Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 августа 2017 год г. Железногорск-Илимский

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Перфиловой М.А. при секретаре Ермоленко Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-834/2017 по иску ФИО1 к Администрации Рудногорского городского поселения Нижнеилимского района о возложении обязанности принять в собственность муниципального образования выморочное недвижимое имущество

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась с иском к Администрации Рудногорского городского поселения Нижнеилимского района о возложении обязанности принять в собственность муниципального образования выморочное недвижимое имущество, в обосновании которого указала, что с *** года по устной договоренности с Д.. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: *** Указанное жилое помещение принадлежит ФИО2 на основании договора на передачу квартиры в личную собственность граждан от *** ***. В *** году ФИО2 переехала на постоянное место жительство в ***. *** Д.. умерла, а *** умер ее муж – И. В наследство на указанное жилое помещение никто не вступил. Проживая с *** года в указанном жилом помещении, она обеспечивает его сохранность, поддерживает в надлежащем техническом состоянии, производит ремонт, стабильно оплачивает коммунальные услуги, все документы на жилое помещение находятся у нее. Фактически она приняла наследство Д. в виде указанной выше квартиры. Учитывая это, а также тот факт, что никто из наследников не принял наследство и не отказался от него в пользу другого наследника, имущество считается вымороченным на основании ст. 1151 ГК РФ, а спорная жилая квартира подлежит дальнейшему переходу в порядке наследования по закону в собственность администрации Рудногорского городского поселения Нижнеилимского района Иркутской области. В дальнейшем она намерена и дальше проживать в указанной квартире по договору социального найма, так как другого недвижимого имущества, пригодного для проживания, у нее нет. Ответчик фактически не принимает недвижимое имущество. Просит суд обязать Администрацию Рудногорского городского поселения *** принять в собственность городского поселения вымороченное недвижимое имущество, расположенное по адресу: *** по праву наследования по закону после смерти Д., *** года рождения, умершей ***, а также включить жилое помещение, расположенное по адресу: *** соответствующий жилищный фонд социального использования.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что проживает в данном жилом помещении около *** лет. Собственником указанной квартиры является бывшая супруга ее двоюродного брата, которая фактически отдала ей данное жилое помещение при своем отъезде из ***. По своей неопытности и незнанию законов не оформила переход права собственности на жилое помещение с Д. на себя. Поскольку ответчиком не предпринимаются активные действия по приему в собственность спорного жилого помещения по праву наследования по закону после смерти Д., то это нарушает ее право на оформление с ней договора социального найма на данную квартиру. 

Представитель ответчика администрации Рудногорского городского поселения Нижнеилимского района Иркутской области – глава Рудногорского городского поселения ФИО3, действующий на основании прав по должности, в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласился в полном объеме. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области ФИО4, действующая на основании доверенности *** от ***, в судебное заседание также не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте его проведения, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие. В представленном суду письменном отзыве против удовлетворения исковых требований возражений не высказала.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора – нотариус Нижнеилимского нотариального округа ФИО5 в судебное заседание также не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте его проведения, уважительных причин своей неявки суду не предоставила.

Суд, с учетом мнения истца ФИО1, посчитал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя ответчика, представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора. 

Выслушав истца, проверив письменные доказательства по делу и оценив их с совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, приходит к следующему выводу:

Как усматривается из представленного суду договора на передачу квартиры в личную собственность *** от *** жилое помещение, расположенное по адресу: *** было передано безвозмездно в личную собственность Д., занимавшей данную квартиру по ордеру ***, выданному *** Администрацией ***.

Указанный договор *** был зарегистрирован *** БТИ под номером ***.

Как усматривается из справки *** от ***, выданной и.о. главы администрации *** муниципального образования Б., Д. постоянно по день смерти состояла на регистрационном учете по месту своего постоянного жительства по адресу: ***. Совместно с ней проживал и был зарегистрирован: муж – И. 

Согласно записи акта о смерти ***, составленной *** отделом по *** управления службы ЗАГС *** Д., *** года рождения, умерла ***.

В свою очередь, *** умер И., *** года рождения, о чем *** отделом по *** в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния *** составлена актовая запись о смерти *** и выдано свидетельство о смерти.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

Согласно представленным материалам дела, сообщению нотариуса Иркутского нотариального округа А., следует, что наследников после смерти Д. не имеется, наследственное дело после ее смерти не заводилось, с оформлением наследственных прав никто не обращался.

В соответствии с ч.1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Как уже было указано выше, жилое помещение, расположенное по адресу: *** принадлежало на праве личной собственности Д. на основании договора на передачу квартиры в личную собственность *** от ***, который был зарегистрирован *** *** БТИ под номером ***.

Согласно действовавшего в период приобретения Д. права собственности на указанную выше квартиру гражданского законодательства – ГК РФ - оно не требовало обязательной государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, принадлежащее гражданам на праве личной собственности.

Обязательное требование государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним было впервые установлено Федеральным законом РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года, вступившим в силу через шесть месяцев после его опубликования - 28 января 1998 года.

Однако поскольку данный закон обратной силы не имеет, то на гражданские правоотношения, связанные с приобретением Д. права собственности на жилое помещение, возникшие до вступления Федерального закона в действие, он не распространяется.

Из вышеизложенного следует, что Д. приобрела право собственности на указанную квартиру до вступления ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в силу.

Из представленных суду сведений, жилое помещение, расположенное по адресу: *** реестре муниципального имущества МО «Нижнеилимский район», Рудногорского муниципального образования не числится. Также отсутствуют сведения о собственниках и обременениях по данному недвижимому имуществу и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Учитывая, что наследников после смерти Д. не имеется, жилое помещение, расположенное по адресу: *** считается выморочным. Данное жилое помещение расположено на территории Рудногорского городского поселения Нижнеилимского района Иркутской области.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

В настоящее время соответствующий закон отсутствует.

Уклонение от оформления органом местного самоуправления права собственности в отношении выморочного имущества создает препятствия для возможности истцом в дальнейшем осуществить свое право пользования данным имуществом на условиях договора социального найма.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Рудногорское городское поселение - обязано принять в порядке наследования по закону в собственность данного муниципального образования указанное выморочное имущество.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется. При этом в соответствии с ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Как разъяснено в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Следовательно, спорное жилое помещение подлежит дальнейшему переходу в порядке наследования по закону в собственность администрации Рудногорского городского поселения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Рудногорского городского поселения Нижнеилимского района о возложении обязанности принять в собственность муниципального образования выморочное недвижимое имущество – удовлетворить.

Обязать Администрацию Рудногорского городского поселения Нижнеилимского района принять в собственность городского поселения вымороченное недвижимое имущество, расположенное по адресу: *** по праву наследования по закону после смерти Д., *** года рождения, умершей ***.

Обязать Администрацию Рудногорское городского поселения Нижнеилимского района включить жилое помещение, расположенное по адресу: *** соответствующий жилищный фонд социального использования.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня его провозглашения через Нижнеилимский районный суд.

Председательствующий М.А. Перфилова