Дело № 2-.../2018 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Приокский районный суд города Нижнего Новгорода

в составе председательствующего: судьи Кшнякиной Е.И.

при секретаре: Яцкевич Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приокском районе г.Нижнего Новгорода о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, овключении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, о назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ. она осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения. В настоящее время работает заведующей отделением инструментально-диагностических методов исследования КДЦ консультативно-диагностического центра по специальности врач функциональной диагностики в ГБУЗ НО "Больница" ДД.ММ.ГГГГ присуждена ученая степень Кандидата медицинских наук.

ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в Управление Пенсионного фонда России в Приокском районе города Нижнего Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения устанавливается при стаже не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

В соответствии с решением ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Приокском районе города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. № ... истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости по п.п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Её специальный стаж был определен ... лет ... месяца ... дня ( на момент обращения). Считает отказ в назначении пенсии незаконным по следующим основаниям.

При расчете трудового стажа Управлением ПФ были учтены периоды работы в учреждениях здравоохранения : 

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - врач-интерн по специальности «педиатрия» в ГБУЗ НО "Больница....", включая период нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком в календарном исчислении, что составляет ... лет ... месяцев ... дней календарно ;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - врач -диетолог и 0,5 ставки врач дежурный, врач-педиатр детской больницы № ... в календарном исчислении, что составляет ... месяцев ... дней ;

Со ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. врач-кардиоревматолог, заведующей отделением инструментально-диагностических методов исследования КДЦ консультативно-диагностического центра по специальности врач функциональной диагностики в ГБУЗ НО "Больница" календарно, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации, творческого отпуска, командировок, дней специализации, административных дней и периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ.рождения в календарном исчислении. 

Не включены в медицинский стаж следующие периоды : 

ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Это периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировок, дни специализации, на основании уточняющей справки № ... от ДД.ММ.ГГГГ. ГБУЗ НО "Больница" и выписки из индивидуального лицевого счета. В специальный стаж не включили в календарном исчислении ... год ... месяца ... дней. Указанные периоды осуществлялись по направлению работодателя с сохранением рабочего места, заработной платы, отчислениями в Пенсионный фонд.

Прохождение учебных отпусков подтверждается приказами работодателя. В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работника на курсы для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, идут отчисления в ПФ РФ. В соответствии со ст.196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Кроме того, для медицинского работника прохождение не менее одного раза в пять лет курсов повышения квалификации является обязанностью на протяжении всей трудовой деятельности, следовательно, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, иначе это влечет необоснованное ограничение объема пенсионных прав истца.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы и среднего заработка. А также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой ( ст.166-167 ТК РФ).

Пенсионный фонд не включил в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заведующей отделения инструментально-диагностических методов врача функциональной диагностики, указав, что данный период может быть включен в специальный медицинский стаж в календарном исчислении при условии предоставления организацией сведений на ИЛС заявителя. При этом неправильно в решении указано место работы ГБУЗ НО "Больница", где она никогда не работала. Доводы, указанные в решении пенсионного фонда не соответствуют действительности.

Истец считает, что её стаж работы согласно трудовой книжки и списка должностей составляет ... лет ... мес. ... дней ( на момент обращения в Пенсионный фонд в Приокском районе города Нижнего Новгорода ДД.ММ.ГГГГ.).

Основывая свои требования на нормах закона ст.46 Конституции РФ, п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г., ст.187 ТК РФ, истец просит: 

признать решение в отказе о назначении страховой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. Управления Пенсионного фонда РФ в Приокском районе г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. № ... незаконным и необоснованным ; 

назначить ФИО1 досрочное назначение пенсии по старости п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ. в Управление Пенсионного фонда РФ в Приокском районе г.Нижнего Новгорода ;

зачесть в стаж календарно, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения как год работы за один год, периоды прохождения курсов повышения квалификации, командировок, дни специализации, и учебные отпуска ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ;

взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в сумме ... руб.;

взыскать с ответчика стоимость оказания юридических услуг в сумме ... руб. ( л.д. ... ).

В дальнейшем истец в порядке ст.39 ГПК РФ увеличила исковые требования, просит :

Зачесть в стаж, календарно дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения как год работы за один год, период с 01.01.2017г. по 26.09.2017г. в ГБУЗ НО «Нижегородская областная детская клиническая больница»;

признать решение в отказе о назначении страховой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> от 10.11.2017г. ... незаконным и необоснованным ; 

назначить ФИО1 досрочное назначение пенсии по старости п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ. в Управление Пенсионного фонда РФ в Приокском районе г.Нижнего Новгорода ;

зачесть в стаж календарно, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения как год работы за один год, периоды прохождения курсов повышения квалификации, командировок, дни специализации, и учебные отпуска ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ;

взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в сумме ... руб.;

взыскать с ответчика стоимость оказания юридических услуг в сумме ... руб. ( л.д. ... ).

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2, действующая по доверенности ( л.д....), уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, указали, что работодателем представлены сведения на индивидуальный лицевой счет ФИО1 с указанием льготной кодировки страхового стажа. 

Представитель ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приокском районе г.Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении. ( л.д. ...).

Выслушав истца, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. 

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 39 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, и иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01.01.2015г. вступил в силу ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

3. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

4. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", досрочная пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственный и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 30 п.1 пп.20 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста; 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года.

В соответствии с подп. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в Приокском районе г.Нижнего Новгорода о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. ( л.д. ... ).

Решением ГУ УПФ РФ в Приокском районе г. Нижнего Новгорода № ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального медицинского стажа работы. ( л.д. ...). С учетом зачтенных периодов работы, специальный стаж лечебной деятельности на дату обращения составил ... лет ... месяца ... дня. ( л.д. ... ).

В специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, не были включены следующие периоды работы :

ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Это периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировок, дни специализации, на основании уточняющей справки № ... от ДД.ММ.ГГГГ. ГБУЗ НО "Больница" и выписки из индивидуального лицевого счета ;

ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. - периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы на основании уточняющей справки № ... от ДД.ММ.ГГГГ. ГБУЗ НО "Больница" и выписки из ИЛС ;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ.рождения - т.к. период ухода наступил после ДД.ММ.ГГГГ.;

период работы в должности заведующей отделения инструментально-диагностических методов врача функциональной диагностики с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. может быть включен в специальный медицинский стаж в календарном исчислении, при условии представления организацией сведений на ИЛС заявителя. ( л.д. ...). 

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках, дни специализации : ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по следующим основаниям. 

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам получения высшего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Трудовым законодательством ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, в связи с чем, работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом из анализа Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. N 548-1 и Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации "О порядке получения квалификационных категорий" от 09.08.2001 г. № 314 следует, что повышение квалификации с целью присвоения соответствующей квалификационной категории для медицинских работников является обязательным условием выполнения ими работы по специальности.

Время нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации, за истцом сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые взносы, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в указанной части. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Факт нахождения на курсах повышения квалификации подтверждается представленными в материалы дела приказами работодателя. ( л.д. ... ).

Представлены также и соответствующие свидетельства о прохождении ФИО1 повышение квалификации, удостоверения, подтверждающие нахождение ФИО1 на курсах повышения квалификации.( л.д. ...).

Невключение в специальный стаж периодов нахождения работника по направлению работодателя на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение объема его пенсионных прав.

В силу ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках ( с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - приказ № ... от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д....), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - приказ № ... от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. ...), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - приказ № ... от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. ...), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - приказ № ... от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д....), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - приказ № ... от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. ...), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - приказ № ... от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. ... ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. приказ № ... от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. ...), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. приказ № ... от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. ...), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. приказ № ... от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д....), являются периодами с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Прохождение истцом курсов повышения квалификации и нахождение в командировках подтверждается справкой ГБУЗ НО "Больница" от ДД.ММ.ГГГГ. № ..., выданной на основании лицевых счетов ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. ... ). 

Следовательно, спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках, дни специализации - ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, творческий отпуск с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. ....).

Согласно ст. 3 ФЗ РФ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации. (ст. 8 ФЗ РФ N 27-ФЗ).

В соответствии со ст.14 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о каждом работающем у них застрахованном лице, сведения об уплачиваемых страховых взносах представляются страхователями на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заведующей отделом инструментально-диагностических методов исследования консультативно-диагностического центра по специальности врач функциональной диагностики ГБУЗ НО "Больница" подлежит включению в специальный стаж, поскольку работодателем представлены сведения в ПФР на индивидуальный лицевой счет. ( л.д. ...).

В соответствии со ст.22 ФЗ от 28.12.2003г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Аналогичные условия назначения трудовой пенсии содержались в пункте 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. 

На дату обращения ФИО1 в ГУ-УПФ РФ в Приокском районе г.Нижнего Новгорода о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, то есть ДД.ММ.ГГГГ., с учетом включения в ее специальный стаж спорных периодов: ДД.ММ.ГГГГ. ( ... день); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( ... мес.... дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( ... мес. ... дня) ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( ... дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( ... дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( ... мес.... дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( ... дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( ... дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( ... дней); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( ... дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( ... дня); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( ... дня) ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( ... дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( ... дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( ... мес.... дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( ... мес.... дней); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( ... дня) ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( ... дней) ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( ... дня); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( ... дня) ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( ... дней), всего : ... год ... мес. ... дня в календарном исчислении; период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( ... мес.... дней) в должности заведующей отделом инструментально-диагностических методов исследования консультативно-диагностического центра по специальности врач функциональной диагностики ГБУЗ НО "Больница", её стаж лечебной деятельности составил более 30 лет. ( ... лет ... мес. ... дн.).

Поскольку на момент обращения ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ. стаж лечебной деятельности составил более 30 лет, у неё возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента обращения за ней.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителя, почтовые расходы, понесенные сторонами, и другие признанные судом необходимыми расходы. 

Истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме ... руб. ( л.д. ...).

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Норма закона - ст. 100 ГПК РФ предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя. Реализация данного права судом возможна, если он признает расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела, при этом, как неоднократно указывал Конституционный суд РФ, суд обязан создать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс прав и обязанностей сторон.

Судом установлено, что истцом в связи с обращением в суд за защитой нарушенных прав, понесены судебные расходы: на оплату услуг представителя в сумме ... рублей, что подтверждается договором на оказание юридических услуг № ... от ДД.ММ.ГГГГ., квитанцией к приходному кассовому ордеру на сумму ... руб.( л.д. ...). 

Принимая во внимание объект судебной защиты, объем юридической помощи, оказанной истцу, а также, учитывая принцип разумности, суд считает, что в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в сумме ... рублей.

В силу ст. 98 ч. 1 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме ... руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приокском районе г.Нижнего Новгорода включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, периоды её работы : курсы повышения квалификации и нахождение в командировках, дни специализации, - ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении; период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заведующей отделом инструментально-диагностических методов исследованияконсультативно-диагностического центра по специальности врач функциональной диагностики ГБУЗ НО "Больница" в календарном исчислении, за исключением административных отпусков.

В иске о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, периода работы : с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (творческий отпуск) ФИО1 - отказать.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приокском районе г.Нижнего Новгорода назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приокском районе г.Нижнего Новгорода в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере ... руб.; расходы по оплате госпошлины в сумме ... руб.

В остальной части взыскания судебных расходов отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья: Е.И.Кшнякина