Административный материал №5-71/2020

УИД: 05RS0017-01-2020-000384-22 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Избербаш 12 мая 2020 года 

Судья Избербашского городского суда РД Исаев И.М.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя (далее по тексту-ИП) ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении №235 от 22.04.2020г. составленному старшим специалистом 1 разряда ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш ФИО2, в ходе проведения 22.04.2020г. в 14 час. 45 мин. проверки исполнения эпидемиологических мероприятий, установленных предписанием о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от 12.04.2020г. №343/14-2020, установлено, что ИП ФИО1 не выполнены пункты предписания 5, 11,15, а именно: не проводится ежедневный контроль температуры тела работников и посетителей при входе в организацию (на предприятие) и опрос о состоянии здоровья работников и членов их семей, с занесением сведений в специальный журнал: не проводится регулярное проветривание рабочих помещений с периодичностью не реже чем через каждые 2 часа, с занесением сведений в специальный журнал; не ведется: журнал результатов термометрии и опроса работников и посетителей, журнал уборки и дезинфекции помещений, таким образом, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

ИП ФИО1, будучи извещенным о дате и времени судебного заседания в суд не явился, телефонограммой адресованной суду, сообщил, что в настоящее время болеет, просил рассмотреть указанный административный материал в его отсутствие.

Огласив протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2).

Основанием для привлечения к административной ответственности послужили: распоряжение №343 к от 21.04.2020г. «О проведении проверки соблюдения дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, связанных с предотвращением завоза и распространение коронавирусной инфекции (2019-n-COV) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, акт проверки выполнения предписания от 22.04.2020г.; предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий №343/14-20 от 12.04.2020г.; фото-материал; протокол об административном правонарушении №235от 22.04.2020г. в отношении ИП ФИО1 

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ. Подвергать их сомнению нет оснований.

В силу ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.

Нарушение указанных санитарных правил и гигиенических нормативов в объекте общественного питания «Вкусный дом» на момент проверки имели место.

Так согласно предписания за №343/14-2020 от 12.04.2020г. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Избербаш ФИО3 ИП ФИО1 был дан срок для устранения недостатков, обнаруженных в ходе проведения проверки 12.04.2020г. Однако при проверке проведенной 22.04.2020г. отмечены, что не все нарушения согласно предписания были устранены ФИО1 в частности: не проводился ежедневный контроль температуры тела работников и посетителей при входе в организацию (на предприятие) и опрос о состоянии здоровья работников и членов их семей, с занесением сведений в специальный журнал; не обеспечивалось регулярное проветривание рабочих помещений с периодичностью не реже чем каждые два часа, с занесением сведений в специальный журнал; не вели необходимую ежедневную документацию, с чем согласился ИП ФИО1 учинив собственноручную запись в протоколе об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влечет наказание - для лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Содержание протокола соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, он не имеет недостатков, которые влияют на полноту и объективность установления обстоятельств совершения нарушения. Процессуальных нарушений при производстве по делу не установлено. 

С учетом вышеизложенного, суд, считает необходимым признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ и с учетом неблагоприятной эпидемиологической обстановки в регионе, связанной с распространением коронавирусной инфекции (2019-nCOV), назначить последнему административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.6.3, ст.ст.29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 21 (двадцать один) день. 

Направить копию постановления ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш и ИП ФИО1

Копию настоящего постановления для исполнения направить в УФССП РФ по РД в г. Избербаш.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Исаев И.М.

Административный материал №5-71/2020

УИД: 05RS0017-01-2020-000384-22