Дело № 2а-142/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации 

город Онега 20 февраля 2017 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Кузнецова А.А.,

при секретаре судебного заседания Лихачевой Е.В.,

с участием старшего помощника Онежского межрайонного прокурора Васьковского Е.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2, участвующего в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

Адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

администрация Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

Адрес>» (далее ФКУ ИК – 16) обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок погашения судимости по 

<

Дата>. 

В данном заявлении также ставится вопрос об установлении на период административного надзора административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что в ФКУ ИК-16 отбывает наказание ФИО2, 

<

Дата> года рождения, который осужден по приговору от Ленинского районного суда 

<

Адрес> от 

<

Дата> (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Смоленска от 

<

Дата>) по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 

<

Дата>. Начало срока 

<

Дата>, конец срока 

<

Дата>. Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-16 с 

<

Дата>, .... Согласно приговору от 

<

Дата> ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления, ранее неоднократно судим за совершение тяжких преступлений, данный рецидив преступлений является особо опасным. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просил удовлетворить административное исковое заявление. Дополнительно пояснил, что злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО2 не признавался. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, проведенном путем использования систем видеоконференц-связи, согласился с исковым заявлением об установлении административного надзора в полном объеме. 

Старший помощник прокурора Васьковский Е.А. в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-16.

Судебное заседание проведено в соответствии со ст. 142 КАС РФ с использованием системы видеоконференц-связи. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что осужденный ФИО2 в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-16. Начало срока отбытия наказания - 

<

Дата>, конец срока - 

<

Дата>.

ФИО2 является судимым по приговору Ленинского районного суда 

<

Адрес> от 

<

Дата> (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Смоленска от 

<

Дата>) по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания постановлено исчислять с 

<

Дата>. 

Приговор вступил в законную силу 

<

Дата>.

Уголовным законом преступление, совершенное ФИО2, с учетом положений ст.ст. 9, 10, 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Указанное преступление ФИО2 совершил при опасном рецидиве преступлений. 

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами. 

Из материалов дела видно, что за время отбывания наказанияосужденный ФИО2 администрацией исправительного учреждения характеризуется .... 

В соответствии с ч. 1 ст. 180 УИК РФ на момент рассмотрения заявления об установлении административного надзора ФИО2 имеет статус лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Таким образом,ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, поэтому имеется предусмотренная Законом N 64-ФЗ совокупность оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона на момент совершения преступления ФИО2).

Статьей 5 Закона N 64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора. Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного Закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1 статья 5).

С учетом приведенных выше положений уголовного закона, ч. 2 ст. 173 УИК РФ конец срока отбытия ФИО2 наказания –

<

Дата>, срок погашения судимости уФИО2 следует считать по

<

Дата> включительно. 

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, данные о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, степень общественной опасности и характер совершенного им преступления с учётом его социальной значимости и времени совершения, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношенииФИО2 административного надзора на срок погашения судимости, о чем просит административный истец.

Правовых оснований для сокращения срока административного надзора суд не находит. 

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Закона N 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 22 Постановления от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая установленные в судебном заедании фактические обстоятельства дела, совершение ФИО2 преступления корыстной направленности в период непогашенной судимости и через непродолжительный срок после освобождения из мест лишения свободы, принимая во внимание время, место, тяжесть и характер преступления, степень общественной опасности и социальную значимость преступления, характеристики личности ФИО2 и его поведение в местах лишения свободы, состояние здоровья, в целях предупреждения совершенияим преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым, установить ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу частей 1 и 2 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а равно за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, исчисляется со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

Адрес>» в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, 

<

Дата> года рождения, уроженца 

<

Адрес>, административный надзор на срок по 

<

Дата> включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период административного надзора установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись А.А. Кузнецов

...

...