Дело №2-3-158/2021

64RS0017-03-2021-000301-70 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«15» июля 2021 г. р.п.Самойловка

Калининский районный суд (3) в р.п. Самойловка Саратовской области в составе председательствующего судьи Васильевой О.А., 

при секретаре Медведевой А.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО « Страховая группа « Уралсиб», МВД России о восстановлении срока для подачи искового заявления, взыскании страхового возмещения и неустойки по договору обязательного страхования жизни и здоровья военнослужащих,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о восстановлении срока для подачи искового заявления, взыскании страхового возмещения и неустойки по договору обязательного страхования жизни и здоровья военнослужащих, указав, что с декабря 1994 г. по 16 августа 2019 г. проходил военную службу в ОП №2 в составе МО МВД «Балашовский» Саратовской области, и был уволен в связи с выходом на пенсию. 

23 сентября 2019 г. заключением ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по Саратовской области истцу установлено легкое увечье, в связи с тем, что 24.10.2001 в свободное от службы время, работая на деревообрабатывающем станке, получил травму левой кисти, в результате несчастного случая, не связанного с выполнением служебных обязанностей. 

28.12.2020 истец обратился с заявлением о выплате ему страховой суммы в связи с полученным в 2001 г. легким увечьем в АО «Страховая группа «Уралсиб» (правопреемник - ЗАО «Страховая Компания Правоохранительных органов – Уралсиб»), но в выплате страховой суммы ему было отказано в связи с тем, что документы на выплату страховой суммы поступили спустя 19 лет. Ранее истец выплату страховой суммы по вышеуказанному случаю не получал. 

ФИО1 узнал о нарушении своего права о выплате страхового возмещения по договору обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, лишь в период оформления документов по увольнению с военной службы в связи с выходом на пенсию, т.е.10 июня 2019 г.

28.12.2020 истец обратился с заявлением о выплате ему страховой суммы, а 30.12.2020 им был получен отказ в выплате страхового возмещения.

Таким образом, срок исковой давности следует исчислять с момента отказа страховщика в выплате страхового возмещения, т.е. с 30.12.2020.

На основании изложенного, просит суд восстановить срок для подачи искового заявления, а также взыскать с АО «Страховая группа «Уралсиб», МВД России в пользу ФИО1 страховое возмещение в размере 50000 рублей, неустойку за необоснованную задержку выплаты страхового возмещения в размере 41000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2930 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснения дал аналогичные изложенным в исковом заявлении, заявленные требования просил удовлетворить в полном объеме.

Кроме того, ФИО1 пояснил суду, что о нарушенном праве по выплате страхового возмещения ему стало известно в 2011 г., когда проводилась аттестация сотрудников милиции при переходе в органы полиции. 

Представитель ответчика АО "Страховая группа "Уралсиб", в судебном заседании не присутствовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд направил возражения, в которых указал, что с заявленными требованиями не согласен, считает их незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: о полученной 24.10.2001 травме ФИО1 никому не сообщал, согласно выписки из медицинской карты ФИО1 находился в стационаре в период с 24.10.2001 по 14.11.2001, по факту отсутствия сотрудника МВД на службе в указанный и последующий периоды служебная проверка не проводилась, причины отсутствия не выяснялись, больничный лист в подтверждение наличия оснований для отсутствия на службе не предъявлялся, о травме сотрудник уведомил лишь в 2019 г. при прохождении ВВК в связи с увольнением со службы.

29.06.2021 в судебном заседании по ходатайству СГ « Уралсиб» в качестве соответчика по настоящему гражданскому делу было привлечено МВД России. 

Представитель соответчика МВД России ФИО2 в судебном заседании дала пояснения согласно представленным в суд возражениям, а именно, что ФИО1 обратился 17.07.2019 в МО МВД России № Балашовский» Саратовской области с рапортом о получении им травмы в 2001 году. Согласно объяснениям ФИО1 от 17.07.2019 по факту страхового случая он к руководству отдела полиции не обращался, отделение кадров в известность не ставил. По результатам проверки установлено считать травму полученной в результате несчастного случая, не связанного с выполнением служебных обязанностей. Никто из должностных лиц страхователя не отказывал истцу в содействии при сборе документов, не отказывали в предоставлении и оформлении необходимых документов. Срок хранения договора страхования 2001 года по состоянию на 2021 год истек, соответственно, в подразделениях органов внутренних дел он отсутствует. На основании изложенного просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 к МВД России отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по Саратовской области ФИО3 в судебное заседание не явилась в суд направила отзыв в котором считает, что оснований, при которых страховщик освобождается от выплаты страховой суммы по обязательному государственному страхованию (ст. 10 ФЗ от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ), не имеется, поэтому исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. 

Представители третьих лиц ОП № 2 в составе МО МВД РФ "Балашовский", МО МВД РФ "Балашовский", в судебном заседании не присутствовали, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 2 ст. 969 ГК РФ, обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним осуществляется на условиях и в порядке, установленных Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы". 

В силу пункта 1 статьи 1 указанного федерального закона объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

При наступлении страховых случаев, предусмотренных абзацем шестым статьи 4 настоящего Федерального закона, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии).

Размеры страховых сумм, которые выплачиваются выгодоприобретателям при наступлении страховых случаев, установлены в п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ.

В частности, в силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае получения застрахованным лицом в период прохождения службы или учебы тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 руб., легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 руб.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 28.12.2020 обратился с заявлением о выплате ему страховой суммы по договору обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним в АО «Страховая группа «Уралсиб» (л.д. 19), 30.12.2020 им был получен отказ в выплате страхового возмещения, в связи с истечением срока исковой давности (л.д.20).

Ранее истец выплату страховой суммы по вышеуказанному случаю не получал, что подтверждается письмом АО «Страховая группа «Уралсиб» от 30.12.2020 (л.д. 20).

ФИО1 с декабря 1994 г. по 16 августа 2019 г. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации. В период с 05.12.1994 по 01.08.2011 служил в Самойловском районном отделе внутренних дел Саратовской области.

В 2011 году Самойловский РОВД Саратовской области реорганизован и включен в состав межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации « Балашовский» Саратовской области. С 01.08.2011 по 16.08.2019 ФИО1 проходил службу в МО МВД России. 

17.07.2019 ФИО1 обратился с рапортом на имя начальника МО МВД России по получении им травмы 24.10.2001. 

25.07.2019 начальником МО МВД России утверждено заключение проверки обстоятельств получения травмы ( увечья) ФИО1 В ходе проверки из ГУЗ СО « Самойловская районная больница» получены сведения о том, что ФИО1 с 24.10.2001 по 14.11.2001 находился на стационарном лечении в хирургическом отделении с диагнозом « Травматическая ампутация II, III, IV пальцев левой кисти». Амбулаторное долечивание проводилось в период до 28.12.2001. Заключением проверки установлено, что травма Ю.С. получена в результате несчастного случая не связанного с выполнением служебных обязанностей. 

10.06.2019 ФИО1 освидетельствован военно-врачебной комиссией ФКУЗ «МСЧ МВД России по Саратовской области, выдано заключение согласно которому, на основании статьи 42в,43в,67в,66д,59в, графы III расписания болезней ( приложение № 1 к приказу МВД России от 02.04.2018 № 190) признан « В – ограниченно годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации. Степень ограничения – 4. Не годен к службе в должности старшего участкового уполномоченного полиции группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции № 2 МО МВД России « Балашовский» Саратовской области».

Травма ФИО1 «Травматическая ампутация 2,3,4 пальцев левой кисти на уровне дистальных концов средних фаланг» в соответствии с разделом II перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 № 855, относится к легкому увечью ( справка ВВК ФКУЗ « МСЧ МВД России по Саратовской области» от 23.09.2019 № 2423 о тяжести увечья ( ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом) (л.д.16).

Министерством внутренних дел Российской Федерации со страховой компанией ЗАО «Страховая Компания Правоохранительных органов – Уралсиб» был заключен государственный контракт на оказание услуг обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, содержащихся за счет средств федерального бюджета на 2001 год, что подтверждается письмом заместителя начальника управления по работе с личным составом ГУ МВД РФ по Саратовской области (л.д.17).

Согласно данных представителя МВД России срок хранения договора страхования 2001 года, в соответствии с приказом МВД России от 30.06.2012 № 655 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения", по состоянию на 2021 год истек, в подразделениях органов внутренних дел он отсутствует.

Согласно абзацу 1 п. 5 Инструкции о порядке возмещения ущерба (далее - Инструкция), утвержденной приказом МВД РФ от 15 октября 1999 г. N 805, сбор и оформление документов на выплату единовременных пособий и сумм в возмещение ущерба осуществляют кадровые аппараты органов внутренних дел.

В соответствии с абзацем 2 п. 5 Инструкции заключение о причинной связи телесных повреждений, иных повреждений здоровья, заболеваний с осуществлением служебной деятельности (исполнением служебных обязанностей) или с получением их в период прохождения службы выносится кадровым аппаратом соответствующего органа внутренних дел на основании результатов служебной проверки, а также судебно-медицинской экспертизы и медицинских документов лечебно-профилактических учреждений при участии Военно-врачебной комиссии (далее - ВВК).

Служебная проверка проводится в соответствии с нормами Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1. Служебные проверки проводятся по факту грубого нарушения сотрудником служебной дисциплины; при необходимости наиболее полного и всестороннего исследования обстоятельств совершения дисциплинарного проступка; гибели сотрудника, получения им ранений, травм, применения и использования оружия, а также, в случае возбуждения в отношении сотрудника уголовного дела или дела об административном правонарушении, в целях устранения причин и условий, приведших к совершению им преступления или административного правонарушения; по требованию сотрудника для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство; для подтверждения факта существенного и (или) систематического нарушения условий контракта в отношении сотрудника.

Основанием для проведения служебной проверки является наличие достаточных данных, указывающих на нарушение сотрудником установленного порядка и правил при выполнении возложенных на него обязанностей и осуществлении имеющихся у него правомочий в ходе служебной деятельности, а также происшествия с его участием.

Поводом для проведения служебной проверки является поступившая в установленном порядке начальнику органа, подразделения, учреждения системы МВД России или его заместителю информация о дисциплинарном проступке сотрудника и происшествии с его участием, которая может содержаться в обращениях граждан и организаций, сообщениях судебных, правоохранительных, контролирующих и иных государственных органов, общественных объединений, рапортах сотрудников, заявлениях государственных гражданских служащих и работников и публикациях средств массовой информации.

Служебная проверка должна быть назначена не позднее 10 дней с момента получения должностным лицом, имеющим право назначения служебной проверки, информации, послужившей основанием для ее назначения и должна быть завершена не позднее чем через 30 дней со дня принятия решения о ее проведении.

Как следует из материалов дела, по факту получения травмы ФИО1 никому не сообщал, рапорт в установленном порядке начальнику органа, подразделения, учреждения системы МВД России или его заместителю не подавал.

Согласно выписки из медицинской карты ФИО1 находился в стационаре в период с 24.10.2001 по 14.11.2001 (л.д.14).

В материалах дела отсутствуют сведения о проведении служебной проверки в отношении ФИО1 по факту его отсутствия на рабочем месте и факту получения им увечья в указанный период, причины отсутствия не выяснялись, больничный лист в подтверждение наличия оснований для отсутствия на службе не предъявлялся.

О полученной травме ФИО1 сообщил лишь в 2019 г. при прохождении ВВК при увольнении со службы, в указанный период истец узнал о нарушении своего права о выплате страхового возмещения по договору обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, т.е. 10 июня 2019 г.

28.12.2020 истец обратился с заявлением о выплате ему страховой суммы, а 30.12.2020 им был получен отказ в выплате страхового возмещения.

Таким образом, истец считает, что срок исковой давности следует исчислять с момента отказа страховщика в выплате страхового возмещения, т.е. с 30.12.2020.

Частью 2 статьи 966 ГК РФ предусмотрено, что срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, составляет три года (статья 196).

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ, т.е. течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как установлено судом и подтверждается показаниями ФИО1 данными в судебном заседании, первоначально истец узнал о нарушении своего права о выплате страхового возмещения по договору обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в 2011 году, исходя из содержания ст. 966 ГК РФ срок исковой давности по данному факту, составляет три года, т.е. ФИО1 должен был обратиться в суд до 2014 года.

Данные обстоятельства свидетельствуют о пропуске истцом срока исковой давности, что является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Кроме того, суд считает доводы ФИО1 о том, что ему не было известно о получении страхового возмещения несостоятельными по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании до 17.07.2019 ФИО1 о факте травмы не сообщал, с рапортом к руководству ОВД не обращался. Кроме того, за период с 2001 по 2018 в отношении ФИО1 проводились аттестации, а с 2011 г. он ежегодно проходил проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, а при заключении контракта в 1994 г. ФИО1 был ознакомлен с Законом РФ « О милиции», Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и другими нормативными актами, регламентирующими прохождение в органах внутренних дел. Поэтому ФИО1 достоверно было известно о своих правах, в том числе и право на получение страховых выплат в случае получения увечья. 

Также установить причину несвоевременного проведения проверки обстоятельств получения ФИО1 травмы не представляется возможным из-за давности лет. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании страхового возмещения и неустойки по договору обязательного страхования жизни и здоровья военнослужащих.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Страховая группа «Уралсиб», МВД России о восстановлении срока для подачи искового заявления, взыскании страхового возмещения в размере 50 000 рублей, неустойки за необоснованную задержку выплаты страхового возмещения в размере 41000 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере 2930 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовскийобластной суд через Калининский районный (3) в р.п. Самойловка суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда изготовлено 20.07.2021.

Судья: О.А. Васильева