Дело № 2А-4041/2020

УИД: 16RS0049-01-2020-010364-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2020 г. г. Казань 

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующий судья Королёв Р.В.,

секретарь судебного заседания Сабирзянова Л.Н., 

с участием прокурора Анваровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 7 «Гагаринский» УМВД России по г. Казани к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, 

установил:

административный истец обратился в суд с данным административным исковым заявлением.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик 22 ноября 2013 г. осужден приговором Ново-Савиновского районного суда г. Казани по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. 7 апреля 2020 г. освобожден по отбытии срока наказания.

На основании решения Елецкого городского суда Липецкой области от 6 февраля 2020 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию по месту жительства в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, 4 раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00 часов, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

- запрет выезда за пределы Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При постановке на профилактический учет с административным ответчиком проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой административный ответчик ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, установлена периодичность и дни явки на регистрацию, согласно которому административный ответчик обязан являться в орган внутренних дел на регистрацию четыре раза в месяц.

Однако после административного надзора административный ответчик привлечен к административной ответственности, 17 июня 2020 г. по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ); 21 июля 2020 г. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В связи с чем, административный истец просит суд установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении административного ответчика: 

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы; 

- запретить пребывание в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков. 

В судебном заседании представитель административного истца иск полностью поддержал. 

Административный ответчик в судебном заседании административный иск признал.

Прокурор дал заключение, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подаётся в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, подаётся в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Как следует из ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как установлено судом, 22 ноября 2013 г. осужден приговором Ново-Савиновского районного суда г. Казани по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. 7 апреля 2020 г. освобожден по отбытии срока наказания.

На основании решения Елецского городского суда Липецкой области от 6 февраля 2020 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями:- обязательная явка на регистрацию по месту жительства в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, 4 раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00 часов, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

- запрет выезда за пределы Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Однако после административного надзора административный ответчик привлечен к административной ответственности, 17 июня 2020 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 21 июля 2020 г. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая указанные требования Закона, сведения о личности административного ответчика, обстоятельства по делу, позицию прокурора, суд полагает возможным установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в пределах срока, установленного решением Елецкого городского суда Липецкой области от 6 февраля 2020 г. (дело № 2А-230/2020), но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дает разъяснение (пункт 27), согласно которому при решении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В п. 22 указанного Постановления изложена позиция о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению, с установлением ограничений с учетом вышеприведенных положений. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд 

решил:

административный иск отдела полиции № 7 «Гагаринский» УМВД России по г. Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить ФИО1 следующие дополнительные ограничения административного надзора, в пределах срока, установленного решением Елецкого городского суда Липецкой области от 6 февраля 2020 г. (дело № 2А-230/2020), но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости:

- запретить пребывание в местах общественного питания в состоянии опьянения или с целью распития спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением осуществления им в ночное время трудовой деятельности.

Ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья подпись Р.В. Королёв

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2020 г.