№ 2а-3923/2023

64RS0047-01-2023-004583-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2023 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Замотринской П.А.,

при секретаре Иванове М.С.,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Прокофьевой Т.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, 

установил:

Административный истец обратился в суд с исковыми требованиями, в обоснование которых указал, что приговором Кировского районного суда г. Саратова от 10 ноября 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 09 февраля 2023 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания. Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 16 января 2023 года установлен административный надзор за ФИО1, сроком на 8 лет, и на срок административного надзора установлены следующие административные ограничения: не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; не прибывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации. 02 марта 2023 года ФИО1 был поставлен на учет в ОП № 5 УМВД России г. Саратова как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения. При постановке на учет с ФИО1 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснились его права и обязанности, а также он был предупрежден об ответственности за нарушением установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Саратова исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова от 12 апреля 2023 год ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова от 28 ноября 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ. На основании изложенного истец просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения на установленный срок административного надзора, до 27 февраля 2031 года: обязать ФИО1 являться для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Саратовской области, без разрешения специализированного органа.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив доводы искового заявления, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что приговором Кировского районного суда г. Саратова от 10 ноября 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима

09 февраля 2023 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 16 января 2023 года установлен административный надзор за ФИО1, сроком на 8 лет, и на срок административного надзора установлены следующие административные ограничения: не посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; не прибывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 6-7).

В силу требований ч. 1 ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 указанной выше статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

02 марта 2023 года ФИО1 был поставлен на учет в ОП № 5 УМВД России г. Саратова как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения. При постановке на учет с ФИО1 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснились его права и обязанности, а также он был предупрежден об ответственности за нарушением установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей (л.д. 10 – график прибытия, 11 – предупреждение, 12 – предупреждение)

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Саратова исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова от 12 апреля 2023 год ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Правонарушение заключалось в том, что ФИО1 в отношении которого решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 16 января 2023 года установлен административный надзор с запретом покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, 25 марта 2022 года в 22 часов 36 минут при проверке по месту жительства отсутствовал дома, чем нарушил ограничение, установленное ему судом (л.д. 18-19).

Кроме того, Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова от 28 ноября 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ. Правонарушение заключалось в том, что ФИО1 в отношении которого решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 16 января 2023 года установлено одни из ограничений запрет пребывания вне жилого помещения или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, 20 сентября 2023 года в 23 часов 00 минут по месту жительства отсутствовал, чем нарушил ограничение установленное ему судом. Ранее ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности по ч. 1. ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 16-17).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в течение срока административного надзора ФИО1 дважды допустил несоблюдение административных ограничений, установленных в отношении него, за что был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, постановления им не обжалованы, вступили в законную силу. 

Ранее ФИО1 был ознакомлении с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, и предупрежден об административной ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ. 

Таким образом, суд полагает необходимым дополнить установленные ранее ограничения на установленный срок административного надзора: 

- обязать ФИО1 являться для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику; 

- запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 

- запретить ФИО1 выезд за пределы Саратовской области, без разрешения специализированного органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ, суд 

решил:

исковые требования УМВД России по г. Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить. 

Установить ФИО1, 

<

дата>, дополнительное ограничение на срок действия основных ограничений: 

- обязать ФИО1 являться для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику; 

- запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 

- запретить ФИО1 выезд за пределы Саратовской области, без разрешения специализированного органа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья П.А. Замотринская

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2023 года. 

Судья П.А. Замотринская