Дело № 5-1-238/2021

УИД 33RS0017-01-2021-001200-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2021 года г. Собинка

Судья Собинского городского суда Владимирской области Денисова Н.А., 

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, гражданки 

<

данные изъяты>, не работающей, состоящей в браке, имеющей несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: 

<

...>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 час. в ходе проведения внеплановой выездной проверки по адресу: 

<

...>, выявлена гражданка 

<

данные изъяты> ФИО1, нарушившая режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ после окончания срока временного пребывания в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании владеющая русским языком и не нуждающаяся в услугах переводчика ФИО1, которой разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого рассматривается дело, и содержание ст. 51 Конституции РФ, признала свою вину в совершенном правонарушении, раскаялась в содеянном. Дополнительно пояснила, что въехала на территорию РФ с супругом ДД.ММ.ГГГГ При этом отметила, что о необходимости покинуть территорию РФ через 3 месяца после въезда в РФ знала, осознает, что до настоящего времени находится на территории РФ незаконно. Пояснила, что после окончания законного срока её пребывания на территории РФ не смогла выехать за пределы РФ в связи с отсутствием денежных средств. Родственников, являющихся гражданами России, у неё не имеется. 

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные доказательства по делу, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных документов, объяснений ФИО1 в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданкой 

<

данные изъяты>, въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, после чего территорию РФ не покидала. На территории Владимирской области патента на осуществление трудовой деятельности, разрешения на временное проживание или вида на жительство, а также гражданства РФ не оформляла. Таким образом, срок её пребывания на территории РФ органами миграционной службы в установленном законом порядке не продлевался. ФИО1, осознавая, что нарушает миграционное законодательство РФ, после окончания срока временного пребывания территорию РФ не покинула и продолжает незаконно находиться на территории РФ (в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации) по настоящее время.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения помимо её собственных объяснений, в том числе письменных от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении АП NN от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; копией распоряжения начальника ОМВД России по Собинскому району NN от ДД.ММ.ГГГГ; копией акта проверки NN от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России; паспортом иностранной гражданки. 

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, суд признает их достоверными и допустимыми. 

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. Эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания ФИО1 в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываю характер административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала, в содеянном раскаялась, имеет троих несовершеннолетних детей.

Данные обстоятельства являются смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел на момент рассмотрения дела не истек. 

В рассматриваемом случае, оценив конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень реальной угрозы охраняемым общественным отношениям, не усматриваю оснований для признания данного правонарушения малозначительным. 

Принимая во внимание изложенное выше, а также Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

данные изъяты>, гражданку 

<

данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Владимирской области УМВД России по Владимирской области, КПП 332901001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 17650101, номер счета получателя платежа 40101810800000010002, БИК 041708001, КБК 18811601181019000140, УИН 18880033215007313257.

Наименование платежа: Штраф по делу об административном правонарушении № 5-1-238/2021, ФИО1

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.А. Денисова