Дело № 2-38/25

УИД: 50RS0022-01-2024-001844-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2025 года г. Лобня Московская область 

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Швагер Ю.Ю.,

при секретаре Юнкеровой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО21, ФИО1 ФИО22, ФИО1 ФИО23, ФИО1 ФИО24, ФИО1 ФИО25 к Администрации г.о.Лобня о признания бездействия и возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение, 

установил:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, с учетом уточненных требований, обратились в суд с иском к Администрации г.о.Лобня о признания бездействия и возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение.

В обоснование требований указано, что ФИО2 является собственником земельного участка с КН №, общей площадью иные данные кв.м., расположенного по адресу: ................, и расположенного на нем жилого дома с КН №, общей площадью иные данные кв.м., в котором 00.00.0000 произошел пожар, в результате которого часть дома принадлежащая ФИО2 была уничтожена огнем. Постановлением Главы г.о. Лобня от 00.00.0000 № семья истцов признана малоимущей. Постановлением Главы г.о. Лобня от 00.00.0000 № принято решение о постановке семьи истцов на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма. Постановлением Главы г.о. Лобня от 00.00.0000 №-ПГ указанный дом был признан аварийный по причине отсутствия в нем несущих конструкций после повреждения в результате пожара, а жилые помещения, расположенные в нем непригодными для проживания. Истцы обратились в администрацию г.о. Лобня с просьбой о предоставлении им вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, площадью не менее иные данные кв.м., расположенного в черте г.о. Лобня. Письмами Администрации г.о. Лобня от 00.00.0000 №, от 00.00.0000 №, от 00.00.0000 № №, от 00.00.0000 № в удовлетворении просьбы было отказано, поскольку семья истцов не обладает правом на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма. Полагая свое право нарушенным, истцы просят суд признать незаконным бездействие Администрации г.о. Лобня, выразившееся в отказе в предоставлении вне очереди жилого помещения на условиях социального найма; возложить на Администрацию г.о. Лобня обязанность предоставить вне очереди на семью из иные данные человек (мужиные данные) на условиях социального найма жилое помещение, площадью не менее иные данные кв.м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах городского округа ................. 

Истцы ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 не явились, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Истец ФИО3 и ее представитель по устному ходатайству ФИО7 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представители Администрации г.о. Лобня по доверенности ФИО8, ФИО9 в судебном заседании иск не признали по представленным возражениям, в его удовлетворении просили отказать. 

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. 

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этим Кодексом порядке. 

Статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентируется предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. 

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке. 

Так, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. 

Следовательно, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении. 

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка с КН №, общей площадью иные данные кв.м., расположенного по адресу: ................, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство и расположенного на нем жилого дома с КН №, общей площадью иные данные кв.м.

00.00.0000 в частном жилом доме, принадлежащем на праве собственности ФИО13, ФИО2 произошел пожар, в результате которого часть дома, принадлежащая ФИО2 была уничтожена огнем. 

Постановлением Главы г.о. Лобня от 00.00.0000 № семья истцов признана малоимущей. 

Постановлением Главы г.о. Лобня от 00.00.0000 № принято решение о постановке семьи истцов на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма. 

Постановлением Главы г.о. Лобня от 00.00.0000 №-ПГ указанный дом был признан аварийный по причине отсутствия в нем несущих конструкций после повреждения в результате пожара, а жилые помещения, расположенные в нем непригодными для проживания.

Истцы обратились в администрацию г.о. Лобня с просьбой о предоставлении им вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, площадью не менее иные данные кв.м., расположенного в черте г.о. Лобня. 

Из писем Администрации г.о. Лобня от 00.00.0000 №, от 00.00.0000 № усматривается, что в 00.00.0000 году семья ФИО3 принята на учет в качестве нуждающихся жилых помещениях в составе 5 человек была поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях, в связи с тем, что в 00.00.0000 году жилое помещение по адресу: ................, ................, было признано непригодным для проживания в связи с пожаром. В настоящее время очередь по списку очередников №. На момент пожара данное жилое помещение было принято в собственность супругом ФИО3 в порядке наследования и не являлось единственным жилым помещением. В собственности супруга находился жилой дом общей площадью иные данные кв.м., расположенный в д. ................, в котором фактически проживала семья. В иные данные году дом был переоформлен в собственность сестры ФИО3 По договору безвозмездного пользования между родственниками семья продолжает в нем проживать. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ ФИО3 не обладает правом на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма, так как имевшееся в собственности другое жилое помещение было продано после пожара в жилом помещении, где они зарегистрированы. Для временного обеспечения жильем, семье ФИО3, в 00.00.0000 году была предоставлена из маневременного фонда 2х-комнатная квартира общей площадью иные данные кв.м., что также подтвердил в своих пояснениях свидетель ФИО14, являясь начальником отдела по учету и распределению жилья Администрации г.о. Лобня. 

Также, как усматривается из ответа Администрации г.о. Лобня от 00.00.0000 №оу семья ФИО3 в составе иные данные человек была поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма, 00.00.0000 . В настоящее время очередь по списку очередников №. Для признания нуждающимися семья первоначально была признана малоимущей постановлением Администрации г.о. Лобня от -00.00.0000 № по ее заявлению от 00.00.0000 согласно поданных ею документов. ФИО3 представила документы в Администрацию с заявлением о признании ее семьи малоимущей для расчета размера дохода на члена семьи и его соответствия величине порогового значения доходов, установленного в г.о. Лобня, однако положительного решения нет. В связи с тем, что с момента признания семьи ФИО1 малоимущей прошло 5 лет, и она не подтвердила статус малоимущей семьи, она утратила право состоять на учете нуждающихся до момента подтверждения статуса.

Согласно ответу Администрации от 00.00.0000 №№ жилое помещение по договору найма жилого помещения маневренного фонда было предоставлено ФИО3 по ее заявлению постановлением Главы г.о. Лобня от 00.00.0000 №. Договор найма от 00.00.0000 №. Квартира передана в пользование по акту приема-передачи от 00.00.0000 . По заявлению ФИО3 она ее не использует для проживания семьи, поскольку квартира не пригодна для проживания. Плата за пользование и наем жилого помещения, а также оплата коммунальных услуг ею по лицевому счету, открытому на состав семьи, не производится. Фактически члены семьи ФИО3 используют для проживания жилой дом, оформленный на сестру, являющуюся жителем ................, заключив бессрочный договор безвозмездного пользования жилыми помещениями. 

Кроме того, согласно акту выездного обследования земельного участка с КН №, общей площадью иные данные кв.м., расположенного по адресу: ................, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, в рамках муниципального земельного контроля от 00.00.0000 установлено следующее.

Земельный участок имеет ограждения, которое не выходит за границы земельного участка, внесенные в ЕГРН. На земельном участке имеются два строения с признаками капитального строительства, с признаками жилого назначения (подведены коммуникации). Строение (условное обозначение №) расположено в западной части земельного участка, имеет два этажа. Строение (условное обозначение №) расположено в восточной части земельного участка, имеет два этажа. Сооружение (туалет). Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке расположен жилой дом с КН №, площадью иные данные кв.м. На земельном участке имеется частично разрушенный фундамент. На земельном участке расположено сооружение (колодец). На земельном участке ведется деятельность, участок не заброшен, отсутствуют признаки несанкционированной свалки. Расположенные на земельном участке строения не имеют признаков аварийности. Доступ в помещения, расположенные в объектах недвижимости, не предоставлен.

Также, в материалы дела были предоставлены скрин фотографии из информационной сети Интернет, согласно которых иные данные-этажный жилой дом, площадью иные данные кв.м., расположенный по адресу: ................, сдается на длительный срок в аренду. 

Показаниями свидетеля ФИО15, данными в судебном заседании подтверждается факт частого нахождения истцов на земельном участке по адресу: ................, а также расположения на вышеуказанном земельном участке строений. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцы в настоящее время не подтвердили статус малоимущих, законных оснований для возложения на ответчика обязанности по обеспечению истцов жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке не имеется. 

При этом суд полагает отметить, что ФИО2, являясь собственником доли жилого дома по адресу: ................, согласно положениям ст. ст. 210, 211 ГК РФ несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, а также риск гибели и повреждения данного имущества. 

Сам по себе факт признания истцов малоимущими и постановка их на учет в 00.00.0000 году нуждающихся в улучшении жилищных условий не влечет за собой в данном случае возникновения обязанности у органа местного самоуправления по предоставлению семье жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

При таких обстоятельствах, учитывая, что права истцов не нарушены, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 ФИО26, ФИО1 ФИО27, ФИО1 ФИО28, ФИО1 ФИО29, ФИО1 ФИО30 к Администрации г.о.Лобня о признании бездействия и возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Лобненский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 28 февраля 2025 года.

Судья Ю.Ю. Швагер