АО «Омскгазстройэксплуатация» 13.08.2018 года.

23.08.2018 года работниками АО «Омскгазстройэксплуатация» при участии представителя ООО «Газпром межрегионгаз Омск» было произведено отключение жилого помещения, принадлежащего ФИО1, от газоснабжения путем установки заглушки с применением сварки, о чем составлен акт № от 23.08.2018 года.. 

В силу ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что установленная законом процедура уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Омск» соблюдена, основания для приостановления подачи газа, связанные с наличием задолженности по оплате газоснабжения более чем за три расчетных периода, - имелись, в связи с чем, исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Омск», о признании действий по отключению газоснабжения жилого дома незаконными удовлетворению не подлежат.

Поскольку в судебном заседании не установлено нарушений прав истца действиями ответчика, требование истца о компенсации морального вреда является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Омск» о признании действий по отключению газоснабжения жилого дома незаконными, о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Марьяновский районный суд Омской области.

Судья Е.А. Соляник