Дело №2а-121/2017

Решение

Именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года г. Сольцы

Солецкий районный суд Новгородской области в составе 

председательствующего судьи Навойчик М.Н.,

при секретаре Лаптевой С.Б.,

представителя административного ответчика - адвоката Яковлевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску Межрайонной ИФНС России №2 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании налогов, пени

установил:

Межрайонная ИФНС России №2 по Новгородской области обратилась в суд с административном исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 8 089 рублей 00 копеек, пени в сумме 790 рублей 63 копейки. В обоснование указала, что согласно данным МРЭО ГИБДД в 2014 году на имя ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства, в связи с чем она является плательщиком транспортного налога. Сумма транспортного налога, исчисленная в соответствии с требованиями Областного закона Новгородской области №379-ОЗ от 30 сентября 2008 года «О транспортном налоге», за 2014 год - 8 089 рублей 00 копеек. Обязанность по уплате транспортного налога ответчиком на основании уведомлений об уплате налога не была исполнена, в связи с чем согласно ст.75 Налогового Кодекса Российской Федерации были начислены пени в сумме 790 рублей 63 копейки. В адрес административного ответчика было выставлено требование об уплате налога, пени и сбора: №386349 от 29 октября 2015 года. Поскольку ответчиком не исполнены требования налогового органа об уплате транспортного налога, пени налоговым органом принято решение о взыскании задолженности в судебном порядке. В связи с тем, что документы об уплате транспортного налога от налогового органа по прежнему месту жительства административного ответчика в межрайонную ИФНС России №2 по Новгородской области представлены позднее шестимесячного срока, установленного для подачи заявления о вынесении судебного приказа, считает причину пропуска уважительной и являющейся основанием для восстановления пропущенного срока, ходатайствуя об этом.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №2 по Новгородской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Представил заявление, согласно которому поддерживает исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела не извещена, конверт с судебной повесткой, направленный по месту регистрации административного ответчика, вернулся с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

Адвокат Яковлева М.Н., назначенная судом в качестве представителя административного ответчика ФИО1 в соответствии со ст.54 КАС РФ, иск не признала, просила отказать в восстановлении пропущенного срока 

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. При этом пропущенный срок может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состояла на налоговом учете в ИФНС России № 22 по г.Санкт-Петербургу и имеет непогашенную задолженность по уплате транспортного налога за 2014 год, обязанность уплаты которых предусмотрена статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации. С 13 августа 2015 года административный ответчик зарегистрирован по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, куда и было направлено требование об уплате транспортного налога в срок до 25 января 2016 года. Документы в отношении налогоплательщика ФИО1 налоговой инспекцией №22 по г. Санкт-Петербургу направлены в адрес административного истца 17 августа 2016 года. Заявление о вынесении судебного приказа поступило мировому судье 08 сентября 2016 года. Определением мирового судьи от 21 декабря 2016 года заявление о вынесении судебного приказа было возвращено 

Таким образом, суд полагает, что, поскольку документы из другого налогового органа поступили административному истцу по истечение шестимесячного срока, установленного для подачи заявления о вынесении судебного приказа, то отсутствуют основания полагать, что налоговым органом без уважительных причин пропущен срок для взыскания обязательных платежей и санкций в исковом судопроизводстве, а потому он подлежит восстановлению.

В силу требований статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичные требования содержатся в статье 3 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Статьей 23 Налогового Кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах. 

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе согласно ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, штрафа, пеней за счет имущества и наличных денежных средств данного физического лица.

Согласно требованиям ст. 356 Налогового Кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что в 2014 году на имя ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства: автомашина ГАЗ 3110 государственный регистрационный знак 

<

***>, автомашина ДЭУ НЕКСИЯ государственный регистрационный знак 

<

***>, автомашина ВАЗ 21053 государственный регистрационный знак 

<

***>. 

Объектом налогообложения по транспортному налогу являются согласно ст. 358 Налогового Кодекса Российской Федерации, транспортные средства, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из изложенного, ФИО1 является плательщиком транспортного налога, а принадлежащие ей автомашины являются объектом налогообложения по транспортному налогу.

Согласно требованиям п.1 ч.1 ст. 359 Налогового Кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом согласно ч.1 ст. 360 Налогового Кодекса Российской Федерации признается календарный год.

Согласно ст. 361 Налогового Кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил включительно - 2,5 руб., указанные ставки могут быть уменьшены или увеличены субъектами Российской Федерации, но не более, чем в десять раз.

Законом Новгородской области № 379-ОЗ от 30 сентября 2008 года «О транспортном налоге» на территории Новгородской области введен транспортный налог, который определяет ставки, порядок и сроки уплаты налога.

В соответствии с требованиями ст. 3 Областного закона Новгородской области № 379-ОЗ от 30 сентября 2008 года «О транспортном налоге» (в редакции на момент возникновения обязанности по уплате налога), налоговая ставка установлена в зависимости от мощности двигателя транспортного средства на легковые автомобили с мощностью двигателя менее 100 лошадиных сил - в размере 18 руб. 

Согласно требованиям ч.3 ст. 363 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. 

В соответствии с п.1 и п.3 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из письменных материалов дела, налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление №1096584 от 03 мая 2015 года об уплате налога в сумме 8089 рублей 00 копеек, срок уплаты до 01 октября 2015 года.

Вместе с тем в установленные законом сроки обязанность по уплате транспортного налога административным ответчиком исполнена не была.

Учитывая неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога в установленные законом сроки, налоговым органом были начислены пени ответчику. 

В соответствии с требованиями ч.3 ст. 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. 

В силу ч.2 ст. 69 Налогового Кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Налоговым органом в соответствии с требованиями статей 69-70 Налогового Кодекса в адрес административного ответчика было направлено 29 октября 2015 года - требование № 386349 об уплате транспортного налога и пени по сроку уплаты до 25 января 2016 года, в сумме 9078 рублей 29 копейки.

Указанные требования об уплате налога были направлены заказным письмом и в соответствии с частью 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ считаются полученными по истечении 6 дней с даты направления заказного письма. 

Тем самым налоговым органом соблюдена процедура принудительного взыскания с административного ответчика транспортного налога.

Исходя из мощности двигателей принадлежащих административному ответчику транспортных средств, периода нахождения транспортного средства в собственности административного ответчика в 2014 году, а также размера налоговой ставки, установленной законом Новгородской области «О транспортном налоге» на момент наличия у административного ответчика обязанности по уплате налога, а также, учитывая, отсутствие в материалах дела сведений об исполнении им в полном объеме или частично требований налогового уведомления и налогового требования, суд находит обоснованной сумму транспортного налога, начисленную налоговым органом, в размере 8 089 рублей 00 копеек за 2014 год.

Налоговые органы как следует из п.п.9 п.1 ст. 31 Налогового Кодекса Российской Федерации, вправе взыскивать недоимки, пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, предусмотренных настоящим кодексом.

В силу п.1 ст. 72 Налогового Кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения обязательств по уплате налогов и сборов.

Положениями п.1 ст. 75 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки. Пени согласно п.5 ст. 75 Налогового Кодекса Российской Федерации уплачиваются одновременно с суммой налога или после уплаты указанных сумм в полном объеме.

Принимая во внимание, что задолженность по транспортному налогу за 2014 год в установленные законом сроки ответчиком не оплачена, суд находит обоснованным начисление пени.

Учитывая размер задолженности по транспортному налогу, период указанной задолженности, размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент неисполнения обязанности по уплате налога, суд находит обоснованным расчет пени, представленный административным истцом, который не был оспорен административным ответчиком. 

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, с административного ответчика в соответствии с требованиями ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №2 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании налогов, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Новгородской области в доход соответствующего бюджета задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 8 089 рублей 00 копеек, пени в размере 790 рублей 63 копейки, а всего - 8 879 рублей 63 копейки.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Солецкого муниципального района государственную пошлину в сумме 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Солецкий районный суд Новгородской области в течение одного месяца, начиная с 6 апреля 2017 года со дня изготовления мотивированного решения. 

Председательствующий: М.Н. Навойчик