Дело № 2-950/2024

54RS0008-01-2024-000802-24

Поступило в суд 07 марта 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2024 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе: 

председательствующего судьи Бобриковой А.О. 

при секретаре Братцовской Е.И.

с участием представителя заявителя старшего помощника прокурора 

<

адрес> Шворневой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению 

<

адрес> о признании спиртосодержащей продукции бесхозяйным имуществом и передачи для дальнейшего уничтожения

У С Т А Н О В И Л:

<

адрес> в интересах Российской Федерации в лице МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу обратился в суд с заявлением, в котором просил признать изъятую ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченными сотрудниками ОЭБиПК МО МВД России «Новосибирский» по адресу: 

<

адрес> спиртосодержащую продукцию: пивные напитки «Миксуй вкусом» объемом 1,35 л, общее количество 6 048 бутылок, бесхозяйным имуществом и передать ее в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу, расположенное по адресу: 630132, 

<

адрес>, для уничтожения.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала исковые требования, в своих пояснениях подтвердила доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представители заинтересованного лица МРУ Росалкогольурегулирования по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на заявление, в соответствии с которым, изъятая алкогольная продукция подлежит признанию в качестве бесхозяйного имущества и должна быть направлена на уничтожение (л.д. 24-25).

Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 17.01.1992 №2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации -единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст.27, 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурору предоставлено право в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Настоящее заявление подано в защиту интересов Российской Федерации в целях предотвращения обращения некачественной спиртосодержащей продукции, производство которой осуществляется без соответствия государственным стандартам и техническим условиям.

На основании ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (в ред. Федеральных законов от 30.12.2004 N 213-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ).

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 216-ФЗ).

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке(абзац введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 315-ФЗ).

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

В соответствии с п.1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п.1 ст. 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Согласно п.6 ч.1 ст.262 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с ч.1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В соответствии с ч.1,2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею. 

Судебным разбирательством установлено, что в рамках рассмотрения ходатайства МО МВД России «Новосибирский» по обращению Главного управления МВД России по 

<

адрес> с запросом об утилизации изъятой алкогольной продукции по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП МО МВД России «Новосибирский» за № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченными сотрудниками ОЭБиПК МО МВД России «Новосибирский» обнаружено хранение спиртосодержащих напитков в нежилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>.3, а именно: пивные напитки «Миксуй вкусом» объемом 1,35 л., общее количество 6 048 бутылок. Обнаруженная продукция изъята из незаконного оборота на основании протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12).

Как указывает заявитель, по результатам уголовно-процессуальной проверки, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по п. 1 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации - за отсутствием события преступления. 

Согласно заключению эксперта № представленные образцы – жидкость из бутылки с наименованием «пивной напиток «Миксуй мохито» являются спиртосодержащей, крепостью от 5,4 %об. Жидкость из бутылки с наименованием «пивной напиток «Миксуй тропический микс» является спиртосодержащей, крепостью 5,1 % об. Предоставленные на экспертизу жидкости не соответствуют требованиям ГОСТ, действующего на территории РФ, поскольку в представленных жидкостях обнаружены токсичные микропримеси (л.д. 14-19).

Указанная продукция, в соответствии с актом приема-передачи продукции № У6-13763/05 от ДД.ММ.ГГГГ передана в АО «Роспиртпром» и в дальнейшем направлена на хранение в ООО «Альянс Агро» по адресу: 

<

адрес>. Кому принадлежит обнаруженная и изъятая спиртосодержащая жидкость не установлено (л.д. 13).

Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество собственник которого-неизвестен, либо на имущество собственник от которого отказался или на которое от утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Из взаимосвязанных положений ст. 225, 226 ГК РФ следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которое неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица, они признаны судом бесхозяйными.

В силу положений п. 2 ст. 130 ГК РФ изъятая спиртосодержащая продукция по адресу: 

<

адрес>, является движимым имуществом.

Отказ от права собственности в силу статьи 236 ГК РФ, может быть выражен как в заявлении гражданина или юридического лица об этом, так и в совершении им других действий, определенно свидетельствующих об.устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с п. 2 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обороте которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией находящейся в незаконном обороте.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствия государственным стандартам и техническим условиям.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с. фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками или средствами идентификации.

В силу п. 5.3.5(1) Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 154 «О Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками» Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

На основании изложенного следует, что МО МВД России «Новосибирский» не является уполномоченным органом по осуществлению хранения и распоряжению изъятой алкогольной продукции.

До настоящего времени собственник изъятой спиртосодержащей алкогольной продукции по адресу: 

<

адрес> не известен, его местонахождение не установлено, с целью истребования указанной продукции по месту хранения никто не обращался, бездействие неустановленных лиц по истребованию изъятого этилового спирта свидетельствует о том, что данное имущество им брошено, не востребовано, в связи с чем, спиртосодержащая продукция в количестве 250 канистр имеет признаки бесхозяйного имущества.

Учитывая, что у собственника нет намерения сохранить право на указанную в настоящем заявлении спиртосодержащую продукцию, она приобретает признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в федеральную собственность.

Согласно ст.З Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Порядок уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлен постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Согласно п.2 Правил уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027, уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом «Росспиртпром».

Согласно п.З Правил орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции.

Ближайшим территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка является Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по 

<

адрес>, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Поскольку сведений, подтверждающих принадлежность указанной спиртосодержащей продукции какому-либо физическому или юридическому лицу не имеется, суд приходит к выводу о том, что она является бесхозяйным имуществом, следовательно, заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Признать изъятую ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченными сотрудниками ОЭБиПК МО МВД России «Новосибирский» по адресу: 

<

адрес> спиртосодержащую продукцию: пивные напитки «Миксуй вкусом» объемом 1,35 л, общее количество 6 048 бутылок, бесхозяйным имуществом и передать ее в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для уничтожения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Первомайский районный суд города Новосибирска.

Дата составления мотивированного решения 01 апреля 2024 года. 

Судья Бобрикова А.О.