5-80/2024 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Свердловская область г.Серов 14 мая 2024 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Богородская Е.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

гражданина Республики Узбекистан Турамирзаева Билолхона Кобил угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ.

с участием лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении – ФИО2 угли, переводчика -ФИО3 угли, должностного лица – ФИО4, 

УСТАНОВИЛ:

08.05.2024 в 13 часов 00 минут сотрудниками полиции по адресу: 

<

адрес>, пгт. Сосьва, 

<

адрес>, в помещении МП ОеП № (дислокация пгт. Сосьва) МО МВД России «Серовский» установлено, что гражданин Республики Узбекистан Турамирзаев Билолхон Кобил угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно пребывал на территории Российской Федерации с 28.06.2023 года по 04.05.2024 года, после чего осуществил выезд за пределы Российской Федерации. Повторный въезд ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществил 04.05.2024 года и пребывает на территории Российской Федерации по настоящее время, то есть суммарно более 90 суток в течение периода в 180 суток, чем нарушил п.1, п.2, ст. 5 ФЗ от 25.07.2022 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток, тем самым совершивший административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении ФИО2 угли при рассмотрении дела об административном правонарушении подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. С правонарушением согласен. Супруги и детей граждан Российской Федерации нет. Согласен оплатить административный штраф и выехать в Узбекистан самостоятельно, им приобретены билеты.

Судья, заслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав и оценив доказательства по административному делу, пришел к следующим выводам.

Ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N115-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона N115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон N114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 08.05.2024 в 13 часов 00 минут сотрудниками полиции по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, в помещении МП ОеП № (дислокация пгт. Сосьва) МО МВД России «Серовский» установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно пребывал на территории Российской Федерации с 28.06.2023 года по 04.05.2024 года, после чего осуществил выезд за пределы Российской Федерации. Повторный въезд ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществил 04.05.2024 года и пребывает на территории Российской Федерации по настоящее время, следовательно не имел права на въезд в РФ, чем нарушил срок пребывания суммарно 90 и 180 суток, что является нарушением п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2022 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершивший административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по административному делу доказательствами: рапорт от 08.05.2024, протоколом об административном правонарушении 6604 №1866551 от 08.05.2024, объяснением от 08.05.2024, копией паспорта, миграционной карты, информацией СПО «Мигрант-1», а также иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с чем, судья приходит к выводу о том, что по состоянию на 04.05.2024 у ФИО2 угли, отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО2 угли, в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст.51 Конституции Российской Федерации ФИО2 угли, разъяснены. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Каких-либо оснований, не доверять указанным доказательствам, не имеется. Они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

В данном случае каких-либо препятствий в реализации права на семейную жизнь (путем встреч между родственниками, общения, посещения, совместного проживания, содержания, оказания помощи и социальной поддержки) в стране гражданской принадлежности ФИО2 угли, либо в иной стране за пределами Российской Федерации, не имеется. Супруги и (или) детей, проживающих на территории Российской Федерации, последний не имеет.

Таким образом, совершенное ФИО2 угли, деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В ходе производства по делу об административном правонарушении, в том числе исходя из объяснений ФИО2 угли, установлено, что последний законного основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации не имеет, равно, как не имеет и постоянного места работы, социальные (семейные) связи, в том числе устойчивые, у ФИО2 угли с лицами, являющими гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Российской Федерации, отсутствуют.

ФИО2 угли, свою вину в совершении правонарушения признал, согласен на выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда, поскольку им приобретены билеты на 18 мая 2024 года в Узбекистан.

Исходя из вышеизложенного, при назначении административного наказания судья, учитывая личность правонарушителя, имущественное положение, обстоятельства совершенного правонарушения, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере 2 000 рублей, предусмотренном санкцией статьи, в доход государства с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, поскольку судья не усматривает оснований для самостоятельного контролируемого выезда, билеты, представленные судье, являются возвратными и могут быть сданы за 3 часа до вылета, что, по мнению суда, не может обеспечить надлежащее исполнение решения суда в части назначенного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина республики Узбекистан Турамирзаева Билолхона Кобил угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>А, не работающего, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства и административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД по г.Екатеринбургу. (с момента вынесения постановления до административного выдворения за пределы Российской Федерации).

Административный штраф, в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Оплату штрафа осуществлять по реквизитам: Наименование получателя платежа - УФК по Свердловской области (МО МВД России «Серовский»); КПП 665801001; ИНН 

<

***>, ОКТМО 65701000, БИК 016577551, номер счета получателя 03100643000000016200, Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г.Екатеринбург, кор/сч 40102810645370000054, КБК 18811601181019000140 УИН: 18891669990226763710.

На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через суд, вынесший постановление.

Судья Е.Г. Богородская