Дело № 2-81/2025

УИД 55RS0010-01-2025-000121-12

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Жаргаковой Д.Е., при секретаре судебного заседания Каштановой Н.А., с участием прокурора Бартенева С.М., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев 12.08.2025 в открытом судебном заседании в с. Большие Уки Омской области гражданское дело по иску прокурора Большеуковского района Омской области к администрации Фирстовского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области о возложении обязанности организовать установку дорожных знаков,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большеуковского района Омской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Фирстовского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области с вышеуказанным иском (с учетом уточнений). В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения администрацией сельского поселения федерального законодательства установлено, что к вопросам местного значения администрации сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них. При этом в нарушение требований Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ГОСТ Р 52289-2019, около здания МБОУ «Фирстовская СОШ» на пешеходном переходе, расположенном по адресу: 

<

...>, отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» и 3.24 «Ограничение максимальной скорости». Просит обязать ответчика в срок до 1.10.2025 организовать мероприятия по установке дорожных знаков около здания МБОУ «Фирстовская СОШ» на пешеходном переходе, расположенном по вышеуказанному адресу. 

В судебном заседании прокурор Большеуковского района Омской области Бартенев С.М. уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации Фирстовского сельского поселения ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования признала. 

Представитель третьего лица отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Тюкалинский» надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, однако его неявка в силу ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Из положений п. 5 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» во взаимосвязи с положениями ст. 2 Закона Омской области от 24.09.2015 № 1786-ОЗ «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Омской области» следует, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них относится к вопросам местного значения сельского поселения.

В соответствии с ч. 8 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, относятся к собственности поселения.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ к дорожной деятельности относится деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

При этом под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ).

Согласно ст.ст. 1, 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу ст. 3 вышеназванного Федерального закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденный приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст, устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также боковых дорожных ограждений и направляющих устройств на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городов и сельских поселений. 

Согласно пункту 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2019 знак 1.23 «Дети» устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов.

В силу пункта 5.4.22 ГОСТ Р 52289-2019 знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» применяют для запрещения движения всех транспортных средств со скоростью выше указанной на знаке при необходимости введения на участке дороги иной максимальной скорости, чем на предшествующем участке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой района проведена проверка по соблюдению администрацией Фирстовского сельского поселения вышеуказанного законодательства, по результатам которой выявлено, что около здания МБОУ «Фирстовская СОШ» на пешеходном переходе, расположенном по адресу: 

<

...>, отсутствуют дорожные знаки.

Указанные обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не оспаривались. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что непринятие ответчиком мер направленных на оборудование пешеходного перехода возле МБОУ «Фирстовская СОШ», ставит под угрозу жизнь и безопасность неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обучающихся в данном образовательном учреждении. 

При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, возлагая на ответчика обязанность, совершить действия по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, полагает, что предложенный прокурором срок до 1.10.2025 разумен и достаточен для исполнения решения суда.

На основании вышеуказанного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Большеуковского района Омской области к администрации Фирстовского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области о возложении обязанности организовать установку дорожных знаков удовлетворить. 

Обязать администрацию Фирстовского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области в срок до 1.10.2025 организовать мероприятия по установке дорожного знака 1.23 «Дети» на флуоресцентной основе – 1 шт., дорожного знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» - 1 шт. на пешеходном переходе возле МБОУ «Фирстовская СОШ», по адресу: 

<

...>. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Большеуковский районный суд Омской области.

Судья Д.Е. Жаргакова

Мотивированное решение по делу принято 12.08.2025