Гр. дело № 2–556/2018 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Шатских М.В., 

при секретаре Новичихиной Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1, действующей на основании ордера адвоката Борзиковой Л.Н. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Лесовод-2», управе Советского района городского округа город Воронеж о признании права собственности на земельный участок 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Лесовод-2», управе Советского района городского округа город Воронеж с требованием о признании права собственности на земельный участок, указывая, что он является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Лесовод-2» в котором ему для ведения садоводства и огородничества был предоставлен земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, на котором располагается садовый дом.

Задолженностей по целевым и членским взносам отсутствует.

В соответствии с межевым планом, земельный участок сформирован, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы 

В связи с отсутствием правоустанавливающего документа на земельный участок он не имеет возможности зарегистрировать право собственности, реализовать свои имущественные права, ввести в нормальный гражданский оборот недвижимое имущество. Признание права собственности необходимо для надлежащего учета земельного участка и регистрации права собственности, что и послужило причиной обращения в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. Просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Представитель ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Лесовод-2» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской и почтовым уведомлением, имеющимися в материалах гражданского дела. Причина неявки суду не известна.

Представитель ответчика управы Советского района городского округа город Воронеж в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах гражданского дела. Причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, имеющимся в материалах гражданского дела. Причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах гражданского дела. Причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица администрации городского округа город Воронеж в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах гражданского дела. Причина неявки суду не известна.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и письменные объяснения, в которых указывает, что является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Лесовод-2» в котором ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. С его участком граничит земельный участок №, принадлежащий ФИО1 Споров по границам земельного участка, а также по расположению построек не имеется.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и письменные объяснения, в которых указывает, что является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Лесовод-2» в котором ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. С его участком граничит земельный участок №, принадлежащий ФИО1 Споров по границам земельного участка, а также по расположению построек не имеется.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и письменные объяснения, в которых указывает, что является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Лесовод-2» в котором ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Одним из его соседей является ФИО1 Споров по границам земельного участка, а также по расположению построек не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, анализируя их в совокупности, суд приходит к следующему.

Решением исполнительного комитета Воронежского областного Совета народных депутатов № 684 от 17.12.1987г. земельный участок, общей площадью 25,6 га из земель гослесфонда Гремяченского лесничества (кв. 27, 29, 31, 33) Новоусманского мехлесхоза был включен в схему размещения коллективных садов и огородов (л.д. 10).

В соответствии с требованиями Земельного кодекса РСФСР 1991 года, действовавшего на момент возникновения правоотношений, использование земель подлежало обязательному удостоверению (государственным актом) соответствующего права на земельный участок.

07.02.1989 садоводческому товариществу «Лесовод» был выдан Государственный акт о закреплении в бессрочное и бесплатное пользование 25,6 га земли согласно плану землепользования (л.д. 38 - 41).

Из свидетельства № от 05.05.1993г. о праве собственности на землю (л.д. 12) следует, что садоводческому товариществу «Лесовод - 2» постановлением Главы администрации Советского района г. Воронежа от 26.04.1993г. № 504 (л.д. 11) закреплены в коллективно – совместную собственность земли общего пользования в границах садоводческого товарищества «Лесовод - 2», площадью 2,8 га.

Из справки № от 23.12.2017г., выданной садоводческим некоммерческим товариществом «Лесовод-2» (л.д. 54) следует, что ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Лесовод-2». С 26.03.1999г. на основании протокола № 1 от 26.03.1999г. ФИО1 был принят в товарищество и ему был предоставлен земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Задолженностей перед садоводческим некоммерческим товариществом «Лесовод - 2» по целевым, членским и другим взносам отсутствует.

Как следует из кадастрового паспорта (л.д. 16 - 17) на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес> расположено одноэтажное нежилое здание, кадастровый №.

Согласно межевого плана, подготовленного 09.08.2017г. кадастровым инженером ФИО6, являющейся членом СРО КИ А СРО «Кадастровые инженеры» в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, указанному земельному участку присвоен кадастровый №

В соответствии со статьёй 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных исковых требований или возражений.

Согласно ст. 195 ч. 2 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. 

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч. 2 ст. 15 ЗК РФ).

В силу ст. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

На основании ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года №66-ФЗ, обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Из указанной нормы следует, что возможность приобретения в собственность гражданином земельного участка в СНТ обусловлена, прежде всего, членством гражданина в СНТ. 

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 20.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статье.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 названного закона земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 08.06.2015) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на спорный земельный участок истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности и реализовать свои имущественные права.

В силу требований ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Из материалов гражданского дела усматривается, что спорный земельный участок предоставлен истцу под садоводство в 1999 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Лесовод-2», созданного до введение в действие Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998г. «О Садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», земельный участок предоставлен в коллективно-совместную собственность под садоводство, расположен в границах названного СНТ.

Также установлено, что ФИО1 пользуется спорным земельным участком, обрабатывает его, несет расходы по его содержанию, земельный участок сформирован, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы, что подтверждается соответствующим планом-схемой установления границ земельного участка. Земельный участок поставлен на кадастровый учет. 

Возражений относительно пользования истцом земельным участком, а также его границ суду не представлено. Таким образом, учитывая, что истец не реализовал свое право на бесплатное приобретение выделенного ему земельного участка в собственность, в административном порядке не смог оформить право собственности на данный участок, суд полагает, что каких-либо препятствий для оформления в собственность истца спорного земельного участка не имеется. 

Оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку факт выделения ему спорного земельного участка подтверждается совокупностью перечисленных выше документов, являющихся, по мнению суда, правовым основанием для возникновения у ФИО1 права собственности на указанный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Шатских 

Мотивированное решение

составлено 22.02.2018г.