Дело № 5-441/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волхов 11 марта 2021 года

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Козишникова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении 

ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, женатого, имеющего малолетнего ребенка, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: ******, не работающего,

с участием ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, которому разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, 

УСТАНОВИЛ:

11 марта 2021 года в 09 часов 30 минут, ФИО1, в ОВМ ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области по адресу: 

<

...>, обратился за продлением миграционного учета, в ходе которого установлено, что, являясь гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания на территории в РФ, выразившееся в том, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 04 ноября 2019 года, по истечении определенного срока пребывания 05 января 2020 года, уклонился от выезда из РФ, продолжая пребывать на территории Ленинградской области РФ, без документов подтверждающих его право на пребывание в РФ, и не выехал по настоящее время из Российской Федерации, чем нарушил ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 21.06.2002 № ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

В судебном заседании ФИО1 суду пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика, защитника не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признает полностью, уважительных причин не пояснил. 

Выслушав ФИО1, исследовав доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признаются нарушения, предусмотренные ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющегося от выезда из Российской Федерации по истечения срока пребывания в Российской Федерации несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Доказательств, подтверждающих законность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, суду не представлено.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом АП №156 об административном правонарушении от 11.03.2021, в котором зафиксированы место, время, событие и обстоятельства правонарушения, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; 

- объяснениями ФИО1;

- информацией автоматизированной системы Центрального банка по учету иностранных граждан и лиц без гражданства АС ЦБДУИГ, а также другими письменными доказательствами по делу.

Оснований не доверять данным документам у суда не имеется.

Указанные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ФИО1 были разъяснены, ходатайств от него не поступало.

Исходя из этого, суд находит обстоятельства совершения административного правонарушения установленными полно, каких-либо противоречий между содержанием процессуальных документов и фактическими обстоятельствами происшедшего, нет. 

Совокупность представленных по настоящему делу доказательств является достаточной для признания считать установленными событие и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Доказательств, опровергающих вменяемое противоправное деяние, не представлено, ходатайств об истребовании доказательств не заявлено.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его семейное и материальное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание вины в совершении административного правонарушения (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).

При этом, разрешая вопрос о возможности назначения ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения, суд принимает во внимание положения подп. "б" п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 15.12.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", согласно которому в период с 15.03.2020 по 15.06.2021 включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в связи, с чем выдворение за пределы Российской Федерации является невозможным.

Поскольку у суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, суд приходит к выводу, что об отсутствии оснований для выдворения ФИО1 из страны и не усматривает необходимости в применении к указанному иностранному лицу такой меры ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь

ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек без выдворения за пределы Российской Федерации.

Указанную сумму штрафа перечислить: 

Получатель платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН 

<

***>, КПП 784201001, ОКТМО 41609101, номер счета получателя 03100643000000014500 в отделение Ленинградское, кор.сч. 40102810745370000006, БИК 014106101, код бюджетной классификации 18811601201019000140, идентификатор 18891479990613949090.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: М.А. Козишникова