Дело №2а-373/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Каа-Хем 30 марта 2021 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе судьи Монгуша В.Б., при секретаре Салчак А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Сибиряк» к судебному приставу-исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Тыва Л-С.Ч.В. о признании незаконным бездействия в части отправки постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника в установленные законом сроки, в части отправки постановления об обращении взыскания на заработную плату, в части отправки постановления о наложении ареста на имущество должника, также о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, и отменить окончание исполнительного производства,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Сибиряк» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Тыва Л-С.Ч.В., указав на то, что в 8 ноября 2019 года мировым судьей по делу №2-5981/2019 в пользу него с должника С.С.Б. была взыскана сумма задолженности по кредитному договору в размере 

<

данные изъяты> и возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты>, на основании чего выдан исполнительный документ. Постановлением судебного пристава-исполнителя 13129/20/17004 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. Судебным приставом-исполнителем должник на прием не вызывался, имущество должника не арестовывалось, не направлялся запрос реестродержателю о наличии зарегистрированных ценных бумаг за должником, также им не осуществлен выход по месту регистрации должника, не проверено имущественное положение должника. Судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя не направлялись постановления: об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника; об ограничении недвижимого имущества, зарегистрированного за должником; об обращении взыскания на заработную плату должника; о наложении ареста на имущество должника; о временном ограничении выезда должника за пределы РФ, также не направлено постановление о распределении взысканных денежных средств. Из официального интернет-портала ФССП России установлено, что указанное исполнительное производство окончено на основании п.3 ч.1 ст.46. Такие действия судебного пристава-исполнителя нарушают права и законные интересы административного истца.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия. 

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Тыва Л-С.Ч.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, ходатайств об отложении не заявлял.

В данном случае рассмотрение дела без участия указанных лиц возможно, и поэтому суд рассматривает дело без их участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судебным приказом №2-5981/2019 выданным 8 ноября 2019 года мировым судьей судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва и вступившего в законную силу 31 января 2020 года постановлено: взыскать с С.С.Б. в пользу ООО «Сибиряк» задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> и судебные расходы в размере 

<

данные изъяты>.

Согласно статье 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №2-5981/2019 от 8 ноября 2019 года, выданного мировым судьей судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва, судебным приставом-исполнителем Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Тыва М.С.М. в отношении С.С.Б. возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом которого является взыскание в пользу ООО «Сибиряк» задолженности по кредитным платежам в размере 

<

данные изъяты>.

Из положения ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исходит, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

По смыслу положений Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для правильного и своевременного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель, в сроки, предусмотренные названным законом, совершает исполнительные действия, объем которых определяет самостоятельно.

ДД.ММ.ГГГГ в ГИБДД МВД России направлен запрос для установления транспортных средств, зарегистрированных на имя должника С.С.Б., на который получен ответ об отсутствии таких сведений.

ДД.ММ.ГГГГ совершены исполнительные действия в отношении должника С.С.Б., в результате которого было установлено о том, что он по указанному адресу не проживает, имущество, принадлежащее должнику, на которое может быть наложен арест и обращено взыскание не обнаружено.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 

<

данные изъяты>, находящиеся на счетах, открытых в ООО «ХКФ БАНК», АО «АЛЬФА-БАНК».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, обращено взыскание на заработную плату С.С.Б. и оно направлено для осуществления взыскания в ООО «КОНЦЕПТ ГРУП».

Из сообщения ООО «КОЦЕПТ ГРУП» видно, что С.С.Б. в настоящее время не работает в данной организации, уволена с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим возвращает постановление.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Л-С.Ч.В. составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, указав на то, что установить местонахождение должника невозможно, имущество, на которое может быть обращено взыскание не установлено, и все принятые им меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кызылского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Тыва Л-С.Ч.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые им меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными, исполнительное производство №-ИП окончено, исполнительный документ судебный приказ №2-5981/2020 в отношении С.С.Б. возвращен взыскателю ООО «Сибиряк». 

По смыслу положений Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для правильного и своевременного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель, в сроки, предусмотренные названным законом, совершает исполнительные действия, объем которых определяет самостоятельно.

В данном случае административным истцом утверждается, что судебным приставом-исполнителем не проведена проверка имущественного положения должника по месту жительства, имущество, зарегистрированное на имя должника не арестовывалось, не направлялся запрос о наличии зарегистрированных ценных бумаг за должником, не направлялись постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника, не направлялось постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, о наложении ареста на имущество должника. Однако изучение материалов исполнительного производства №-ИП показало обратное. Перечисленные исполнительные действия выполнены в рамках исполнительного производства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что довод административного истца о наличии бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства не нашел своего подтверждение.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП не имеется, и приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Сибиряк» к судебному приставу-исполнителю Кызылского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Тыва Л-С.Ч.В. о признании незаконным бездействия в части отправки постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника в установленные законом сроки, в части отправки постановления об обращении взыскания на заработную плату, в части отправки постановления о наложении ареста на имущество должника, также о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, и отменить окончание исполнительного производства – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2021 года.

Судья В.Б. Монгуш