№ 2-1868/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2017 год город Ставрополь

Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующей судьи Невечеря Е.А.

при секретаре Какабековой Н.А.,

с участием: представителя истца по ордеру ФИО1, представителей ответчика администрации г. Ставрополя по доверенности ФИО2, ФИО3, представителя третьего лица КУМИ г.Ставрополя по доверенности ФИО4, представителя СТ «Альтаир» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещение суда гражданское дело по иску ФИО6 к администрации г.Ставрополя о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО6 обратилась в Ленинский районный суд г.Ставрополя с иском к администрации г.Ставрополя, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок 

<

номер обезличен> площадью 600 кв.м., кадастровый 

<

номер обезличен>, расположенный по адресу: город Ставрополь, ДНТ «Альтаир».

В обоснование заявленных требований указано, что с садоводческому товариществу «Альтаир» на основании решения главы администрации города Ставрополя за 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> был выделен в коллективно – долевую собственность для закрепления под садовый участок земельный участок, расположенный в с. Надежда, общей площадью 33, 0 га и выдано свидетельство о праве собственности на землю.

Постановлением администрации города Ставрополя от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> утверждены уточненные границы территории дачного некоммерческого товарищества «Альтаир» в Ленинском районе города Ставрополя, площадью 362081. Предоставлен товариществу в собственность земельный участок с кадастровым номером 26:12:031103:792 площадью 54562 кв. м., относящийся к имуществу общего пользования ДНТ «Альтаир» в Ленинском районе г. Ставрополя, категория земель – земли населенных пунктов.

<

дата обезличена> на основании постановления администрации города Ставрополя от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ДНТ «Альтаир» выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:031103:792 площадью 54562 кв. м. 

Согласно выписке из протокола собрания уполномоченных дачного некоммерческого товарищества «Альтаир» от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>, за истцом был закреплен земельный участок 

<

номер обезличен>. Согласно справке 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>, истец является членом ДНТ «Альтаир», занимается ведением садоводства на спорном земельном участке с уплатой необходимых членских и целевых взносов.

В октябре 2016 г., ФИО6 обратилась в администрацию города Ставрополя Ставропольского края комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства», расположенный в ДНТ «Альтаир» 

<

номер обезличен> города Ставрополя, Ставропольского края, площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 26:12:031103:337.

<

дата обезличена> письменным уведомлением 

<

номер обезличен>с, истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства», расположенный в ДНТ «Альтаир» 

<

номер обезличен> города Ставрополя, Ставропольского края, площадью 600 кв. м. с кадастровым номером 26:12:031103:337.

В уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства» №08/16-8341с от 14.11.2016 г., в отношении земельного участка расположенного в ДНТ «Альтаир» № 14 города Ставрополя, Ставропольского края, указано, что в соответствии с постановлением главы города Ставрополя от 10.11.2000 г. № 4125 «Об изъятии и перераспределении земельных участков в садоводческих товариществах Ленинского района» принято решение об изъятии земельного участка № 14 в садоводческом товариществе «Альтаир», ранее предоставленного в собственность иному лицу, и передаче данного земельного участка в администрацию Ленинского района города Ставрополя для перераспределения.

Таким образом, собрание уполномоченных дачного некоммерческого товарищества «Альтаир» не вправе распоряжаться земельным участком № 14. Дополнительно ему сообщалось, что согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки города Ставрополя, утвержденных решением Ставропольской городской Думы от 27 октября 2010 г. №97, ДНТ «Альтаир», расположено в границах территориальной зоны Ж-3 (Зона блокированной и усадебной застройки) и Р-2 (Зона городских озелененных территорий общего пользования), градостроительным регламентом которой не предусмотрено размещение земельных участков для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

В соответствии с постановлением администрации города Ставрополя от 17.03.2014 № 893 «Об отклонении предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Ставрополя, утвержденные решением Ставропольской городской Думы от 27 октября 2010 г. № 97 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Ставрополя», предложение о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Ставрополя в части изменения на карте градостроительного зонирования границ территориальной зоны Ж-4 – «дачные и садоводческие объединения» в границах дачного некоммерческого товарищества «Альтаир» - отклонено.

А так же, по причине того, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от 02.12.2016 г. № 26/001/403/2016-13545, правопритязания на земельный участок с кадастровым номером 26:12:031103:337 города Ставрополя, Ставропольского края, отсутствуют. 

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 26:12:031103:337, расположен в границах ориентира ДНТ «Альтаир» № 14 города Ставрополя, Ставропольского края. Сведения о регистрации прав отсутствуют. Категория земель: земли населенных пунктов. Разрешенное использование: жилые дачные застройки. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 10.12.2005 г. Согласно перечню ранее учтенных земельных участков от 10.11.2002 г., земельный участок № 14, входит в границы кадастрового квартала 26:12:031103.

В судебное заседание истец не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя.

Представитель истца по ордеру поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности в судебном заседание просила в удовлетворении требований истца отказать. Пояснила, что на основании постановления главы города Ставрополя от 15.06.1998 №1966 «Об изъятии и перераспределении земельных участков в садоводческих товариществах Ленинского района» в связи с добровольным отказом (бывшего правообладателя спорного участка), изъят земельный участок №14 и аннулировано ранее выданное свидетельство на земельный участок в садоводческом некоммерческом товариществе «Альтаир». Выше указанный земельный участок был передан администрации Ленинского района города Ставрополя для дальнейшего перераспределения.

ДНТ «Альтаир» не является предыдущим собственником спорного земельного участка. Сведений о том, что ДНТ «Альтаир» признавало право собственности на спорный земельный участок также нет. Каких-либо документов, подтверждающих право собственности ДНТ «Альтаир» на данный участок истцом не предоставлено. Согласно кадастровой выписке сведения о правах на участок №14 отсутствуют. Соответственно право распоряжения данным участком у ДНТ «Альтаир» отсутствуют и отсутствовало на момент его предоставления ФИО6. Кроме того, земельный участок №56 находится в границах территориальной зоны Ж-3, которая не предназначены для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, в связи с чем предоставление указанного участка истцу не представляется возможным.

Представитель третьего лица - КУМИ г.Ставрополя по доверенности просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку земельный участок № 14, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ДНТ «Альтаир», изъят и до настоящего времени не перераспределен.

Представитель третьего лица – ДНТ «Альтаир», в судебном заседании не возражала против исковых требований. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации города Ставрополя № 2280 от 05.07.2013 г. утверждены уточненные границы ДНТ «Альтаир» в Ленинском районе г. Ставрополе площадью 362 081 кв.м. 

26.12.2013 г. было выдано свидетельство 26-АИ 584960 о государственной регистрации права собственности ДНТ «Альтаир» на земельный участок, назначение: земли населенных пунктов для ведения садоводства, площадью 54 562 кв.м.

В соответствии с уведомлением № 26/001/403/2016-13545 от 02.12.2016 г. Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии права на данный участок не зарегистрированы.

Судом установлено, что на обращение ФИО6 о предоставление в собственность земельного участка № 14 в ДНТ «Альтаир», получено 14.11.2016 г. уведомление об отказе №08/16-8341с согласно которому предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства», не представляется возможным, поскольку собрание уполномоченных ДНТ «Альтаир» не вправе распоряжаться земельным участком № 14 в ДНТ «Альтаир».

Согласно межевому плану от 18 января 2013 года, ООО «Геолинк» производились работы по образованию территории общего пользования. При этом они формировались из земель города. После постановки на учет земель общего пользования была уточнена общая территория ДНТ «Альтаир». В нее вошли все земельные участки, в том числе спорный земельный участок.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке № 14, площадью 600 кв. м., расположенного в ДНТ «Альтаир» Сведения о регистрации прав отсутствуют; границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об объекте имеют статус ранее учтенные. Дата внесения в государственный кадастр недвижимости 10.12.2005 г. Разрешенное использование: жилые дачные застройки.

Согласно выписке из протокола №1 собрания уполномоченных ДНТ «Альтаир» 15 февраля 2014 года ФИО6 выделен земельный участок № 14 из общего массива земельного участка переданного ДНТ «Альтаир». 

Учитывая, что постановление главы г. Ставрополя № 4125 об изъятии и перераспределении земельного участка в СТ «Альтаир» № 14, издано 10 ноября 2000 года, к правоотношениям, возникшим в связи с изданием данного постановления положения Земельного кодекса РФ, введенного в действие в соответствии с федеральным законом № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года, не применимы.

До 25.10.2001 года, действовали положения Земельного кодекса РСФСР, которые не предусматривали порядок изъятия земельного участка и аннулирования документа о праве собственности земельных участков.

Глава 17 «Право собственности и другие вещные права на землю» Гражданского Кодекса введена в действие со дня принятия и введения в действия Земельного кодекса РФ, т.е. на 10 ноября 2000 года данные положения не действовали.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ (в редакции федерального закона от 12 августа 1996 года, действовавшей на момент издания постановления главы г. Ставрополя № 4125 от 10 ноября 2000 года) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ (в редакции федерального закона от 12 августа 1996 года) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237); отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239); выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241); реквизиция (статья 242); конфискация (статья 243); отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293 настоящего Кодекса.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

Статья 236 ГК РФ (в редакции федерального закона от 12 августа 1996 года), предусматривала, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Абзац 7 пункта 3 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ об отнесении к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и органов по государственной регистрации, принятие на учет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, бесхозяйных недвижимых вещей, - введен федеральным законом от 9 июня 2003 года № 69-ФЗ.

Постановление Правительства РФ № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей Управлениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» принято 17 марта 2003 года.

Таким образом, на момент издания постановления главы г. Ставрополя № 4125 от 10 ноября 2000 года не действовали положения гражданского или земельного законодательства, устанавливающие порядок изъятия земельных участков в связи с добровольным отказом от данных земельных участков.

Администрация г. Ставрополя как орган местного самоуправления была вправе в период с 10.11.2000 г. по 2003 гг. осуществить действия в порядке ст. 225 и 236 ГК РФ с выполнением процедуры приобретения права муниципальной собственности на недвижимую ведь, от права собственности на которую собственник отказался (бесхозяйная вещь), заявлений о постановке на учет объектов недвижимого имущества (безхозяйных вещей) в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подано не было.

Федеральным законом от 22.07.2008 N 141-ФЗ в п.2 ст. 53 ЗК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Согласно пп. 1.1 ст. 19 ЗК РФ если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка (п. 1.1 введен Федеральным законом от 22.07.2008 N 141-ФЗ).

Вышеуказанная государственная регистрация прекращения права собственности не осуществлялась.

В связи с изложенным, учитывая, что предыдущий правообладатель от данного земельного участка отказался от своих прав на земельный участок в соответствии с действовавшим на момент отказа в 2000 году законодательством, в связи с чем, в сведениях государственного кадастра недвижимости по состоянию на 28 октября 2016 года (согласно представленной кадастровой выписке) отсутствуют сведения о правообладателе участка. 

В связи с изложенным, суд принимает во внимание действующие, никем не оспоренные и не отмененные: постановление главы администрации Ленинского района от 14 июля 1992 года № 828 «Об утверждении садоводческих товариществ» - об учреждении СТ «Альтаир»; постановление главы администрации г. Ставрополя от 7 октября 1992 года № 1559 « о выдаче документов на право пользования землей» и свидетельство праве собственности на землю № 150/3 на земельный участок пл. 33,0 га о передаче в коллективно-долевую собственность СТ (ДНТ) «Альтаир».

Согласно п.1 ст.6 ФЗ №122 от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Положением п.9 ст.3 ФЗ №137 от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» о том, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю, выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ №122 от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, подтверждается наличие у ДНТ «Альтаир» права собственности на земельный участок, площадью 33 (36) га.

Как следует из представленных межевых планов, площадь территории товарищества, находящейся в коллективно-долевой собственности не уменьшилась, на величину тех участков, которые, как считает администрация г. Ставрополя на основании п. 1.1 ст. 19 ЗК РФ находятся в муниципальной собственности, все земельные участки ДНТ «Альтаир» вошли в общую площадь земельного участка ДНТ «Альтаир» при вынесении постановления главы г. Ставрополя об уточнении границ ДНТ. 

В ЕГРП и в сведения государственного кадастра недвижимости отсутствуют сведения о праве муниципального образования г. Ставрополя на какой-либо земельный участок в ДНТ «Альтаир».

Постановление об изъятии и перераспределении земельных участков в садоводческих товариществах Ленинского района от 10 ноября 2000 года никаких прав на земельный участок № 14 в ДНТ «Альтаир» не удостоверяет.

Данное постановление было принято после вступления в силу ФЗ №122 от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с чем не может приравниваться к записи в ЕГРП, а может являться только основанием для ее внесения.

В соответствии с п.2 ст.4 ФЗ №122 от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права па недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

В силу ст. 21 федерального закона №66-ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей на момент принятия решения собранием уполномоченных ДНТ «Альтаир» от 15 февраля 2014 года) к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: (в ред. Федерального закона от 22.11.2000 N 137-ФЗ) 1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; 2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; 4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; 5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; 6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий; 7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений; 8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения; 9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; 11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; 12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; 13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката; 14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката; 15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения; 16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения, (пп. 16 введен Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-Ф3) 0бщее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения, (абзац введен Федеральным законом от 22.11.2000 N 137-ФЗ)».

До 1 марта 2015 года действовал порядок предоставления в собственность земельных участок садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединением, предусмотренный ст. 28 вышеуказанного федерального закона.

Пунктом 18 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что к компетенции общего собрания отнесено: распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории; (пп. 18 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Пункт 3 ст. 14 этого же федерального закона предусматривает, что «земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации».

Земельный участок № 14 в ДНТ «Альтаир» города Ставрополя поставлен на кадастровый учет, с кадастровым номером 26:12:031103:337. Согласно карте границ земельного участка, участок относится к землям населенных пунктов, жилые дачные застройки. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 10.12.2005 г. 

Заместителем главы администрации города Ставрополя – руководителем комитета градостроительства администрации горда Ставрополя от 21.12.2012 г. была утверждена схема расположения ДНТ «Альтаир», из которой следует, что ДНТ «Альтаир» подготовлен и внесен в сведения государственного кадастра недвижимости, где имеются сведения о земельном участке № 14.

Согласно распоряжению заместителя главы администрации города Ставрополя руководителя комитета градостроительства администрации города Ставрополя от 21.12.2012 г., № 1958р «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории» вступающее в силу со дня его принятия: местоположение (адрес) земельного участка – город Ставрополь, дачное некоммерческое товарищество «Альтаир»; кадастровый квартал 26:12:031103; категория земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования земельного участка – для ведения садоводства (земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования). 

В силу п. 3 территориальная зона ПЗ И З, зона Ж-4, территория дачных и садоводческих объединений. Соответствие вида разрешенного использования образуемого (формируемого) земельного участка и объекта капитального строительства (при наличии) градостроительному регламенту территориальной зоны: ст. 43 п.2 «-сады и огороды» соответствует основному условно разрешенному виду разрешенного использования.

В соответствии с п. 4 вид обременения и (или) ограничения в использовании в соответствии со ст. 23 ЗК РФ не имеется. 

Согласно межевого плана от 18.01.2013 г., границы земельного участка ДНТ «Альтаир», земель общего пользования, согласованы и. о. руководителя управления архитектуры комитета градостроительства администрации города Ставрополя – и.о. главного архитектора города Ставрополя. 

В соответствии с п. 3 ст. 21 положения Правил землепользования и застройки города Ставрополя, утвержденные решением Ставропольской городской Думы от 27 октября 2010 г. №97 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Ставрополя», не затрагивают земельные участки или объекты капитального строительства, которые существовали до вступления в силу настоящих Правил и вида разрешенного использования, предельные (минимальные и (или)максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют установленному настоящим Правилам градостроительному регламенту.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гражданского или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ФИО6 правомерно решением собрания уполномоченных ДНТ «Альтаир» от 

<

дата обезличена> выделен земельный участок, входящий в общую площадь массива, переданного ДНТ «Альтаир» установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО6 к администрации г.Ставрополя о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО6 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:12:031103:337, общей площадью 600 кв.м. в ДНТ «Альтаир» № 14 города Ставрополя.

Данное решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРП и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 марта 2017 года.

Судья Е.А. Невечеря