Дело № 2а-834/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

при секретаре Филипповой У.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

10 апреля 2024 года административное дело по административному исковому заявлению налогового органа к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

Налоговый орган обратился с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки: по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее УСН), за 2021 год в размере 39 600руб.; по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 2022 год в размере 30 639,12руб.; по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения (далее ПСН), за 2022 год в размере 32 503,73руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (далее ОПС) за 2021 год в размере 1% от суммы дохода, превышающей 300 000руб. в размере 72 220,25руб.; по страховым взносам на ОПС за 2022 год в размере 1% от суммы дохода, превышающей 300 000руб. в размере 33 694,68руб.; по страховым взносам за 2022 год на ОПС в фиксированном размере 25 833,75руб.; по страховым взносам за 2022 год на обязательное медицинское страхование (далее ОМС) в фиксированном размере 6 574,50руб.; по страховым взносам за 2023 год в совокупном фиксированном размере 31 198,03руб.; по страховым взносам за 2 квартал 2022 года на ОПС работающего населения в размере 16 401,08руб.; по страховым взносам за 2 квартал 2022 года на ОМС работающего населения в размере 4 967,39руб.; по страховым взносам на обязательное социальное страхование (далее ОСС) на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2 квартал 2022 года в размере 980,17руб.; пени в размере 16 290,60руб.

В обоснование указано, что административный ответчик с 

<

...> г. по 

<

...> г., имея статус индивидуального предпринимателя, использующего патентную и упрощенную систему налогообложения, являясь плательщиком страховых взносов обязанность по оплате налогов и страховых взносов в полном объеме, несмотря на направление налоговых уведомления и требования, не исполнил. Неисполнение ответчиком в добровольном порядке данных требований в полном объеме послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены 

<

...> г., с указанным административным исковым заявлением в суд.

Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, из письменных пояснений следует, что после формирования иска и до настоящего времени какие-либо платежи не поступали.

Административный ответчик, его представитель, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении слушания дела не представили. В возражениях относительно исполнения судебного приказа административный ответчик указывал на несогласие с задолженностью по причине ее частичной оплаты.

Поскольку административным ответчиком не представлены доказательства уважительности причин неявки, его участие не является обязательным, то суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Согласно пояснениям представителя административного ответчика в судебном заседании 

<

...> г., ФИО1 иск признает частично, поскольку после вынесения судебного приказа оплату вносил, на предложение ответчика о заключении мирового соглашения со стороны административного истца реакции не последовало. 

Исследовав письменные материалы дела, в том числе материалы административного дела ...., суд приходит к следующему.

ФИО1 состоит на налоговом учете, в связи с тем, что в период с 

<

...> г. по 

<

...> г. осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

<

...> г. ФИО1 предоставил в налоговый орган декларацию по упрощенной системе налогообложения за 2021 год, в которой исчисленная сумма налога, подлежащая уплате за указанный налоговый период, составила всего 107 341руб. (из расчета: сумма авансового платежа по сроку не позднее 

<

...> г. составляет 2 603руб., сумма авансового платежа по сроку не позднее 

<

...> г. составляет 45 340 руб., сумма налога, подлежащая доплате за год в размере 59 398руб.). 

На основании Постановления Постановление Правительства РФ от 30 марта 2022 года № 512 «Об изменении сроков уплаты налога (авансового платежа по налогу), уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в 2022 году» срок уплаты налога по УСН за 2021 год был изменен и подлежал оплате в размере 1/6 по сроку в период с 31 января по 

<

...> г.. В связи с несвоевременной уплатой налога за административным ответчиком образовалась задолженность по налогу по УСН за 2021 год в размере 39 600руб.

<

...> г. ФИО1 представлена декларация по УСН за 2022 год, согласно которой исчисленная сумма налога, подлежащая уплате за указанный налоговый период, составила всего 42 442руб. (из расчета: сумма авансового платежа по сроку не позднее 

<

...> г. составляет 17 872руб., сумма авансового платежа по сроку не позднее 

<

...> г. – 17 610руб., сумма авансового платежа по сроку не позднее 

<

...> г. – 5 310руб., сумма налога, подлежащая доплате за год в размере 1 650руб.), однако, до настоящего времени имеется задолженность по указанному налогу в размере 3 639,12руб.

Также ФИО1 

<

...> г. выдан патент на право применения патентной системы налогообложения с видом деятельности: стирка, химическая чистка и крашение текстильных и меховых изделий на период с 1 января по 

<

...> г. патент .... с рассчитанным налогом в размере 20 400руб. (по ставке 6% исходя из годовой базы в размере 340 000руб.), со сроком уплаты 1/3 налога до 

<

...> г. (6 800руб.) и 2/3 налога до 

<

...> г. (13 600руб.); розничная торговля с залом 5м? на период с 1 января по 

<

...> г. патент .... с рассчитанным налогом в размере 30 000руб. (по ставке 6%, исходя из годовой базы в размере 500 000руб.) со сроком уплаты 1/3 налога до 

<

...> г. (10 000руб.) и 2/3 налога до 

<

...> г. (20 000руб.). Размер задолженности по указанному налогу за 2022 год составил 32 503,73руб., в результате образовавшейся недоимки начислены пени.

Кроме того, ФИО1, являясь плательщиком применяемым патентную и упрощенную системы налогообложения, несет обязанность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Согласно представленным ФИО1 налоговым декларациям за 2021 и 2022 годы общая сумма дохода по УСН составила . и ., соответственно. 

Административному ответчику были выданы патенты на право применения патентной системы налогообложения на 2021 и 2022 годы в размере 36 600руб. и 840 000руб. соответственно.

Таким образом, общая сумма дохода за 2021 год составит за 2022 год – 

Учитывая изложенное, ФИО1 несет обязательства по оплате страховых взносов на ОПС за 2021 год в размере 1% от суммы дохода, превышающего 300 000руб., как установлено нормой статьи 430 НК РФ, что составляет . по сроку оплаты 

<

...> г. (( .) * 1%); по оплате страховых взносов на ОПС за 2022 год в размере 1% от суммы дохода, превышающего ., сумма страховых взносов составит 33 694,68руб. по сроку оплаты 

<

...> г. (( .) * 1%).

Кроме того, размер фиксированных платежей за 2022 год, обязательных к оплате ФИО1 составил по страховым взносам на ОПС – 34 445руб., по страховым взносам на ОМС – 8 766руб., в связи с их частичной неуплатой, задолженность по страховым взносам в фиксированном размере за 2022 год на ОПС составила 25 833,75руб., на ОМС – 6 574,50руб.

В связи с прекращением деятельности задолженность налогоплательщика по уплате страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год по сроку уплаты 

<

...> г. год (с 

<

...> г. + 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя) составляет 31 198,03руб. (45 842руб. / 12 месяцев * 8 месяцев + 45 842руб. /12 месяцев /30 дней * 5 дней).

Согласно квартальному расчету по страховым взносам за первое полугодие 2022 года ФИО1 во 2 квартале 2022 года произвел выплаты одному работнику, в связи с чем подлежали оплате: страховые взносы на ОСС в размере 980,17руб. (по сроку уплаты 

<

...> г. в размере 577,36руб., по сроку уплаты 

<

...> г. в размере 402,81руб.); страховые взносы на ОМС в размере 4 967,39руб. (по сроку уплаты 

<

...> г. в размере 3 333,18руб., по сроку уплаты 

<

...> г. в размере 1 277,21руб., по сроку уплаты 

<

...> г. в размере 357руб.); страховые взносы на ОПС в размере 16 401,08руб. (по сроку уплаты 

<

...> г. в размере 9 841,63руб., по сроку уплаты 

<

...> г. в размере 5 019,45руб., по сроку уплаты 

<

...> г. в размере 1 540руб.). В связи с неуплатой страховых взносов в установленный законом срок, налоговым органом начислены пени за просрочку в соответствии со статьей 75 НК РФ.

<

...> г. административный ответчик получил доступ к личному кабинету налогоплательщика, поэтому взаимодействие с ним налоговый орган осуществляет посредством интернет-сервиса.

В виду неисполнения обязательств по оплате налогов и страховых взносов налоговым органом в адрес ФИО1 было сформировано требование по состоянию на 

<

...> г. об уплате указанных налогов и взносов, по которым образовалась недоимка, с указанием начисленных к недоимке пени, в размере 164 497,76руб., из которой недоимка 158 989,10руб., пени 5 508,66руб., с указанием срока добровольного исполнения до 

<

...> г.. Указанное требование было получено административным ответчиком 

<

...> г. через личный кабинет налогоплательщика.

На основании заявления о выдаче судебного приказа, поступившего 

<

...> г. мировому судье Тиманского судебного участка .... Республики Коми, был выдан 

<

...> г. судебный приказ по делу .... о взыскании с ФИО1: недоимки по оплате налога ПСН (патент) за 2022 год в размере 32 503,73руб., недоимки по оплате налога УСН за 2021-2022 гг. в размере 82 042руб., пени за 2021-2023 гг. в размере 16 290,60руб.; недоимки по оплате страховых взносов ОПС за 2021-2022 гг. в размере 153 537руб., недоимки по оплате страховых взносов ОМС за 2021-2022 гг. в размере 12 189,77руб., недоимки по оплате страховых взносов ОСС за 2022 год в размере 980,17руб.; иные налоги и сборы за 2023 год в размере 31 198,03руб., всего в размере 328 741,30руб. 

<

...> г. определением мирового судьи вышеуказанный судебный приказ был отменен, в связи с поступившими возражениями должника относительно размера взысканной суммы.

Административным ответчиком представлены квитанции об оплате единого налогового платежа: 

<

...> г. на сумму 3 000руб., 

<

...> г. и 

<

...> г. по 1 000руб. соответственно, 

<

...> г. на сумму 17 838руб. 

Отмена судебного приказа послужила основанием для обращения налогового органа в суд в порядке административного искового судопроизводства.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Пунктом 1 статьи 346.11 НК РФ установлено, что упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В пункте 1 статьи 346.12 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном главой 26.2 Кодекса.

В соответствии со статьей 346.14 НК РФ объектом налогообложения признаются: доходы; доходы, уменьшенные на величину расходов. Выбор объекта налогообложения осуществляется самим налогоплательщиком, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.

Налог исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы; Сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно (пункты 1 и 2 статьи 346.21 НК РФ).

Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации, Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом (пункт 7 статьи 346.21 НК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 30 марта 2022 года № 512 «Об изменении сроков уплаты налога (авансового платежа по налогу), уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в 2022 году» на 6 месяцев продлялись сроки уплаты указанного налога за 2021 год и авансового платежа за 1 квартал 2022 года по УСН с последующей полугодовой рассрочкой уплаты отсроченных платежей, в том числе и для административного ответчика.

В силу пункта 1 статьи 346.43 НК РФ патентная система налогообложения устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации и применяется на территориях указанных субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Патентная система налогообложения применяется индивидуальными предпринимателями наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.48 НК РФ налоговая база определяется как денежное выражение потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по виду предпринимательской деятельности, в отношении которого применяется патентная система налогообложения. Налоговая ставка устанавливается в размере 6% (пункт 1 статьи 346.50 НК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 346.51 НК РФ налогоплательщики производят уплату налога в случае, если патент получен на срок от шести месяцев до календарного года: в размере одной трети суммы налога в срок не позднее девяноста календарных дней после начала действия патента; в размере двух третей суммы налога в срок не позднее срока окончания действия патента.

По смыслу пункта 3 статьи 36.49 НК РФ, если индивидуальный предприниматель прекратил предпринимательскую деятельность, в отношении которой применялась патентная система налогообложения, до истечения срока действия патента, налоговым периодом признается период с даты начала действия патента до даты прекращения такой деятельности, указанной в заявлении, представленном в налоговый орган в соответствии с пунктом 8 статьи 346.45 НК РФ.

В таком случае величина налога, уплачиваемого при применении ПСН, подлежит перерасчету исходя из фактического периода времени осуществления вида предпринимательской деятельности, в отношении которого применялась ПСН, в календарных днях.

В силу подпункта 3 пункта 2 статьи 346.51 НК РФ, если произведен перерасчет суммы налога в соответствии с абзацем 3 пункта 1 настоящей статьи, то сумма налога, подлежащая доплате, уплачивается не позднее 20 дней со дня снятия с учета налогоплательщика в налоговом органе в соответствии с пунктом 3 статьи 346.46 НК РФ.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в порядке и на условиях, предусмотренных главой 34 НК РФ.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ (в редакции, действующей с 

<

...> г.) плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на ОПС и ОМС в фиксированном размере. В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - страховые взносы на ОПС, на ОМС оплачиваются в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае, если за расчетный период сумма полученного дохода превышает 300 000 рублей плательщики уплачивают также 1% от суммы дохода превысившего 300 000 рублей за расчетный период.

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период в фиксированном размере уплачиваются вышеуказанными плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года; страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе (пункт 5 статьи 432 НК РФ).

Исходя из подпункта 5 пункта 9 статьи 430 НК РФ для плательщиков, применяющих патентную систему налогообложения, доход для целей обложения страховыми взносами учитывается в соответствии со статьями 346.47, 346.51 НК РФ. 

Подпунктом 6 пункта 9 статьи 430 НК РФ установлено, что плательщики, применяющие более одного режима налогообложения, в целях определения дохода для исчисления размера страховых взносов суммируют облагаемые доходы от всех видов деятельности.

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются также лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно статьи 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Плательщики обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений (за исключением указанных в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

Тарифы страховых взносов установлены пунктом 2 статьи 425 НК РФ (в редакции, действующей в период спорных правоотношений), сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (22%), страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (2,9%), страховых взносов на обязательное медицинское страхование (5,1%).

Пунктом 7 статьи 431 НК РФ установлена обязанность плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, представлять расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, которыми в соответствии со статьей 423 НК РФ признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В случае, когда физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, прекращена предпринимательская деятельность, взыскание задолженности производится за счет имущества физического лица в порядке, установленным статьей 48 НК РФ.

С 1 января 2023 года налогоплательщики платят налоги путем перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ (в редакции Федерального закона № 263-ФЗ от 14 июля 2022 года «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»). Для этого открыт единый налоговый счет - это форма учета налоговыми органами начислений по налогам, авансовых платежей по налогам, сборам, страховка взносам и тех перечислений, которые сделал налогоплательщик (пункт 2 статьи 11.3 НК РФ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ от 14 июля 2022 года сальдо единого налогового счета физического лица формируется 1 января 2023 года на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах неисполненных обязанностей физического лица.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (подпункт 3 статьи 11.3 НК РФ).

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (пункт 1 статьи 69 НК РФ).

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (пункт 3 статьи 69 НК РФ).

Согласно статье 70 НК РФ (в редакции, действующей с 1 января 2023 года) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счёта налогоплательщика не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ, в 2023 и 2024 годах» с 30 марта 2023 года предельные сроки направления требования об уплате задолженности увеличены на шесть месяцев.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ требование об уплате задолженности, направленное налоговым органом после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), если налоговым органом не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2023 года).

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В силу пункта 6 статьи 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ (действующей с 1 января 2023 года) налоговый орган вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000руб.

Принимая во внимание фактические обстоятельства административного дела, учитывая, что налоговое требование об уплате недоимки по вышеуказанным налогам и страховым взносам, пени ФИО1 в установленный срок добровольно исполнено не было, требования налогового органа подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает, что срок исполнения требования об оплате был установлен до 

<

...> г., общая сумма задолженности на момент направления мировому судье заявления о вынесении судебного приказа превышала 10 000руб., соответственно последний день для обращения в суд – 

<

...> г. (

<

...> г. + 6 месяцев).

С учетом того, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, страховым взносам и пени был отменен 

<

...> г., административное исковое заявление подано в суд 

<

...> г., налоговым органом сроки обращения в суд, предусмотренные статьей 48 НК РФ, соблюдены.

Доводы административного ответчика о несогласии с размером недоимки по налогам, страховым взносам и пени, поскольку с его стороны вносились платежи в счет ее погашения, судом отклоняются, поскольку внесенные ФИО1: 

<

...> г. – 3 000руб., 

<

...> г. и 

<

...> г. по 1 000руб. соответственно, 

<

...> г. – 17 838руб., были учтены налоговым органом при формировании административного искового заявления. Расчеты по налоговой и страховой задолженности (с учетом частичного погашения) приведены в письменных пояснениях налогового органа, являются арифметически и методологически верными.

Относительно доводов административного ответчика о заключении мирового соглашения с налоговым органом об оплате имеющейся задолженности по обязательным платежам суд отмечает следующее.

В Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) отсутствует понятие мирового соглашения и используются термины «переговоры» и «соглашение о примирении сторон» (статьи 137 – 137.7 КАС РФ), которое утверждается судом, если оно не противоречит закону и не нарушает права, свободы и законные интересы других лиц.

Таким образом, для споров по обжалованию ненормативных правовых актов (о взыскании сумм налогов, сборов, доначисленных на основании мероприятий налогового контроля), рассматриваемых в судах общей юрисдикции, примирительными процедурами будут являться процедуры, поименованные в статье 137.3 КАС РФ.

При этом, нормами статьи 137 КАС РФ установлено, что примирение сторон может касаться только их прав и обязанностей как субъектов спорных публичных правоотношений и возможно в случае допустимости взаимных уступок сторон. Примирение сторон осуществляется на основе принципов добровольности, сотрудничества, равноправия и конфиденциальности.

В пункте 27 Постановления Пленуму ВАС РФ от 18 июля 2014 года № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе» разъяснено, что арбитражным судам при рассмотрении налоговых споров необходимо иметь в виду, что само по себе заключение соглашения об их урегулировании, предусмотренного статьей 190 АПК РФ, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. 

Однако, исходя из публично-правовой природы налоговых споров предметом названного соглашения не может являться изменение налоговых последствий спорных действий и операций в сравнении с тем, как такие последствия определены законом. Например, предметом такого соглашения не могут выступать вопросы о снижении применимой налоговой ставки, изменении правил исчисления пеней, об освобождении налогоплательщика от уплаты налогов за определенные налоговые периоды или по определенным операциям.

Административный ответчик, обращаясь к налоговому органу, предлагал заключить мировое соглашения с условиями погашения имеющейся задолженности в течение 12 месяцев равными долями.

Учитывая предлагаемый ответчиком срок погашения имеющейся недоимки и пени, административный истец указал, что основания для утверждения мирового соглашения отсутствуют, поскольку существенным образом противоречит положениям законодательства о налогах и сборах.

Учитывая, что соглашение о примирении - это результат добровольных переговоров двух сторон, примирение сторон может касаться только их прав и обязанностей как субъектов спорных публичных правоотношений и возможно в случае допустимости взаимных уступок сторон, суд, с учетом характера административного спора, основания и предмета административного иска, приходит к выводу о том, что примирение сторон в данном случае невозможно.

В соответствии со статьями 14 и 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Поскольку административным ответчиком не представлены доказательства уплаты налогов, страховых взносов и пени, а также документы, указывающие на наличие произведенных оплат в счет спорных периодов в полном объеме, то требования налогового органа подлежат удовлетворению.

На основании статьи 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального округа «Ухта» Республики Коми в размере 6 309руб.

Руководствуясь статьей 290 КАС РФ, суд 

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление налогового органа.

Взыскать с ФИО1 ( ), проживающего по адресу: .... недоимку: по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее УСН), за 2021 год в размере 39 600руб.; по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 2022 год в размере 30 639,12руб.; по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения (далее ПСН), за 2022 год в размере 32 503,73руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (далее ОПС) за 2021 год в размере 1% от суммы дохода, превышающей 300 000руб. в размере 72 220,25руб.; по страховым взносам на ОПС за 2022 год в размере 1% от суммы дохода, превышающей 300 000руб. в размере 33 694,68руб.; по страховым взносам за 2022 год на ОПС в фиксированном размере 25 833,75руб.; по страховым взносам за 2022 год на обязательное медицинское страхование (далее ОМС) в фиксированном размере 6 574,50руб.; по страховым взносам за 2023 год в совокупном фиксированном размере 31 198,03руб.; по страховым взносам за 2 квартал 2022 года на ОПС работающего населения в размере 16 401,08руб.; по страховым взносам за 2 квартал 2022 года на ОМС работающего населения в размере 4 967,39руб.; по страховым взносам на обязательное социальное страхование (далее ОСС) на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2 квартал 2022 года в размере 980,17руб.; пени в размере 16 290,60руб., всего взыскать 310 903,30руб.

Взыскать с ФИО1 ( ), проживающего по адресу: ...., в доход бюджета муниципального округа «Ухта» «Республики Коми» государственную пошлину в размере 6 309руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-

Мотивированное решение составлено 24 апреля 2024 года.

Судья- М.О. Никулин