№ 2-13/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года г.Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Шестопалова В.В.,

при секретаре судебного заседания Алафьевой Е.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Свободном Амурской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Свободном Амурской области (межрайонное) о признании отказа в назначении льготной пенсии незаконным, включении периода работы с -- по -- в качестве машиниста бульдозера в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области о признании отказа в назначении льготной пенсии незаконным, включении периода работы с -- по -- в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Свое требование мотивирует тем, что в 2011 году он обратился в управление пенсионного фонда с целью назначения льготной пенсии. Все необходимые документы предоставил, оказалось, что ему не хватает общего стажа. В 2018 году он вновь обратился в Пенсионный фонд о назначении ему льготной пенсии. Все подтверждающие документы предоставил. С июля 2018 года ему назначили льготную пенсию, за три месяца до пенсионного возраста он получил 42000 рублей.

За октябрь 2018 года по старости ему назначили пенсию 11 000 рублей, хотя по льготам было больше за месяц, чем по старости.

Когда он уволился по окончанию договора кадровый работник «Коболдо» спросила, почему он до сих пор не на пенсии, так как по их подсчетам он должен был идти на пенсию в 55 лет.

Тогда он вновь обратился в Пенсионный фонд, и опять получил отказ.

Просит суд признать отказ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Свободном Амурской области (межрайонное) в назначении льготной пенсии незаконным, включить период работы с -- по -- в качестве бульдозериста в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал на тех же доводах и основаниях, что изложены в иске.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области ФИО2, действующий на основании доверенности -- от --, исковые требования не признал, суду пояснил, что в настоящее время ФИО1 является получателем досрочной пенсии, назначенной по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как за работу в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях. Решение о назначении пенсии от 08.11.2018 № 226419/18. Пенсия по указанному выше основанию назначена с даты подачи заявления о назначении пенсии, а именно с 06.07.2018 г.

На дату подачи заявления возраст ФИО1 составил 59 лет. Страховой стаж, с применением норм Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", в соответствии со ст. 94 которого при подсчете трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Северу и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в льготном исчислении - в полуторном размере, на дату подачи заявления составил 25 лет 5 дней, специальный стаж 17 лет 8 месяцев 20 дней.

Полагал, что исковые требования о включении в специальный стаж периода работы в качестве бульдозериста с 1979 года по 2018 год не могут быть удовлетворены по следующим основаниям. Работодателем сведения о работе истца на работах с тяжелыми условиями труда сдавались с 07.02.2000 года. Периоды работы истца в качестве машиниста бульдозера начиная с 07.02.2000 г. пенсионным фондом уже включены в специальный стаж, как работа с тяжелыми условиями труда, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, что подтверждается данными о стаже ФИО1 Кроме того, данные периоды суммированы к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и учтены для назначения пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Правовых оснований для включения в специальный стаж периодов работы в качестве машиниста бульдозера до 2000 года не имеется, так как отсутствуют документы, подтверждающие характер и условия работы истца в указанный период. Кроме того, согласно трудовой книжке, в данный спорный период истец работал не только машинистом бульдозера, но и в других должностях, работа в которых не дает права на назначение досрочной пенсии.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, исследовав нормы права, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие либо отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

В силу ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Как установлено в судом в настоящее время ФИО1 является получателем досрочной пенсии, назначенной по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как за работу в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях согласно решению о назначении пенсии от 08.11.2018 № 226419/18.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет, работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Пенсия по указанному выше основанию назначена с даты подачи заявления о назначении пенсии, а именно с 06.07.2018.

На дату подачи заявления возраст ФИО1 составил 59 лет. Страховой стаж, с применением норм Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", в соответствии со ст. 94 которого при подсчете трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в льготном исчислении - в полуторном размере, на дату подачи заявления составил 25 лет 5 дней, специальный стаж 17 лет 8 месяцев 20 дней.

Рассматривая требования о включении в специальный стаж периода работы в качестве бульдозериста с 1979 года по 2018 год суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии со Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", разделом 1 «Горные работы. Добыча открытым способом угля, руды, сланца....драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых...» предусмотрена должность «Машинист бульдозера».

Согласно пунктам 2 и 3 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммируются периоды следующих работ: к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях суммируются работы с тяжелыми условиями труда. 

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными и Постановлением Правительства РФ от 02.04.2014 г. № 1015, предусмотрено, что периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования - 18 апреля 2000 года. . 

Работодателем сведения о работе истца на работах с тяжелыми условиями труда сдавались с 07.02.2000 года.

Периоды работы истца в качестве машиниста бульдозера начиная с 07.02.2000 г. ответчиком уже включены в специальный стаж, как работа с тяжелыми условиями труда, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, что подтверждается данными о стаже ФИО1 Кроме того, данные периоды суммированы к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и учтены для назначения пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж периодов работы в качестве машиниста бульдозера до 2000 года, так как отсутствуют документы, подтверждающие характер и условия работы истца в указанный период. Кроме того, согласно трудовой книжке, в данный спорный период истец работал не только машинистом бульдозера, но и в других должностях, работа в которых не дает права на назначение досрочной пенсии.

Таким образом, в связи с тем, что правовых оснований для включения в специальный стаж оспариваемых периодов не имеется, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, -- года рождения, уроженца -- к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в г. Свободном Амурской области (межрайонное) о признании отказа в назначении льготной пенсии незаконным, включении периода работы с -- по -- в качестве машиниста бульдозера в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Мотивированное решение принято судом в окончательной форме 08 февраля 2019 года. 

Судья Свободненского городского суда

Амурской области Шестопалов В.В.