Производство № 2а-3122/2021

УИД 28RS0004-01-2021-002582-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Коршуновой Т.А., 

при секретаре Матвеевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности всего в размере 224686,48 рублей.Требования обоснованы тем, что в соответствии с положениями НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога. Налоговой инспекцией был начислен транспортный налог за 2015-2018 годы, а также налог на имущество физических лиц за 2016-2017 годы, налогоплательщику были направлены налоговые уведомления, так как в установленный срок налогоплательщик налоги не уплатил, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени по указанным налогам. 

В соответствии с положениями ст. 69, 70 НК РФ налоговой инспекцией направлены требование о добровольной уплате суммы недоимки по налогам, пени, которые налогоплательщик в установленный срок не исполнил. В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 13.03.2020 года мировым судьей Амурской области вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по налогам и пеням, 05.11.2020 года судебный приказ был отменен. На дату составления заявления за налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 30700,00 рублей; по пени по транспортному налогу за 2015-2017г.г. в размере 11889,84 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 4557,00 рублей и за 2018 год в размере 167336,00 рублей; по пени по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 год в размере 10203,64 рублей. На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области просит взыскать с ФИО1 указанную налоговую задолженность. 

В судебное заседание не явились лица участвующее в деле, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не представили. Руководствуясь ч.2 ст.289 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствии неявившихся лиц, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В представленных возражениях ФИО1 указывает, что истцом пропущен срок обращения с требованиями о взыскании налоговой задолженности, а также на тот факт, что в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017г. № 436-ФЗ с граждан была списана в полном объеме задолженность по транспортному и земельному налогам, а также налогу на имущество физических лиц, просила уменьшить размер неустойки. 

В письменной отзыве представитель УФНС России по Амурской области, указывает на наличие налоговой задолженности у ФИО1, просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме. 

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закрепленастатьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 НК РФ.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета и подлежит исполнению в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст. 69 НК РФ).

Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В силу ст. 75 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки влечет начисление и уплату суммы соответствующих пеней (пункт 1). 

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3).

Как следует из материалов дела, 13.03.2020г. мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 8 вынесен судебный приказ о взыскании сФИО1 налоговой задолженности. 05.11.2020г. указанный судебный приказ отменен, в связи с чем, истец обратился с настоящим административным исковым заявлением. 

Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что ФИО1 в период 2015-2018г.г. являлась собственником транспортных средств перечисленных в налоговых уведомлениях № 83527647 от 10.10.2016г., № 58879620 от 20.09.2017г., № 55348978 от 28.08.2018г., № 52708467 от 25.07.2019г.

В силу п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения в силу п. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сроки и порядок уплаты транспортного налога, налоговые ставки установлены в соответствии с Законом Амурской области от 18 ноября 2002 года № 142-ОЗ «О транспортном налоге на территории Амурской области».

Кроме этого, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 являлась собственником объектом недвижимости, перечисленных в налоговых уведомлениях № 83527647 от 10.10.2016г., № 80561368 от 20.10.2017г., № 55348978 от 28.08.2018г., № 52708467 от 25.07.2019г.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статья 401 НК РФ к числу объектов налогообложения относит: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

Исходя из вышеперечисленного с учетом норм налогового права, ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога. 

В силу п. 1 ст. 363, п. 1 ст. 397, п. 1 ст. 409 НК РФ (в редакции действующего на момент возникновения у налогоплательщика обязанности по уплате налога) налоги подлежали уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября и 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (2015, 2016, 2017, 2018 годы). 

Налоговой инспекцией на основании положений НК РФ ФИО1 были начислены транспортный налог и налог на имущество физических лиц, направлены налоговые уведомления. 

Согласно налоговому уведомлению № 83527647 от 10.10.2016г., направленному инспекцией в адрес ФИО1, сумма транспортного налога за 2015г. составила - 30375 рублей, сумма налога на имущества физических лиц за 2015г. составила 42086,00 руб., срок уплаты 01.12.2016 г.

Согласно налоговому уведомлению № 58879620 от 20.09.2017г. на уплату транспортного налога физическим лицом за 2016 год, направленному инспекцией в адрес ФИО1, сумма транспортного налога по сроку уплаты 01.12.2017г., составила 30375,00 рублей.

Согласно налоговому уведомлению № 80561368 от 20.10.2017 на уплату налога физическим лицом за 2016 год, направленному инспекцией в адрес ФИО1, сумма налога по сроку уплаты 01.12.2017 г., составила 42546 рублей.

Согласно налоговому уведомлению № 55348978 от 28.08.2018г., направленному инспекцией в адрес ФИО1, сумма транспортного налога за 2017г. составила 32000,00 рублей, сумма налога на имущества физических лиц за 2017г. - 24182,00 руб., срок уплаты 03.12.2019 г.

Согласно налоговому уведомлению № 52708467 от 25.07.2019г., направленному инспекцией в адрес ФИО1, сумма транспортного налога за 2018г. составила 30700,00 рублей, сумма налога на имущества физических лиц за 2018г. - 171893,00 руб., срок уплаты 02.12.2018 г.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в связи с неуплатой налога за период 2014 - 2018 гг. в установленный срок ФИО1 начислена пеня в сумме 15330,12 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в связи с неуплатой налога за период 2015 - 2018 гг. вустановленный срок ФИО1 начислена пеня в сумме 10901,95 рублей.

По истечении установленного законодательством срока уплаты транспортного налога и налога на имущество физических, суммы налога не были уплачены ФИО1 в бюджет, налоговым органом, в соответствии со ст.69,70 НК РФ направлены требования об уплате налога № 90987 от 12.07.2019г., в котором предлагалось погасить имеющуюся задолженность в срок до 25.10.2019г., № 106555 от 19.12.2019г., в котором предлагалось погасить имеющуюся задолженность в срок до 21.01.2020г.

На дату обращения с настоящим исковым заявлением ФИО1 не уплачена задолженность по транспортному налогу за 2018г. в сумме 30700 руб. ипени по транспортному налогу за 2015-2017 г.г. в сумме 11889,84 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в сумме 4557 руб., за 2018 г. в сумме 167336 руб., по пени по налогу на имущество за 2015-2017 г.г. в сумме 10203,64 рублей.

Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика – физического лица, расчета сумм пени, общая задолженность ФИО1 по налогу на имущество физических лиц составила 171893,00 рублей, по пени по налогу на имущество физических лиц составила 10203,64 рублей, по транспортному налогу составила 30700,00 рублей, по пени по транспортному налогу составила 11889,84 рублей, которые на дату подачи настоящего заявления в суд не погашены. 

Доводы ответчика отклоняются по следующим основаниям.

Согласно статье 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент составления требования) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, налоговым органом в адрес ФИО1 направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 90987 об оплате недоимки по пени по состоянию на 12.07.2019г. сроком уплаты до 25.10.2019г., № 106555 от 19.12.2019г. со сроком уплаты до 21.01.2020г.

Судебный приказ о взыскании налоговой задолженности был вынесен 13.03.2020г., то есть не позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Указанный судебный приказ был отменен 05.11.2020г., с настоящим административным исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в Благовещенский городской суд 02.03.2021г., то есть не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено признание безнадежными к взысканию и списание недоимки, образовавшейся у физических лиц по состоянию на 01 января 2015 года, задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящихся на дату принятия налоговым органом в соответствии с указанной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Согласно пункту 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Принимая во внимание, что установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты транспортного налога и налога на имущество физических за налоговые периоды 2015-2018 годы по состоянию на 01 января 2015 года не наступил, недоимка по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за эти налоговые периоды у налогоплательщика не образовалась, следовательно, оснований для признания ее безнадежной к взысканию не имеется.

Доказательств, опровергающих правомерность начисления налога и пени, подтверждающих исполнение обязательств по уплате налога и пени в установленный законом срок, административным ответчиком не представлено. Расчет налога проверен судом и признан судом достоверным. 

В связи с установленным фактом неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате налогов и пени в срок, установленный законодательством, суд приходит к выводу об обоснованности требований Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Амурской области и удовлетворении административного иска в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

В соответствии со ст. 333.19, ст. 333.20 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5446,86 рублей.

Руководствуясь ст. 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области о взыскании недоимки по налогу, пени удовлетворить.

Взыскать сФИО1, *** г.р., зарегистрированной по адресу: ***, в доход государства задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 30700,00 рублей; пени по транспортному налогу за 2015-2017г.г. в размере 11889,84 рублей; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 4557,00 рублей, за 2018 год в размере 167336,00 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 год в размере 10203,64 рублей. 

Взыскать сФИО1, *** г.р., зарегистрированной по адресу: ***, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5446,86 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме 

Председательствующий Т.А. Коршунова

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июля 2021 года.