УИД 09RS0001-01-2019-000856-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Черкесск 29 апреля 2019 года

Черкесский городской суд в составе:

председательствующего судьи Дядченко А.Х.,

при секретаре Кагиеве А.М.,

с участием: представителя истца Управления лесами КЧР действующей по доверенности №3/2019 от 09.01.2019 года ФИО1, ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1549/19 по иску Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики к ФИО2 о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка,

установил:

Управление лесами КЧР обратилось в Черкесский городской суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки в размере 62 903 руб. 00 коп. за нарушение условий договора аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений. 

Исковое заявление мотивировано следующим.

01 февраля 2016 года между Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики и ФИО2 был заключен договор аренды лесного участка №, площадью - 0,14 га, имеющий местоположение: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, Зеленчукское лесничество, Архызское участковое лесничество, квартал 24, части выделов 36, 46. Кадастровый №.

17 июля 2017 года между первоначальным арендатором ФИО2 и последующим арендатором ФИО3 было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка от 01 февраля 2016 года № 3/2016. Соглашение было зарегистрировано 09.08.2017 года.

В соответствии с частью 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно, статье 93 Лесного кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В порядке исполнения требований указанных норм закона, договор аренды лесного участка от 01 февраля 2016 года № 3/2016 прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике 23 апреля 2016 года, заверенная печатью на оборотной стороне договора.

Согласно, п. п. «г» п., 12 г., 3 настоящего договора арендатор в течение 6 месяцев со дня государственной регистрации договора аренды лесного участка должен разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, после чего в соответствие с п. п. «а», п. 11, г. 3 настоящего договора, имеет право приступать к использованию лесного участка.

Первоначальным арендатором лесного участка ФИО2 12 декабря 2016 года в Управление было подано заявление о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов, составленного на основании вышеуказанного договора аренды лесного участка.

В соответствии с п. п. «б», п. 14, г. 4 настоящего договора за нарушение срока разработки и представления Арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы, предусмотренной п. п. «г», п. 12 договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере - 50 тыс. руб. за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока (расчет неустойки приложен к настоящему иску).

Первоначальным арендатором лесного участка ФИО2 были нарушены требования п. п. «г», п. 12, г. 3 настоящего договора, предусматривающие порядок и сроки предоставления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы, в связи с чем образовалась неустойка в размере 62 903 рубля 00 коп.

Управлением, в Мировой суд судебного участка № 7 судебного района г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики было подано заявление о вынесении судебного приказа от 03.12.2018 № УЛ-3115 о взыскании неустойки с ФИО2 по договору аренды лесного участка от 01 февраля 2016 года № в размере 62 903 рубля 00 коп. Определением мирового суда судебного участка № судебного района г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 09.01.2019 об отмене судебного приказа, Управлению было отказано во взыскании вышеуказанной суммы в связи с тем, что ФИО2 были представлены возражения относительно исполнения данного судебного приказа.

Статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации.

Проект освоения лесов должен содержать сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» утвержден состав проекта освоения лесов, в который обязательно должен входить раздел «Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов», содержащий характеристику территории лесного участка по классам пожарной опасности (приложение № 12), тематическая лесная карта; обоснование и характеристика проектируемых видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов с учетом объектов, созданных при использовании лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), и их территориальное размещение (приложение № 13), тематическая лесная карта; сведения о наличии и потребности пожарной техники, оборудования, снаряжения, инвентаря и др. на лесных участках в соответствии с действующими нормативами (приложение № 14), тематическая лесная карта с указанием мест размещения техники, оборудования, инвентаря, сведения о наличии очагов вредных организмов, загрязнений и иных негативных воздействий на леса (приложение № 15), тематическая лесная карта, а также другие необходимые для использования лесного участка разделы и сведения.

Согласно статьям 51, 53, 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов, меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов.

Согласно пункта 2, статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов, является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком.

Согласно, требований статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии со статьями 309. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса РФ установлено право на судебную защиту нарушенных прав.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 иск поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в нем и просила его удовлетворить.

Ответчик ФИО2 исковые требования признал частично и просила суд снизить неустойку до 423 руб. 05 коп. 

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 01 февраля 2016 года между истцом – Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики (арендодателем) и ответчиком ФИО2 (арендатором) был заключен договор аренды лесного участка №, площадью 0,14 га, с кадастровым номером № расположенного часть выдела 36, 46, квартал 24 в Архызском участковом лесничестве, Зеленчукского лесничества, Зеленчукского района, КЧР. Договор аренды прошёл государственную регистрацию 02 июня 2017 года. 

17 июля 2017 года между первоначальным арендатором ФИО2 и последующим арендатором ФИО3 было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка от 01 февраля 2016 года №. Соглашение было зарегистрировано 09.08.2017 года.

В порядке исполнения требований указанных норм закона, договор аренды лесного участка от 01.02.2016 № 3/2016 прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике 23.04.2016, заверенная печатью на оборотной стороне договора.

В соответствии с п.12 договора аренды лесного участка арендатор в течение 6 месяцев со дня государственной регистрации договора должен разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Согласно п.14 договора за нарушение срока разработки и представления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 50 000 руб. за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока. 

Как установлено в судебном заседании ответчиком ФИО2 12.12.2016 года в Управление было подано заявление о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов, составленного на основании вышеуказанного договора аренды лесного участка.

Согласно представленного расчета истца за период с 23 ноября 2016 года по 01 декабря 2016 года размер неустойки составляет 62 903 руб. 00 коп., однако суд считает что в соответствии п.п. "б" п.14, г.4 договора аренды лесного участка от 01 февраля 2016 года, неустойку необходимо начислять со следующего полного календарного месяца, а именно с 01 ноября 2016 года, что составляет 50 000 руб. 00 коп.

В соответствии со ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Согласно п.1 ст.332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определённой законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон.

В то же время, согласно п.1 ст.333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке на основании п.1 ст.333 ГК РФ (п.69). При взыскании неустойки с лиц, не являющихся юридическими лицами или предпринимателями, правила ст.333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам ст.333 ГК РФ (п.71). При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования. Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период. Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки (п.75).

В данном случае допущенное ответчиком нарушение носит неимущественный характер и заключается в непредоставлении истцу в установленный договором 6-месячный срок проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Установленная за это нарушение неустойка, явно несоразмерна последствиям этого нарушения. Взыскание с ответчика неустойки в заявленном истцом размере приведёт к неосновательному обогащению истца и поставит ответчика в крайне тяжёлое материальное положение. 

В этой связи на основании ст.333 ГК РФ с учетом того, что ответчик не приступала к использованию лесного участка без проекта освоения лесов, а так же то что арендная плата по договору фактически оплачена в полном объеме, суд считает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию с ответчика неустойки до 423 руб. 05 коп. По убеждению суда, взыскание неустойки как меры гражданской ответственности в таком размере будет соответствовать как гражданско-правовому понятию неустойки, так и общеправовым принципам разумности, справедливости и соразмерности ответственности степени тяжести допущенного правонарушения, позволив в максимальной степени обеспечить баланс интересов сторон.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики к ФИО2 о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка за непредоставление в установленный срок проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета Российской Федерации неустойку по договору аренды лесного участка от 01 февраля 2016 года № в размере 423 руб. 05 коп. с зачислением указанной суммы по КБК № (неустойки и пени за нарушение условий договоров аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений). 

В части взыскания с ФИО2 в доход федерального бюджета Российской Федерации неустойки в размере 49 576 руб. 95 коп. - отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования города Черкесска государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Решение в окончательном виде изготовлено 06 мая 2019 года.

Судья Черкесского городского суда А.Х. Дядченко