№ 2-5718/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2020 года г. Одинцово 

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Саркисовой Е.В.

при помощнике судьи Кулевой О.Н. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ООО «Родные края», ООО «ТТ-Трэвел» о взыскании денежных средств по договору туристического продукта, процентов, штрафа, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам с учетом уточнений о взыскании денежных средств, уплаченных по договору о реализации туристического продукта, в размере 117800 руб. 00 коп., неустойки за просрочку возврата денежных средств в размере 146072 руб. 00 коп., компенсации морального вреда в сумме 60000 руб. 00 коп., штрафа в размере 50 % от присужденной судом суммы, расходов по оплате государственной пошлины, почтовых расходов в сумме 224 руб. 00 коп. 

Свои требования мотивировали тем, что 21.01.2020 г. заключили с ООО «Родные края» договор о реализации туристического продукта №, предметом которого являлось посещение Турции трех человек с 04.06.2020 г. по 14.06.2020 г. и комплекс услуг по перевозке, размещению, предоставлению экскурсионных программ, трансфера. Во исполнение указанного договора 21.01.2020 г. истец произвел оплату стоимости услуг в размере 50000 руб. 00 коп., 13.02.2020 г. – оплату в размере 67800 руб. 00 коп. 19.03.2020 г. президент Турецкой республики ввел карантин на территории государства в связи с неблагоприятной, опасной эпидемиологической обстановке, в том числе, для туристов. При таких обстоятельствах, предусмотренные договором услуги истцам не могли быть оказаны ввиду распространения в мире коронавирусной инфекции. 09.04.2020 г. истцы обратились в адрес ООО «Родные края», ООО «ТТ-Трэвел» с претензией о возврате денежных средств, однако, 14.05.2020 г. получили сообщение об аннулировании тура и отказе в удовлетворении требований потребителя, в связи с чем вынуждены обратиться в суд. 

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме. 

Ответчики ООО «Родные края», ООО «ТТ-Трэвел» в судебное заседание своего представителя не направили, будучи надлежаще уведомленными о дате месте и времени судебного разбирательства. 

Суд с учетом мнения истцов и положений ст. ст. 154, 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков, уведомленных надлежащим образом о дате месте и времени судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, выслушав доводы истцов, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со ст. 779ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24.11.1996г. №132 - ФЗ туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик). Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками. Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги). 

Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 18.07.2007 г. № 452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта или от имени которого заключается этот договор, а также турагент, действующий на основании договора сформировавшим туристский продукт туроператором и заключающий с потребителем договор о реализации туристского продукта от своего имени, но по поручению и за счет туроператора в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности Российской Федерации» и Гражданским кодексом Российской Федерации.

На основании ст. 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24.11.1996г. №132- ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом и (или) иным заказчиком туроператору в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензий.

Под реализацией туристического продукта в соответствии со ст. 1 закона «Об основах туристской деятельности в РФ» понимается деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

При этом, туристский продукт представляет собой- комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

В судебном заседании установлено, что 21.01.2020 г. ФИО3 заключил с ООО «Родные края» договор о реализации туристического продукта №, формируемого туроператором ООО «ТТ-Трэвел», предметом которого являлось посещение Турции трех человек в период с 04.06.2020 г. по 14.06.2020 г. и комплекс услуг по перевозке, размещению, предоставлению экскурсионных программ, трансфера. (л.д. 9-14)

В соответствии с условиями договора ООО «Родные края» осуществил действия по бронированию указанного в приложении № 1 к договору турпродукта у туроператора ООО «ТТ-Трэвел»

В свою очередь, ООО «ТТ-Трэвел» подтвердил заявку по бронированию тура и направил соответствующее подтверждение турагенту. 

Во исполнение указанного договора 21.01.2020 г. и 13.02.2020 г. ФИО2 произвела оплату стоимости услуг в общем размере 117800 руб. 00 коп. (л.д. 17-18).

09.04.2020 г. истец обратился к ответчикам с заявлением об аннуляции тура из-за возникшей угрозы безопасности для здоровья туристов ввиду неблагополучной эпидемиологической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, и возврате оплаченных денежных средств.

14.05.2020 г. в ответе на заявление туроператор сообщил истцам об аннулировании тура в связи с обстоятельством непреодолимой силы и невозможностью вылета за пределы Российской Федерации и отказе в удовлетворении требований потребителя. (л.д. 24).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности»).

В силу ст.6 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24.11.1996г. №132- ФЗ при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из анализа изложенного следует, что ответственным за неоказание или ненадлежащее оказание истцам услуг, входящих в туристский продукт, при условии перечисления турагентом денежных средств за такой продукт является туроператор ООО «ТТ-Трэвел». 

В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также не нанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Предупреждать туристов об угрозе безопасности имеет право Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) (п. 5.3.2. Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 901).

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Ростуризм, Правительством Республики Турции было принято решение об ограничительных мерах на въезд иностранных граждан в рамках борьбы с завозом и распространением коронавирусной инфекции, а не в связи с угрозой безопасности жизни и здоровью туристов.

Учитывая рекомендации уполномоченного государственного органа в сфере туризма (Ростуризм), а также стремясь максимально учесть интересы туриста и сохранить доброе имя компании, туроператор предложил истцу рассмотреть возможность:

- перенести сроки совершения путешествия на более поздний срок;

- оплаченные туроператору за забронированный туристский продукт заявке денежные средства без удержания расходов использовать, приобретения тем же туристам любого туристского продукта под товарным знаки туроператора- в срок до 31.12.2021 г.

Туристы отказались от предложенных туроператором решений и обратились в суд с соответствующим исковым заявлением.

По своему правовому смыслу взаимоотношения, возникшие между истцом и турагентством, является договором возмездного оказания услуг, которые регулируются главой 39 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст.782 Гражданского кодекса РФ заказчик вправе отказаться исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В соответствии со ст.32 Закона РФ «О защите прав потребителей», который распространяется также на правоотношения в области туристской деятельности потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ; (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Таким образом, действующее законодательство РФ закрепляет право туриста на возврат денежных средств, оплаченных за турпродукт, при императивном условии об оплате исполнителю фактически понесенных расходов, связанных с оказанием туристских услуг.

В законодательстве отсутствует четкое определение дефиниции «Фактически понесенные расходы». При этом из буквального толкования можно сделать вывод, что фактически понесенные расходы - это убытки, то есть уменьшение экономических выгод, возложенные на организацию и подтвержденные фактами. Убытки - это выраженный в денежном выражении ущерб, причиненный одному лицу действиями другого лица.

По своей сути фактические понесенные расходы являются затратами, которые были понесены в целях формирования и реализации турпродукта конечному покупателю - туристу, то есть денежные средства, затраченные исполнителем на исполнение обязательств по приобретению турпродукта для потребителя.

При этом, в данном случае, характер убытков предусматривает не компенсацию потерь туроператора, а оплату потребителем денежных средств, которые подлежат оплате третьим лицам, занимающимся подготовкой и формированием услуг для него.

Таким образом, а также учитывая Постановление Правительства № 1073 от 20.07.2020 г. «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» суд полагает, требования истца не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В связи с тем, что в результате глобального распространения коронавирусной инфекции интересы и туроператора (как юридического лица, осуществляющего деятельность в отрасли экономики, которая наиболее пострадала в условиях распространения коронавируса), и туристов значительно пострадали, законодатель ввел специальную процедуру исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 г.

Договор о реализации туристского продукта был заключен истцом до 31.03.2020 г., таким образом, договор может быть расторгнут исключительно с соблюдением процедуры, предусмотренной в Положении, утверждённом Постановлением (далее - Положение).

Специальная процедура предполагает три варианта расторжения/изменения договора и возврата денежных средств:

- В срок до 22.09.2020 г. (60 календарных дней с момента опубликования Постановления) туроператор вправе принять решение о предоставлении туристу равнозначного туристского продукта, о чём должен уведомить туристов (пункт 3 Положения). Туристы либо соглашаются на предложение туроператора, либо отказываются от него. В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021 г.;

- Если в срок до 22.09.2020 г. туроператором не направлено уведомление, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020 г.

- По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31.12.2021 г.

Ни один из вариантов расторжения/изменения договора о реализации туристского продукта не предполагает расторжение договора в судебном порядке и немедленного возврата денежных средств туристу.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела срок ответственности туроператора, предусмотренный специальной процедурой по расторжению/изменению договора о реализации туристского продукта и возврата денежных средств, не истёк, и, соответственно, права туриста не нарушены.

Поскольку в удовлетворении основного требования истца отказано, не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда и судебных расходов. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ООО «Родные края», ООО «ТТ-Трэвел» о взыскании денежных средств по договору туристского продукта, процентов, штрафа, компенсации морального вреда – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме. 

Судья: Е.В.Саркисова