УИД 91RS0№-52

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2025 года 

<

адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе: 

председательствующего, судьи Киоса Н.А. 

при секретаре Федоровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> Республики Крым к Карлотте Маддалене Кармеле третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора администрация 

<

адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о понуждении заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> Республики Крым обратился в суд с исковым заявлением к Карлотте Маддалене Кармеле о понуждении заключить договор аренды земельного участка.

Свои требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ. между Евпаторийским городским советом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка, площадью 593 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных строений и сооружений. Договор был зарегистрирован в Отделе Госкомзема 

<

адрес> АРК (запись от ДД.ММ.ГГГГ. №). Срок действия договора аренды установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Федеральным конституционным законом №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов –Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в российскую Федерацию на территории Республики Крым действуют законодательные и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, а также принимаемые органами государственной власти Республики Крым нормативно-правовые акты в соответствии с федеральным законодательством. Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены в Законе Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым». Согласно п.9 ст. 3 Закона №-ЗРК право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут) возникшее до вступления в силу ФКЗ, соответствуют праву аренды, залога и сервитуту, которые предусмотрены законодательством РФ. ДД.ММ.ГГГГ. истец направил в адрес ответчика проект договора аренды земельного участка с приложениями для ознакомления и подписания, однако право аренды до настоящего времени не переоформлено. Просил понудить Карлотта Маддалену Кармелу к заключению с департаментом имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> Республики Крым договора аренды земельного участка, общей площадью 593 кв.м., расположенного по адресу 

<

адрес>, для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных строений и сооружений в правовом поле Российской Федерации.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация 

<

адрес> Республики Крым.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Представитель истца ДИЗО администрации 

<

адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом. От представителя истца ФИО1 в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, согласно которого представитель просила заявленные требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, с ходатайствами к суду не обращалась.

Представитель ответчика адвокат Пилипенко К.Н. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, согласно имеющегося в деле заявления, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц администрации 

<

адрес> Республики Крым, Государственного комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, с ходатайствами об отложении к суду не обращались.

Исследовав материалы гражданского дела, материалы инвентарного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен принцип судебной защиты нарушенного права.

Перечень способов защиты нарушенного права установлен ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, и не является исчерпывающим.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 593 кв.м., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. с присвоением кадастрового номера № Правообладателем земельного участка является муниципальное образование городской округ Евпатория Республики Крым.

На указанном земельном участке расположен жилой дом, степенью готовности 72%, который поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №.

Согласно материалов инвентарного дела №, незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ответчику на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ. государственным нотариусом Первой евпаторийской государственной нотариальной конторы ФИО2 Право собственности ФИО3 на незавершенный строительством жилой дом зарегистрировано за ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. КРП «БРТИ 

<

адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ. между Евпаторийским городским советом, действующим как «арендодатель» и ФИО3, действующей как «арендатор» сроком до ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор аренды земельного участка, площадью 593 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь" от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ (далее - Закон N 6-ФКЗ) 

<

адрес> и 

<

адрес> считаются принятыми в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Статьей 12 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ установлено, что на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в т.ч. подтверждающие право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, Автономной Республики Крым, 

<

адрес>, без ограничения срока их действия и подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, Республики Крым или города федерального значения Севастополя.

Согласно статье 3 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ЗРК (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствуют праву аренды, залога и сервитуту, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. Стороны по договору аренды или залога земельных участков и иных объектов недвижимости, стороны по договору об установлении сервитута, заключившие такие договоры до вступления в силу Федерального конституционного закона, обязаны до ДД.ММ.ГГГГ внести изменения в соответствующий договор, если не истек срок действия такого договора, в целях его приведения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

Во исполнение указанных положений действующего законодательства и переоформления договорных правоотношений, истцом в адрес ответчика был направлен проект договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с предупреждением о необходимости его заключения.

Из раздела 1 проекта договора следует, что «арендодатель» передает, а «арендатор» принимает за плату во временное владение и пользование земельный участок общей площадью 593 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № для индивидуального жилищного строительства, из категории земель - "земли населенных пунктов". Вид разрешенного использования земельного участка - "для индивидуального жилищного строительства". 

Размер ежегодной арендной платы установлен в размере 7412, 10 руб. (пункт 2.1 проекта договора).

Согласно пункту 2.4 проекта договора арендная плата вносится «арендатором» равными частями ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

На указанный проект ответчиком ответ/предложения не направлены.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В силу статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно положениям части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Применительно к положениям статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Общий случай заключения договора в обязательном порядке установлен статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу которой заключение договора обязательно исключительно для той стороны, в отношении которой Гражданским кодексом Российской Федерации или иным законом установлена обязанность по его заключению.

В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Положениями статей 426 и 429 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентируют случаи, когда для одной из сторон заключение договора обязательно.

Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).

Согласно части 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Пунктом 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пункт 8).

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9).

Таким образом, статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены два случая, когда уполномоченный орган может обратиться с иском к правообладателям зданий, сооружений или помещений в них о понуждении заключения договора аренды земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса РФ Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Из положений указанных норм следует, что заключению с правообладателем здания, сооружения или помещений в них подлежит договор аренды. Правообладателям направляется проект договора аренды, который подлежит подписанию в течение тридцатидневного срока. В то же время на уполномоченный орган возложена обязанность обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанный договор аренды земельного участка, заключить такой договор аренды.

Следовательно, подписание договора аренды является не правом, а обязанностью правообладателя здания.

Как установлено судом, ответчик уклонилась от перезаключения договора, согласно положений норм действующего законодательства Российской Федерации при наличии императивной обязанности по вступлению в арендные правоотношения в качестве арендатора, ввиду чего понуждение ответчика к заключению вышеуказанного договора аренды соответствует нормам гражданского и земельного законодательства.

При этом согласно разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, содержащихся в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку законом установлена обязанность правообладателя здания расположенного на земельном участке, заключить с органом муниципального образования договор аренды земельного участка, в том числе ввиду необходимости переоформления прав в рамках правого поля Российской Федерации по ранее заключенному с ответчиком договору аренды, сроком до 2061 года, на котором находится принадлежащее правообладателю здание от исполнения которой ответчик уклонилась, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению. 

Согласно положений ст.103 ГПК РФ, поскольку истец при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 6000 руб. 00 коп., подлежащая оплате истцом при обращении в суд, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Департамента имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> Республики Крым к Карлотте Маддалене Кармеле третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора администрация 

<

адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о понуждении заключить договор аренды земельного участка - удовлетворить.

Возложить на Карлотту Маддалену Кармелу обязанность заключить с муниципальным образованием городской округ Евпатория Республики Крым в лице департамента имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> Республики Крым договор аренды земельного участка площадью 593 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на условиях, изложенных в договоре аренды.

Взыскать с Карлотты М-ны Кармелы в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья /подпись/ Н.А. Киоса