Дело № 2-4198/2025

24RS0048-01-2024-020311-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2025 года Советский районный суд г. Красноярска в составе: 

председательствующего судьи Хованской Н.А.,

при секретаре Султановой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2-Кзы к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не приняты к зачету периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ходжорнинском животноводческом совхозе 

<

адрес> Грузинской ССР в должности 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Пролес» в должности 

<

данные изъяты>. Факт работы в данные периоды подтверждается сведениями трудовой книжки. Просит суд признать незаконным и отменить решение ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости; на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 31 ФЗ отДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ходжорнинском животноводческом совхозе 

<

адрес> Грузинской ССР в должности 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Пролес» в должности 

<

данные изъяты>; обязать ОСФР по 

<

адрес> принять решение о назначении страховой пенсии по старости со дня вынесения решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании истец ФИО2к. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен судом своевременно, надлежащим образом. В представленных письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № возражала против удовлетворения исковых требований, дело просила рассмотреть в отсутствуете представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсия назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч.ч. 1, 2, 4, 6 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанными Федеральными законами, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ).

Пенсионное обеспечение граждан, проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Грузии, осуществляются в соответствии с заключенным между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ трудовой (страховой) стаж - продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 6 Распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или 

<

адрес> или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ (абзац первый пункта 6 Распоряжения).

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила №).

В разделе II названных Правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 10 Правил № периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 37 Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Пунктом 43 названных Правил № определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Из статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В соответствии со статьей 28 Федерального "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в установлении пенсии в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствует право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствует требуемый страховой стаж 15 лет и величина ИПК 28,2.

Приложением к решению установлено, что в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости не включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ гоад по ДД.ММ.ГГГГ- в нарушение Инструкции о прядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от ДД.ММ.ГГГГ № не читается оттиск печати при увольнении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует наименование должности и подпись лица, внесшего запись о приеме и увольнении. Страховой стаж на дату обращения составляет 12 лет 11 месяцев 24 дня, ИПК составляет 24,174. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в установлении пенсии в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствует право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствует требуемый страховой стаж 15 лет и величина ИПК 28,2.Страховой стаж с учетом Постановления КС 2-П составил 14 лет 10 месяцев 28 дней, ИПК 24,451.

В соответствии с трудовой книжкой ФИО2 ЗТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, истец приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ гоад принята в Ходжорнинский животноводческий совхоз 

<

адрес> Грузинской ССР на должность в полеводческой бригаде №. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ освобождена от работы согласно личного заявления. На основании Приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истец принята в ООО «Пролес» кладовщиком. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в ООО «Комета» по соглашению сторон. 

В материалы дела от ГУ МЮ РФ по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступило исполненное судебное поручение с территории Республики Грузии.

Так согласно архивной справки Национального архива Министерства юстиции Грузии от ДД.ММ.ГГГГ №, заработными карточками Ходжорского животноводческого совхоза 

<

адрес>, хранящимися в Национальном архиве Грузии, подтверждается, что ФИО6 в 1984-1987 гг. работала в совхозе и по количеству отработанных человеко /дней (ч/д) получала заработную плату: 

1984 год: август - 7 ч/д, октябрь – 1 ч/д; 

1985 год: февраль – 2 ч/д, март – 5 ч/д, апрель – 7 ч/д, май – 11 ч/д;

1986 год- апрель – 20 ч/д, май – 8 ч/д, август 15 ч/д, октябрь 12 ч/д, ноябрь 14 ч/д, декабрь 15 ч/д;

1987 год: январь 4 ч/д, февраль -12 ч/д, март 5 ч/д, май 12 ч/д, июль 26 ч/д, август 10 ч/д, сентябрь 10- ч/д, октябрь 12 ч/д, ноябрь 9 ч/д, декабрь 15 ч/д.

Согласно свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО7 матерью которого является истец.

В соответствии с ответом на судебный запрос администрации 

<

адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, согласно постановлению администрации 

<

адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №-п, ООО «Пролес» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, ООО «Пролес» ОГРН № зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

Согласно ответов на судебные запросы МКУ «Архив 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, МКУ «КГА» от ДД.ММ.ГГГГ №, КГКУ «ГАКК» от ДД.ММ.ГГГГ № документы ООО «Пролес» на хранение в архивы не поступали, сведениями о местонахождении документов архивы не располагают.

В соответствии с ответом на судебный запрос ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Пролес» был зарегистрирован в Фонде пенсионного и социального страхования РФ в 

<

адрес> края в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информационным ресурсам СФР страховать ООО «Пролес» производил начисление заработной платы за отчетные периоды 2 квартал (июнь) 2000 года и календарный 2001 год. От уплаты страховых взносов ООО «Пролес» было освобождено, как организация, в которой численность работников, являющихся инвалидами составляла более 50 %. В соответствии со справками. Представленными страхователями, не велась финансовая хозяйственная деятельность и не производилось начисление заработной платы за отчетный периоды 4 квартал 1999 года, 4 квартал 2000 года и 1 квартал 2002 года. 

Согласно сведений МИФНС России № по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справки о доходов и суммах физического лица за период с 1999 год по 2001 год в отношении ФИО2 в Инспекцию не предоставлялись, сведения отсутствуют.

На основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец зарегистрирована с системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем ООО «Пролес» не отражен на ИЛС в качестве работы, страховые взносы не уплачены. ООО «Пролес» отражены сведения о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является периодом ухода за ребенком, родившегося ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от ДД.ММ.ГГГГ №) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж, протекавший на территории Республики Грузии, без условия уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение (абзац второй пункта 6 Распоряжения).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в соответствии с архивной справкой Национального архива Министерства юстиции Грузии от ДД.ММ.ГГГГ №, заработными карточками Ходжорского животноводческого совхоза 

<

адрес>, хранящимися в Национальном архиве Грузии, подтверждается, что ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ гг. работала в совхозе и по количеству отработанных человеко /дней (ч/д) получала заработную плату: 1984 год: август - 7 ч/д, октябрь – 1 ч/д; 1985 год: февраль – 2 ч/д, март – 5 ч/д, апрель – 7 ч/д, май – 11 ч/д;1986 год- апрель – 20 ч/д, май – 8 ч/д, август 15 ч/д, октябрь 12 ч/д, ноябрь 14 ч/д, декабрь 15 ч/д; 1987 год: январь 4 ч/д, февраль -12 ч/д, март 5 ч/д, май 12 ч/д, июль 26 ч/д, август 10 ч/д, сентябрь 10- ч/д, октябрь 12 ч/д, ноябрь 9 ч/д, декабрь 15 ч/д, то есть всего за данный период истцом отработано 232 человеко/дней.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (Правила N 555), действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ; Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, установлено, что исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, а также иных периодов, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Предусмотренная указанными Правилами методика подсчета стажа не содержит разных подходов к исчислению стажа, аналогична Инструкции о порядке оформления и ведения дел пенсионеров и получателей ежемесячных пособий в районных (городских) отделах социального обеспечения, утвержденной приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-А.

Пункт 3.4.9 Инструкции о порядке оформления и ведения дел пенсионеров и получателей ежемесячных пособий в районных (городских) отделах социального обеспечения, утвержденной приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-А, незаконным не признан.

Проверяя обоснованность положений пункта 3.4.9 указанной Инструкции, согласно которому подсчет продолжительности трудового стажа должен производиться путем суммирования отдельных дат, указанных в графах 2 и 3 и последующего вычитания суммы, полученной в графе 2, из суммы, полученной в графах 3, а затем суммирования к полученному результату дней увольнения по каждому случаю увольнения, Верховный Суд Российской Федерации решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГКПИ 00-311 не нашел оснований для признания его незаконным.

Так, оставляя без изменения указанное решение Верховного Суда Российской Федерации, в определении от ДД.ММ.ГГГГ № КАС00-355 кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации, исходя из положений пенсионного законодательства, указала на то, что продолжительность трудового стажа определяется исходя из количества лет и в особых случаях из количества лет и количества месяцев. Число дней как единица измерения трудового стажа данным Законом не предусмотрено. Таким образом, применяемая органами социального обеспечения средневзвешенная продолжительность месяца - 30 дней при подсчете итоговой суммы трудового стажа в установленные Законом единицы измерения продолжительности трудового стажа - год, месяц полностью соответствует требованиям Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, продолжительность стажа истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащий включению в страховой стаж составляет 07 месяцев 22 дня исходя из расчета 232 дня/30 дней.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю включить в общий страховой стаж период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ходжорнинском животноводческом совхозе 

<

адрес> Грузинской СССР в должности рабочего совхоза продолжительностью 07 месяцев 22 дня.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Пролес» в должности кладовщика, суд исходит из следующего.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью истца.

Кроме документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, доказательствами работы истца также являются документы, свидетельствующие о выплате ему заработной платы, о начислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Между тем, такого рода доказательств истец суду в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил, в пенсионном органе таких сведений не имеется. Какие-либо иные доказательства, подтверждающие данные обстоятельства, в материалах дела отсутствуют, не представлены по судебным запросам.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем ООО «Пролес» не отражен на ИЛС в качестве работы. ООО «Пролес» отражены сведения о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является периодом ухода за ребенком, родившегося ДД.ММ.ГГГГ.

За данные периоды не производилось начисление и уплата страховых взносов, факт осуществления истцом работы в указанный период подтвержден только соответствующими записями в трудовой книжке, достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих фактическую трудовую деятельность истца у данного индивидуального предпринимателя с начислением ей заработной платы в этот период в материалах дела не имеется.

Наличие записи в трудовой книжке о периоде работы истца у упомянутого ИП при отсутствии сведений в индивидуальном лицевом счете, не является основанием для включения оспариваемого периода в стаж при отсутствии других доказательств, подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в оспариваемый период, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись.

При этом, судом установлено, что период осуществления ухода за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен пенсионным органом в страховой стаж истца, что подтверждается ответом ОСФР по Красноярскому краю на судебный запрос, а также письменными возражениями ответчика с расчетом страхового стажа истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в страховой стаж истца вышеуказанного периода.

Оснований для удовлетворения требований истца о признании решения пенсионного органа незаконным не имеется, поскольку решение ответчиком постановлено по имеющимся документам, незаконных действий пенсионного органа при вынесении решения судом не установлено.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ № ФЗ-право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части сроков назначения пенсий.

Согласно п.1.2 ст. 31 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости у истца возникает в возрасте 57 лет при наличии 15 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 28,2.

Принимая во внимание, что с учетом включенного периода в страховой стаж, в соответствии с ответом ОСФР по Красноярскому краю на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ, ИПК истца составляет 25,165, на сегодняшний день – 26,131, что составляет менее необходимого 28,2, суд полагает необходимым в удовлетворении требований истца о назначении страховой пенсии по старости отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2-Кзы удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю включить в общий страховой стаж период работы ФИО2-Кзы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ходжорнинском животноводческом совхозе 

<

адрес> Грузинской СССР в должности 

<

данные изъяты> продолжительностью 07 месяцев 22 дня.

В удовлетворении исковых требований ФИО2-Кзы в остальной части - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий Н.А. Хованская. 

Мотивированный текст решения изготовлен 23.09.2025 года.

Судья Н.А.Хованская