судья Воронцов Ю.Ю. дело № 12-61/2025

РЕШЕНИЕ

г. Мурманск 19 августа 2025 года

Судья Мурманского областного суда Федорова И.А., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «РЕМДОРСТРОЙ» Г.М.Е. на определение судьи Апатитского городского суда Мурманской области от 27 июня 2025 года,

установил:

постановлением государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (далее – МТУ Ространснадзора по ЦФО) № * от 22 апреля 2025 года собственник транспортного средства - юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «РЕМДОРСТРОЙ» (ООО «РЕМДОРСТРОЙ», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 525 000 рублей.

1 мая 2025 года врио директора Общества А.А.П.. подал жалобу на указанное постановление в Кандалакшский районный суд Мурманской области, которая определением судьи от 7 мая 2025 года направлена по подведомственности (подсудности) в Апатитский городской суд Мурманской области. 

Определением судьи Апатитского городского суда Мурманской области от 27 июня 2025 года жалоба законного представителя А.А.П. возвращена без рассмотрения, как поданная с пропуском срока обжалования в отсутствие ходатайства о восстановлении указанного срока. 

В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, законный представитель директор Общества Г.М.Е. просит определение судьи от 27 июня 2025 года отменить, направить жалобу на новое рассмотрение в Апатитский городской суд Мурманской области. 

В обоснование жалобы указывает, что срок на подачу жалобы на названное постановление не был пропущен, поскольку жалоба сдана в отделение почтовой связи в десятидневный срок с момента получения копии обжалуемого постановления. 

Законный представитель ООО «РЕМДОРСТРОЙ», защитник А.А.П.., представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, что в силу статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие. 

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом в силу части 1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела копия постановления об административном правонарушении от 22 апреля 2025 года направлена по юридическому адресу ООО «РЕМДОРСТРОЙ» почтовой связью, и получена названным юридическим лицом 25 апреля 2025 года. 

Оставляя жалобу временно исполняющего обязанности директора Общества А.А.П.. на постановление об административном правонарушении без рассмотрения, судьей городского суда сделан вывод о том, что она подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайство о его восстановлении не заявлено.

При этом судья городского исходил из того, что последним днем подачи жалобы являлось 5 мая 2025 года. Поскольку жалоба поступила в Кандалакшский районный суд Мурманской области 6 мая 2025 года, судья пришел к выводу о пропуске срока подачи жалобы, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем судьей городского суда оставлены без внимания следующие обстоятельства.

В соответствии с частями 1, 3, 3.1, 4 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Из материалов дела и представленных с настоящей жалобой документов следует, что жалоба на постановление об административном правонарушении от 22 апреля 2025 года подана (направлена по почте) Обществом судье в соответствии с частью 1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с идентификатором *, а также почтовому конверту, указанная жалоба поступила в отделение почтовой связи 1 мая 2025 года, то есть в установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок (л.д. ***).

Согласно оттиску печати жалоба поступила в приемную Кандалакшского районного суда Мурманской области 6 мая 2025 года (л.д. ***). При отсутствии к тому законных оснований именно этой датой руководствовался судья городского суда при вынесении обжалуемого определения, расценив ее как дату подачи Обществом жалобы на постановление об административном правонарушении.

При изложенных обстоятельствах вывод судьи городского суда о пропуске законным представителем ООО «РЕМДОРСТРОЙ» А.А.П. срока обжалования вынесенного в отношении Общества постановления об административном правонарушении является необоснованным.

Законных оснований для возвращения жалобы без рассмотрения по указанному мотиву у судьи городского суда не имелось. Поэтому оределение судьи Апатитского городского суда Мурманской области от 27 июня 2025 года не может быть признано законным и подлежит отмене в связи с грубым нарушением процессуальных норм на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело с жалобой, поданной на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 22 апреля 2025 года, подлежит возвращению в Апатитский городской суд Мурманской области на стадию выполнения требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для выяснения вопроса о наличии или отсутствии обстоятельств, препятствующих принятию жалобы к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «РЕМДОРСТРОЙ» Г.М.Е.. - удовлетворить.

Определение судьи Апатитского городского суда Мурманской области от 27 июня 2025 года отменить, дело с жалобой законного представителя ООО «РЕМДОРСТРОЙ» А.А.П. возвратить в Апатитский городской суд Мурманской области на стадию выполнения требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья 

Мурманского областного суда И.А. Федорова