5№

Дело №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 21 июня 2019 года

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Кирьяш А.В.,

при секретаре судебного заседания Шелудяк М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в порядке заочного судопроизводства по исковому заявлению администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Омского муниципального района Омской области и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. сроком на три года в границах Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, местоположение которого определено в 

<

данные изъяты> метрах по направлению на юго-запад относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>, с кадастровым номером № из состава земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Арендная плата в квартал составляла 1 642 рубля. Согласно акту приема-передачи земельный участок был передан ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 было заключено соглашение по договору аренды земельного участка№№, которым вступившим арендатором по данному договору стал ФИО1 и все права и обязанности выбывшего арендатора ФИО2 переходя вступившему арендатору ФИО1 Данное соглашение было зарегистрировано в Управлении Росреестра по Омской области ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость земельного участка может применяться для определения арендной платы за земельный участок, его стоимость с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 65 680 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 324 053,37 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время составляет - 235 450рублей. Поскольку ответчик не уплачивал в срок арендные платежи, у него образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 297 940, 87 рублей. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 297 940, 87 рублей, из которых сумма основного долга - 31 396, 96 рублей, пени- 266 543,91 рублей.

Истец Администрация Омского муниципального района Омской области представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах своей не явки суд не уведомил, возражений относительно заявленных в иске требований в суд не направил, извещался судом по адресу регистрации, почтовые отправления возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с частью 1 и 3 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Следовательно, процедура извещения лица, участвующего в деле, о времени и месте судебного заседания предполагает обязательное выполнение следующих условий: заблаговременное направление извещения и подтверждение факта его получения.

В силу положений части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В пункте 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки в соответствии с п. 2 ст. 167 ГПК РФ суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений относительно заявленных в иске требований суду не представил.

Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по представленным в деле доказательствам.

Проверив и изучив материалы дела, выслушав доводы истца и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 606 ГК КФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование

В силу ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). 

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Омского муниципального района Омской области (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №№, согласно которому арендатору передан в аренду сроком на три года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки, Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, местоположение которого определено в 

<

данные изъяты> метрах по направлению на юго-запад относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>, с кадастровым номером №. (л.д. 9-12). 

Предоставление участка арендатору осуществляется по акту приема-передачи, согласно приложению к договору. Акт приема - передачи подписан сторонами ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14). Неотъемлемой частью договора является расчет арендной платы (приложение), размер которой за квартал составляет на дату заключения договора 1 642,00 рублей (л.д. 13).

Данный договор аренды земельного участка в установленном законом порядке зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы Омской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12)

В материалах дела имеется соглашение по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО3 и ФИО1, которым вступившим арендатором по данному договору стал ФИО1 и все права и обязанности выбывшего арендатора Раскевич. переходя вступившему арендатору ФИО1. Данное соглашение было зарегистрировано в Управлении Росреестра по Омской области ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15-16).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, местоположение определено по адресу: 

<

адрес> участок находится примерно в 

<

данные изъяты> от ориентира по направлению на юго-запад. Ориентир жилой дом по вышеуказанному адресу, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения дома индивидуальной жилой застройки. На земельный участок наложено ограничение в виде права аренды.

В соответствии с пунктом 1.1 договора арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки в границах Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области, местоположение которого определено примерно в 

<

данные изъяты> метрах по направлению на юго-запад относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>, с кадастровым номером №.

Порядок внесения арендной платы определен в п. 2.3 договора, согласно которому арендная плата перечисляется арендатором в УФК по Омской области в размере исчисляемом согласно п. 2.1 и приложения у договору, ежеквартально не позднее 1-го числа текущего квартала. Согласно приложения к договору размер арендной платы составляет 1642 рубля. 

Обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату в соответствии с договором и по требованию арендодателя в течение десяти календарных дней после осуществления платежа предоставлять арендодателю копии платежных документов предусмотрена п. 4.2 договора.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. 

Ранее в п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ (утратившим силу с 01.03.2015) было закреплено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В настоящее время аналогичные правила установлены в ст. 39.7 Земельного кодекса РФ, действующей с 01.03.2015.

В силу п. 1 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 данной статьи, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Статьей 4 Закона Омской области от 30.04.2015 № 1743-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» к полномочиям Правительства Омской области отнесено утверждение порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, если иное не установлено федеральными законами.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арендная плата подлежала внесению ответчиком в размере, рассчитанном в порядке, установленном Постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п.

Пунктом 2.1 договора аренды земельного участка установлено, что арендная плата определяется согласно расчету арендной платы, являющегося неотъемлемым приложением к договору (приложение), в размере 1642 рубля в квартиал. Величина арендной платы рассчитывается по формуле: Ап=Кс*Сап/4, где Ап - размер годовой арендной платы, руб.; Кс - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 № 36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области»; Сап - ставка арендной платы на земельный участок, установленная Постановлением Администрации от 29.04.2015 № 108-п «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящихся в собственности Омской области и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов». Согласно указанного Постановления значение ставки арендной платы признается равным 0,5%.

Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 года № 36-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской области» была утверждена кадастровая стоимость земельного участка. Указанный приказ вступил в силу с 01.01.2012.

Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 года № 50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области» утверждена новая кадастровая стоимость земельного участка. Указанный приказ вступил в силу с 10.01.2015.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 65 680 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 324 053,37 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время составляет - 235 450рублей.

Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что при принятии правовых актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения всех величин используются в расчете с указанного в данных актах момента (если такой момент в актах не указан, с момента вступления этих актов в силу).

Расчет арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ был произведен на основании Постановления Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», в размере 0,5 % кадастровой стоимости земельного участка.

В связи с тем, что ответчик не уплачивал в сроки, установленные договором, арендные платежи, у него образовалась задолженность по арендной плате. Согласно произведенному истцом расчету размер задолженности арендатора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 31 396,96 рублей.

В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ст.123 ч.3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая ст.56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Ответчик в судебное заседание не явился, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ представленный истцом расчет не оспорил, доказательств отсутствия задолженности по арендной плате, либо наличия задолженности в ином размере, не представил, самостоятельно распорядившись своими процессуальными правами.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Поскольку ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащим образом исполнял свои обязательства по своевременному внесению арендной платы по договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, суд признает подлежащим удовлетворению требования истца, полагая необходимым взыскать с ответчика в пользу администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по арендной плате в общем размере 31 396, 96 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке. 

Пунктом 7.2. договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в случае невнесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,5 % просроченной суммы за каждый день просрочки.

Рассчитанная истцом в соответствии с условиями договора неустойка за период просрочки с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 266 543,91 рублей.

Согласно ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Исходя из положений ст. 333 ГК РФ неустойка предусмотрена в качестве способа исполнения обязательства и меры имущественной ответственности за неисполнение обязательства, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения ее явной несоразмерности. 

Как разъяснено в п. 71 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при взыскании неустойки с лиц, не являющихся коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией при осуществлении ею приносящей доход деятельности, правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно Определению Конституционного суда РФ от 21.12.2000 № 263-О именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод конкретного лица в целях защиты прав и свобод другого лица (часть 3 ст.17 Конституции Российской Федерации), поэтому размеры неустойки должны быть соразмерны указанной в этой конституционной норме целям. В данной связи, предоставление суду возможности снижения размера неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательства, является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. 

Поэтому п.1 ст. 333 ГК РФ предусматривает не только право суда, а по существу его обязанность установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба, применяемой в результате возложения законодателем решения вопроса о снижении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, что вытекает из конституционных прерогатив правосудия. Критерием для установления явной несоразмерности в каждом конкретном случае может быть в частности, применение высокого процента неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой убытков, длительность неисполнения обязательства.

Поскольку судом установлен факт неисполнения ответчиком обязательства по внесению арендной платы, суд также находит подлежащим удовлетворению требование о взыскании неустойки. При этом суд считает, что размер неустойки, исчисленный истцом является завышенным, явно не соразмерен степени допущенного ответчиком нарушения обязательства, периоду просрочки, размеру задолженности (превышает ее в несколько раз), не соответствует принципу соблюдения баланса прав и интересов сторон, и полагает возможным снизить ее до 50 000 рублей. Указанная сумма также подлежит взысканию с ответчика в пользу Администрации Омского муниципального района Омкой области. 

При таких обстоятельствах суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 50 000 рублей.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, с ФИО1 следует также взыскать государственную пошлину в бюджет города Омска в размере 6 112 рублей, поскольку истец освобождён от оплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Омского муниципального района Омской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 93 074 (девяносто три тысячи семьдесят четыре) рубля 96 копеек, из которых 43 074 рубля 96 копеек - сумма основного долга, 50 000 рублей - пени.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город Омск 6 112 (шесть тысяч сто двенадцать) рублей.

Не присутствовавший в судебном заседании ответчик вправе подать в Ленинский суд города Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья А.В. Кирьяш

Мотивированное заочное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья А.В. Кирьяш