Дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

 

<

адрес> 

<

дата> года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи – Ноженко О.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу гражданина ФИО1 на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении (для физ.лиц) ... от 

<

дата>, вынесенное начальником отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата 

<

адрес> ФИО 2. (далее – должностное лицо) о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата 

<

адрес> ФИО 2. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.21.5 КоАП РФ, при обстоятельствах, подробно изложенных в указанном постановлении, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. 

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, полагая его незаконным, поскольку вынесенное призывной комиссией 

<

адрес> ... решение от 

<

дата> о призыве на военную службу было им обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми, определением суда от 

<

дата> решение о призыве на военную службу было приостановлено, и таким образом, ФИО1 считает, что у него имелась уважительная причина неявки в военкомат по повестке 

<

дата>.

Должностное лицо и ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, каждый подал ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие, явка в суд является их правом, в связи с чем суд приходит к выводу, что рассмотрение жалобы при указанных обстоятельствах в отсутствие данных лиц не нарушает их прав и законных интересов, а также право на защиту ФИО1 

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. 

Установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия).

В соответствии с частью 1 статьи 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ), в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны, наряду с прочим, явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову местной администрации соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющей первичный воинский учет.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ, к уважительным причинам неявки гражданина при условии документального подтверждения отнесены: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ в случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных указанным Федеральным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 получил повестку о явке в военный комиссариат для отправки к месту службы, назначенной на 

<

дата>, повестка была получена ФИО1 под личную подпись в военном комиссариате г. Воркута Республики Коми, вручена начальником отделения ППГВС ВК ФИО 2., однако 

<

дата> ФИО1 без уважительной причины не явился по повестке в Военный комиссариат 

<

адрес>.

Факт обжалования решения призывной комиссии не может считаться уважительной причиной неявки по повестке, поскольку в случае обжалования решения призывной комиссии приостанавливается выполнение такого решения, что не дает права лицу не являться по повестке в место призыва, поскольку указанное приостановление не освобождает лицо от явки в военный комиссариат по врученной ему повестке. Поэтому указанные обстоятельства не освобождали ФИО1 от явки по врученной ему повестки в назначенное время и место, а именно в военный комиссариат 

<

адрес>

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией части 1 статьи 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного им административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правила назначения наказания должностным лицом не нарушены, наказание назначено в соответствии с законом, оснований полагать, что оно является чрезмерно суровом и не отвечает целям наказания и задачам законодательства об административных правонарушениях, не имеется.

Правовые основания для смягчения наказания, снижения административного штрафа, из материалов дела не усматривается. Оснований для освобождения ФИО1 от ответственности в соответствии с положениями статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду малозначительности совершенного правонарушения, так же не имеется.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, по делу не допущено.

На основании и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении (для физ.лиц) ... от 

<

дата>, вынесенное начальником отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата 

<

адрес> ФИО 2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ оставить без изменений, а жалобу ФИО1 на это постановление - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми или непосредственно в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.И. Ноженко