66RS0008-01-2021-001782-34

Дело № 2а-1294/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2021 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе: председательствующего судьи Свининой О.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гореловой Е.В., 

представителя административного ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности №4/4918 от 02.07.2021, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Призывной комиссии города Нижний Тагил и Пригородного района Свердловской области, Военному комиссариату г. Нижний Тагил и Пригородного района Свердловской области о признании незаконным решения призывной комиссии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии города Нижний Тагил и Пригородного района Свердловской области, Военному комиссариату г. Нижний Тагил и Пригородного района Свердловской области о признании решения призывной комиссии о призыве на военную службу незаконным.

В обоснование исковых требований указал, что состоит на воинском учете в Военном комиссариате города Нижний Тагил и Пригородного района Свердловской области. При прохождении мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу 2021 года, на заседании призывной комиссии г. Нижний Тагил и Пригородного района Свердловской области, решением Призывной комиссии от 18.06.2021 он был признан годным к прохождению срочной службы и ему была выдана повестка для отправки к месту прохождения службы на 21.06.2021. Считает, что при определении административному истцу категории годности, нарушены нормы законодательства, а именно положения Постановления Правительства от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении положения о военно-учебной экспертизе» ст. 5.1 Федерального закона №53 «О воинской обязанности и военной службе». Следствием нарушения данных положений, нарушено его право на получение, как отсрочки от призыва на военную службу, так и освобождения от призыва на военную службу в ВС РФ и зачисление в запас. Указанные нормы, обязывают призывную комиссию обследовать ФИО2 дополнительно.

Определением суда от 22 июня 2021 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области», в качестве заинтересованного лица - Администрация города Нижний Тагил.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещена надлежащим образом. 12.07.2021 в суд поступило ходатайство административного истца о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 33).

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признала, поддержала письменные возражения. В обоснование возражений указала, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был первоначально поставлен на воинский учет в военном комиссариате Кировского, Советского, Ленинского районов города Уфа 27.01.2012. В ходе прохождения медицинской комиссии ему была определена категория годности «А2» - годен к военной службе. В последующем ФИО2 состоял на воинском учете в военном комиссариате Верх-Исетского района города Екатеринбург. При прохождении мероприятий, связанных с призывом весной 2013 года, ему была определена категория годности «Б4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями на основании диагноза 

<

данные изъяты>» и на основании этого ему была предоставлена отсрочка от призыва по п.п. «а» п. 2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 25.08.2018 (протокол № 2/37 от 03.04.2013), так как на тот период он проходил обучение в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации города Екатеринбург. В ходе прохождения мероприятий, связанных с призывом весной 2019 года, призывной комиссией Верх-Исетского района города Екатеринбург, на основании п.п. «б» п.2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе ему была определена категория годности «А» - годен к военной службе и предоставлена отсрочка от призыва до 31.08.2020 (протокол № 5/22 от 15.04.2019). 11.11.2020 ФИО2 был принят на воинский учет военным комиссариатом города Нижний Тагил и Пригородного района Свердловской области. В ходе весеннего призыва 2021 года в военном комиссариате города Нижний Тагил и Пригородного района Свердловской области при прохождении медицинского освидетельствования у врача-терапевта, ФИО2, заявил жалобы на периодические 

<

данные изъяты>. Документов подтверждающих 

<

данные изъяты> не представил, амбулаторной карты у него нет. Врачом-терапевтом 16.04.2021 ему был выставлен диагноз «двухстворчатый аортальный клапан без гемодинамических нарушений» и определена категория годности «Б4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. По результатам прохождения медицинской комиссии ФИО2 была определена категория годности «Б4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, на основании этого призывной комиссией 19.04.2021 было принято решение о призыве его на военную службу. На заседании призывной комиссии 19.04.2021, ФИО2 заявил о том, что он не согласен с решением призывной комиссии, и что у него имеются жалобы на состояние здоровья по 

<

данные изъяты>. Ему было разъяснено, что в ходе прохождения медицинской комиссии гражданин обязан предоставлять подлинники медицинских документов, либо выписки из истории болезни, и других документов за подписью главного врача медицинского учреждения. ФИО2 также было разъяснено, что подлинники его документов могут быть ему возвращены после снятия с них копий, которые будут заверены военным комиссаром и приобщены к его личному делу. После чего, призывная комиссия отложила принятие своего решения, и ФИО2 было предложено прибыть на повторное медицинское освидетельствование 21.04.2021 и представить документы, подтверждающие наличие у него диагноза. В указанный день ФИО2 прибыл в военный комиссариат города Нижний Тагил и Пригородного района Свердловской области, документов, подтверждающих наличие у него 

<

данные изъяты>, не представил, также не представил амбулаторную карту. В связи с чем, врачом-терапевтом, ему вновь была определена категория годности «Б4» -годен к военной службе с незначительными ограничениями. В этот же день, при прохождении медицинского освидетельствования, у врача-психиатра ФИО2, в связи с 

<

данные изъяты>, отрицательным отношением к военной службе, врачом-психиатром 21.04.2021 был выставлен диагноз «парциальное расстройство личности по истерическому типу» и определена категория годности «Г» - временно не годен к военной службе. На заседании призывной комиссии было принято решение предоставить ФИО2 отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с п.п. «а» п. 1 ст.24 Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 10.10.2021, и направить его на дополнительное медицинское обследование в ГБУЗ СО «Психиатрическая больница № 7» в стационарных условиях. В ходе весеннего призыва 2021 года, после прохождения дополнительного медицинского обследования в ГБУЗ СО «Психиатрическая больница № 7», ФИО2 предоставил врачу-психиатру медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина № 83/18/23-1295 от 21.04.2021, в котором был указан диагноз «Без психических расстройств». На основании этого в мае 2021 года, врачом-психиатром ФИО2 был выставлен диагноз «Без психических расстройств» и определена категория годности «А» -годен к военной службе. На заседание призывной комиссии ФИО2 18.06.2021, жалобы на состояние здоровья ФИО2 не заявлял и решением Призывной комиссии от 18.06.2021 как годный к военной службе с незначительными ограничениями он был призван на военную службу. Вопросы ФИО2 задавались на заседании призывной комиссии, для того чтобы в случае, если бы ФИО2 заявил жалобы на состояние здоровья или был бы не согласен с тем, что ему определена категория годности «Б4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, то призывная комиссия отложила бы принятие решения о призыве ФИО2 на военную службу и повторно направила бы его на медицинскую комиссию. В ходе прохождения медицинской комиссии ФИО2, документы, подтверждающие наличие у него каких-либо других заболеваний, на основании которых врачами-специалистами могло быть принято решение о направлении его на дополнительное медицинское обследование им не были представлены, документально диагнозы своих заболеваний он не подтверждал. Медицинская комиссия в военном комиссариате не несет на себе функции лечебного учреждения, и устанавливать диагнозы призывникам, направлять их на лечение, при наличии у них жалоб на различные боли не обязана. Врачи-специалисты медицинской комиссии выносят экспертное решение, при наличии заболеваний (диагнозов) у призывников, подтверждаемых документально в их медицинских документах из медицинских учреждений. При наличии оснований и только в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию муниципального или государственной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания, в соответствии с требованиями п. 20 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». При прохождении военно-врачебной экспертизы (медицинской комиссии), ФИО2 не представлял никаких медицинских документов из медицинских учреждений с указанием в них его каких-либо других заболеваний, подтвержденных диагнозов.

Огласив административное исковое заявление, заслушав представителя административных ответчиков, допросив свидетеля, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 4 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далек КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу пункта 7 статьи 28 Закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

Согласно статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Обязанность и распределение бремени доказывания было разъяснено сторонам в определении о подготовке, врученном сторонам своевременно. 

В соответствии с положениями, закрепленными в статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. 

Согласно статье 26 Закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах.

На основании пункта 4 статьи 26 Закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 28 Закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно пункту 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565, для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах создаются военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии.

В соответствии с пунктом 4 Положения под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

Согласно частям 1, 4 пункта 2 статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, прохождении альтернативной гражданской службы, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дает заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Аналогичное правило установлено пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Согласно пункту 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Пунктами 1, 3, 5 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе предусмотрены порядок и условия проведения независимой военно-врачебной экспертизы по заявлению гражданина при его несогласии с заключением военно-врачебной комиссии либо с заключением медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии.

Независимая экспертиза производится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей в том числе выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе и (или) врачебно-летной экспертизе (далее - экспертное учреждение).

Независимая экспертиза осуществляется с учетом требований к состоянию здоровья граждан, установленных приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, а также требований к состоянию здоровья граждан, определяемых в установленном порядке соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Гражданин при производстве независимой экспертизы имеет право выбора экспертного учреждения и экспертов.

Таким образом, в силу названных норм призывная комиссия вправе направить на амбулаторное медицинское обследование. При этом для проведения обследования предусмотрены медицинские организации государственной или муниципальной систем здравоохранения в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Кроме того, гражданин, не согласный с заключением военно-врачебной комиссии или с заключением медицинского освидетельствования вправе пройти независимую экспертизу в медицинских организациях, имеющих лицензию, в том числе на выполнение работ по военно-врачебной экспертизе.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был первоначально поставлен на воинский учет в военном комиссариате Кировского, Советского, Ленинского районов города Уфа 27.01.2012. В ходе прохождения медицинской комиссии ему была определена категория годности «А2» - годен к военной службе.

Согласно учетной карте призывника, в последующем ФИО2 состоял на воинском учете в военном комиссариате Верх-Исетского района города Екатеринбург Свердловской области. При прохождении мероприятий, связанных с призывом весной 2013 года, ему была определена категория годности «Б4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями на основании диагноза «

<

данные изъяты>» и на основании этого ему была предоставлена отсрочка от призыва по п.п. «а» п. 2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 25.08.2018, в связи с прохождением обучения в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации города Екатеринбург.

11.11.2020 ФИО2 был принят на воинский учет военным комиссариатом города Нижний Тагил и Пригородного района Свердловской области.

В ходе весеннего призыва 2021 года в военном комиссариате города Нижний Тагил и Пригородного района Свердловской области при прохождении медицинского освидетельствования у врача-терапевта, ФИО2, заявил жалобы на периодические подъемы артериального давления. 

При этом, как указано представителем административного ответчика, документов подтверждающих артериальную гипертензию не представил, амбулаторной карты у него нет. Таких документов им не представлено и суду.

Врачом-терапевтом 16.04.2021 ему был выставлен диагноз «двухстворчатый аортальный клапан без гемодинамических нарушений» и определена категория годности «Б4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них решений, в частности о призыве на военную службу или предоставлении отсрочки от призыва на военную службу.

Согласно протоколу заседания призывной комиссии от 18.06.2021, на которой присутствовал ФИО2, ему был задан вопрос: «Вы проходили медицинскую комиссию, у Вас есть какие-либо вопросы или замечания по ее прохождению?», ФИО2 ответил: «Замечаний нет». «Вам по состоянию здоровья определена категория годности «Б4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями и Вас можно призывать на военную службу. Вам это понятно?», на что ФИО2 ответил: «Понятно». 

На заседании комиссии принято решение о призыве его на военную службу, установлена категория годности Б, показатель предназначения 4, то есть признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (л.д. 53-54). При этом, жалобы на состояние здоровья ФИО2 не указывал, медицинское заключение не оспаривал.

В соответствии с п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении него заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд. По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

В соответствии с п. 4 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В соответствии с п. 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.

В ходе судебного заседания в качестве свидетеля была допрошена Н.Н.Л. врач-терапевт поликлиники № 2 ГБУЗ СО «Городская больница № 4 города Нижний Тагил», которая указала, что ФИО2 проходил мероприятия по призыву в апреле 2021 года. ФИО2 проходил мероприятия, связанные с призывом в апреле 2021 года. Он проходил медицинский осмотр. При прохождении у терапевта им были заявлены жалобы на 

<

данные изъяты>. Также им было сказано, что он состоит на диспансерном учете по поводу 

<

данные изъяты>. Документов, подтверждающих данное утверждение, им не было предоставлено. Ему было предложено принести амбулаторную карту, выписку из амбулаторной карты от участкового терапевта. Было назначено время подойти на следующую явку. Когда он пришел повторно в апреле 2021 года, необходимых документов им также не было представлено. Он предоставил только бумагу от участкового фельдшера, копию обращения по поводу 

<

данные изъяты>. Ему было разъяснено, что обследование, мы не проводим и разъяснено, какие документы он должен предоставить. Обследование проводится по месту жительства. Ему еще раз предоставили время. В начале июня 2021 года он принес УЗИ сердца и УЗИ мочевыделительной системы. На основании этих документов по УЗИ сердца у него выявлен 

<

данные изъяты> «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты>. На осмотр кардиолога, никаких иных осмотров не было предоставлено. Было вынесено решение «Б 4» годен к военной службе с незначительными ограничениями. На заседании призывной комиссии в июне 2021 года он высказал претензию и не согласился. Призывная комиссия решение не стала выносить, отправили его на повторное прохождение медицинской комиссии. У него появился документ СМАТ (суточный мониторинг артериального давления) из медсанчасти УВЗ, датированный мартом 2021 года. На период апреля этого документа у него не было. Медсанчасть «Уралвагонзавод» это не муниципальное учреждение, документ не совсем корректен. Врачом психиатром он был направлен на обследование в психиатрическую больницу. Ему было выставлено решение «Г» временно не годен и дана отсрочка до октября 2021 года. Учитывая, что у него не было ограничений, он был повторно приглашен на призывную комиссию. Претензий к работе медицинской комиссии им не было заявлено.

Показания свидетеля четкие, последовательные, согласуются с имеющимися материалами дела, в связи с чем у суда сомнений не вызывают.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Пунктом 8 Положения о военно-врачебной экспертизе установлено, что при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574, однако, данным правом административный истец не воспользовался, не заявив также ходатайство в рамках настоящего дела и о назначении судом экспертизы.

На основании изложенного, судом принимается решение исходя из представленных сторонами доказательств.

Кроме того, следует указать, что оспариваемое решение призывной комиссии, учитывая истечение срока призыва на военную службу, исключает саму возможность нарушения каких-либо прав административного истца этим решением. В то же время в период следующего призыва возможность службы административного истца по призыву будет решаться исключительно по результатам его нового медицинского освидетельствования, в ходе которого он вправе предъявить новые доводы и медицинские документы о состоянии его здоровья, в том числе, оспаривать решение призывной комиссии в порядке контрольного освидетельствования врачами военно-врачебной комиссии субъекта Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, решение призывной комиссии законно и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Призывной комиссии города Нижний Тагил и Пригородного района Свердловской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Свердловской области» о признании решения призывной комиссии незаконным, возложении обязанности выдать направление на дополнительное обследования – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд г. Нижнего Тагила в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В. Свинина