Дело № 2-2594/2025

УИД 33RS0011-01-2025-004497-88

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 6 октября 2025 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Дровалёвой Н.В.,

при секретаре Филатовой К.А., 

с участием представителя истца старшего помощника Ковровского городского прокурора Горюновой А.Е., представителя ответчика ГБУЗ ВО "КГБ № 2" – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ковровского городского прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов ФИО2, к Министерству здравоохранения Владимирской области, государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области "Ковровская городская больница № 2" о возложении обязанности по бесплатному обеспечению лекарственными препаратами, взыскании расходов на приобретение лекарственных препаратов и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Ковровский городской прокурор в защиту прав и законных интересов ФИО2 (далее – ФИО2), 

<

дата> года рождения, обратился в суд с иском, в котором просит: 

возложить на государственное бюджетное учреждение здравоохранения В. 

<

адрес> " Ковровская городская больница 

<

№>" (далее – ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>") обязанность по надлежащему оформлению медицинских документов о нуждаемости ФИО2, 

<

дата> года рождения, в бесплатных лекарственных препаратах "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>" и по их направлению в Министерство здравоохранения В. 

<

адрес>; 

возложить на Министерство здравоохранения В. 

<

адрес> обязанность обеспечить ФИО2, 

<

дата> года рождения, бесплатными лекарственными препаратами 

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>" с учетом медицинских назначений; 

взыскать в пользу ФИО2, 

<

дата> года рождения, в солидарном порядке с Министерства здравоохранения В. 

<

адрес> и ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>" в счет возмещения расходов на приобретение лекарственных препаратов денежные средства в сумме 18 323 руб. и компенсацию морального вреда в сумме 7 000 руб.; решение обратить к немедленному исполнению. 

В обоснование исковых требований, поддержанных в ходе судебного разбирательства, старшим помощником Ковровского городского прокурора Горюновой А.Е. указано, что ФИО2, 

<

дата> года рождения, состоит на диспансерном учете в поликлинике взрослых 

<

№> ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>" с заболеванием - С50.8 злокачественное новообразование правой молочной железы, является инвалидом I группы. Согласно протоколу заседания онкоконсилиума ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" от 

<

дата> ей назначено лечение лекарственным препаратом "

<

данные изъяты>" 2000 мг в сутки с 1 по 14 день с перерывом 7 дней, затем возобновление. Врачебным заключением ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" от 

<

дата> ей рекомендовано продолжение лечение препаратом "

<

данные изъяты>" 3000 мг (по 3 таблетки утром и вечером) с 1 по 14 день с перерывом 7 дней, затем возобновление, а также прием препарата "

<

данные изъяты>" 20 мг внутрь ежедневно. Проведение обезболивающей терапии препаратом "

<

данные изъяты>" 100 мг в сутки внутрь. Также прием препаратов кальция (1000 мг) (МНН "

<

данные изъяты>") и витамина D3 (1000 ME) (МНН "

<

данные изъяты>") внутрь ежедневно. Медицинским учреждением потребность пациента в лекарственном препарате "

<

данные изъяты>" учтена в общей централизованной заявке на 2025 год, направленной в Министерство здравоохранения В. 

<

адрес>. Потребность ФИО2 в препаратах: "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", медицинским учреждением при формировании централизованной заявки не учтена. Рецепты на препараты "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>" и "

<

данные изъяты>" учреждением здравоохранения не выписывались. Лекарственный препарат "

<

данные изъяты>" ФИО2 в истекшем периоде 2025 года по рецептам: 1725 

<

№> от 

<

дата>, 1725 

<

№> от 

<

дата>, 1725 

<

№> от 

<

дата>, 1725 

<

№> не получался, ввиду его отсутствия в уполномоченном аптечном учреждении. Также по рецепту 1725 

<

№> от 

<

дата> на лекарственный препарат "

<

данные изъяты>" ею получен лишь 

<

дата>. В связи с длительным отсутствием препарата "

<

данные изъяты>" ФИО2 вынуждена была приобрести его за счет собственных средств, а именно: 

<

дата> на сумму 9111 руб. и 

<

дата> на сумму 9212 руб. Общая сумма материальных затрат гражданина 18 323 руб. В настоящий момент ФИО2 не обеспечена следующими препаратами: "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>". Данное заболевание требует постоянной терапии, отсутствие лекарств может повлечь ухудшение состояния ее здоровья. Необеспечение ФИО2 лекарственными препаратами нарушает ее конституционное право на охрану здоровья, социальное обеспечение в случае болезни и повлекло причинение истцу морального вреда, который она оценивает в 7000 руб. Замедление исполнения решения суда в отсутствие надлежащего лекарственного обеспечения может привести к ухудшению состояния здоровья ФИО2 и повлечь необратимые для нее последствия. 

Истец ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. 

В судебном заседании представитель ответчика ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>" – ФИО1 полагала исковые требования к медицинскому учреждению необоснованными и неподлежащими удовлетворению, поскольку потребность ФИО2 в бесплатном лекарственном препарате "

<

данные изъяты>" была учтена в общей центральной заявке. "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>" не были учтены в централизованной (общей) заявке-потребности учреждения на 2025 гол, так как протокол заседания онкоконсилиума ГБУЗ ВО "ОКОД" от 

<

дата>. Рецепты на указанные бесплатные препараты ФИО2 выписывались сотрудниками ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>" своевременно, с учетом его потребности при ее обращении в поликлинику. Требования в ГБУЗ ВО "Центр закупок" направлялись сотрудниками учреждения ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>" от 

<

дата>. На основании врачебного заключения ГБУЗ ВО "ОКОД" от 

<

дата> был проведен протокол врачебной комиссии от 

<

дата> и направлено требование через систему "Битрикс" Таким образом, обязательства, возложенные на ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>" с целью бесплатного обеспечения ФИО2 лекарственными препаратами "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>" исполнены в полном объеме. Отказов в выдаче рецептов на бесплатное получение лекарственного препарата не имелось, жалобы от ФИО2 не поступали. Поскольку нарушений со стороны ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>" не имеется, требование о взыскании компенсации морального вреда с медицинского учреждения является необоснованным. По смыслу положений статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается. Однако истцом не представлены достаточные доказательства вины ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>" в причинении вреда его здоровью. Сумма морального вреда в размере 7000 руб. является явно завышенной и не соответствует степени причиненного вреда. 

Представитель ответчика Министерства здравоохранения В. 

<

адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв на заявленные требования не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. 

Представитель третьего лица ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер ", извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставив разрешение заявленных требований на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица ГКУЗ ВО "Центр закупок", извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

Представитель третьего лица ООО "Медилон-Фармимэкс", извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставив разрешение заявленных требований на усмотрение суда. 

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся сторон в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям части 1 статьи 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой 

<

дата> Генеральной Ассамблеей ООН, каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. 

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пункту "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации координация вопросов здравоохранения, социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно Конвенции о правах инвалидов, принятой резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 

<

№> от 

<

дата>, государства-участники настоящей Конвенции признавая, что важна доступность физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, а также информации и связи, поскольку она позволяет инвалидам в полной мере пользоваться всеми правами человека и основными свободами, вновь подтвердили неотъемлемое право каждого человека на жизнь и принимают все необходимые меры для обеспечения его эффективного осуществления инвалидами наравне с другими (статья 10 Конвенции).

В соответствии со статьей 25 Конвенции государства-участники признают, что инвалиды имеют право на наивысший достижимый уровень здоровья без дискриминации по признаку инвалидности. Государства-участники принимают все надлежащие меры для обеспечения доступа инвалидов к услугам в сфере здравоохранения, учитывающим гендерную специфику, в том числе к реабилитации по состоянию здоровья.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 

<

дата> № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов – это система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Из приведенных норм международного права, Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 

<

дата> № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" следует, что право на жизнь и охрану здоровья относится к числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите. Политика Российской Федерации как социального государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека, возможность реализации им своих прав, в том числе и на охрану здоровья. 

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 

<

дата> № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В силу статьи 4 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, среди которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья.

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Статьей 29 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Статьей 6.1 Федерального закона от 

<

дата> № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К числу таких граждан отнесены инвалиды. 

В силу части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 

<

дата> № 178-ФЗ в состав набора социальных услуг включаются социальные услуги, в том числе, обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата> № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

№> "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".

Согласно указанному Перечню инвалиды 1 группы, лица, страдающие диабетом, подлежат обеспечению бесплатно всеми лекарственными средствами, средствами медицинской реабилитации и диагностики. Лица, страдающие онкологическими заболеваниями обеспечиваются бесплатно всеми лекарственными средствами.

В силу статьи 13 Федерального закона от 

<

дата> № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной государственной помощи.

В соответствии с частью 3 статьи 80 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан в том числе оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

В целях обеспечения государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата> № 323-ФЗ и от 

<

дата> № 326-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 2353 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Указанной Программой установлены перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, а также требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.

В разделе III названной программы указано, что гражданин имеет право на бесплатное получение медицинской помощи по видам, формам и условиям ее оказания в соответствии с разделом II Программы, в том числе при новообразованиях.

Аналогичные положения закреплены в Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 

<

дата> N 1940. 

Согласно пунктам 1,2 статьи 81 Федерального закона от 

<

дата> № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" на органы государственной власти субъектов Российской Федерации возложена обязанность утверждения территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в которой устанавливается перечень заболеваний (состояний) и перечень видов медицинской помощи, оказываемой гражданам без взимания с них платы за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования; перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых, лекарственные средства изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно. 

В соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания населению В. 

<

адрес> медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденной постановлением Правительства В. 

<

адрес> от 

<

дата> N 997, гражданам медицинская помощь оказывается бесплатно, в том числе при новообразованиях.

Указанной Программой предусмотрено, что за счет средств областного бюджета осуществляется обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно; меры социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами в соответствии с Законом В. 

<

адрес> от 

<

дата> N 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во В. 

<

адрес>".

Аналогичные положения содержит Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания населению В. 

<

адрес> медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденная постановлением Правительства В. 

<

адрес> от 

<

дата> N 856.

Отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки и социального обслуживания отдельным категориям граждан, проживающих на территории В. 

<

адрес>, в том числе категории граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки и социального обслуживания, формы и содержание указанных мер социальной поддержки и социального обслуживания, а также порядок и условия их предоставления регламентированы законом В. 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

№>-ОЗ «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во В. 

<

адрес>» (далее Закон 

<

№>-ОЗ).

Пунктами 1 и 4 части 1 статьи 57 Закона 

<

№>-ОЗ установлено, что граждане, страдающие заболеваниями, указанными в перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

№> «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» (далее - Перечень 

<

№>), граждане, страдающие заболеваниями, указанными в перечнях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" обеспечиваются бесплатно лекарственными препаратами при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях.

Положением о порядке предоставления и финансирования мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению отдельных категорий населения области за счет средств областного бюджета, утвержденным постановлением Г. В. 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

№>, установлен порядок предоставления и финансирования мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан В. 

<

адрес> за счет средств областного бюджета, в том числе в виде обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения при оказании амбулаторно-поликлинической медицинской помощи бесплатно гражданам, отнесенным к группам населения, указанным в Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 890); а также гражданам, страдающим заболеваниями, указанными в перечнях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Заболевание, которым страдает инвалид I группы ФИО2 поименовано во всех указанных Перечнях.

Указом Г. В. 

<

адрес> от 

<

дата> N 242 (ред. от 

<

дата>) утверждено Положение о Министерстве здравоохранения В. 

<

адрес>, в соответствии с которым Министерство является правопреемником Департамента здравоохранения В. 

<

адрес>. К полномочиями и функциям Министерства относится, в т.ч. разработка и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования; организация оказания населению В. 

<

адрес> первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных Министерству, координация деятельности исполнительных органов области, субъектов государственной и частной систем здравоохранения на территории В. 

<

адрес>, организация предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством В. 

<

адрес>, и обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами, установление случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях, участие в установленном порядке в закупках лекарственных препаратов, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, контроль за предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению отдельных категорий граждан В. 

<

адрес> лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях за счет средств областного бюджета. 

Министерство здравоохранения В. 

<

адрес> выполняет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на осуществление деятельности Министерства.

Финансирование Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета, а также за счет средств федерального бюджета, переданных в виде субвенций на осуществление переданных в соответствии с действующим законодательством полномочий.

В соответствии с пунктом 3.6 Положения о порядке предоставления и финансирования мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению отдельных категорий населения области за счет средств областного бюджета, утвержденного ФИО3 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

№> "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения при оказании медицинской помощи и лекарственном обеспечении", граждане, имеющие право на получение мер социальной поддержки, обращаются по месту жительства или прикрепления в медицинские организации, оказывающие амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь, для выписки рецептов на получение необходимых лекарственных препаратов или изделий медицинского назначения. 

При обращении гражданина в медицинскую организацию врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, включенные в Перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно. Отпуск лекарственных препаратов и медицинских изделий осуществляется в течение указанного в рецепте срока его действия при обращении граждан в аптечные организации (пункт 3.7).

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения В. 

<

адрес> от 

<

дата> N 2-н "О порядке организации предоставления мер социальной поддержки по обеспечению отдельных категорий граждан В. 

<

адрес> лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях" на руководителей медицинских организаций В. 

<

адрес> возложена обязанность обеспечить: предоставление отдельным категориям граждан В. 

<

адрес> (далее - льготополучатели) мер социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях в соответствии с установленным Правительством В. 

<

адрес> порядком предоставления и финансирования мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан В. 

<

адрес> за счет средств областного бюджета, предоставление льготополучателям мер социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях с учетом стандартов медицинской помощи на основе клинических рекомендаций (протоколов лечения) и средней курсовой дозы лекарственных препаратов, при временном отсутствии лекарственных препаратов, медицинских изделий на дату их назначения, в том числе в случае назначения лекарственных препаратов, медицинских изделий сверх заявленной медицинской организацией потребности (вновь выявленный пациент, установление диагноза, изменения схемы лечения), незамедлительную организацию подбора аналоговой замены назначенных лекарственных препаратов, медицинских изделий, альтернативной терапии либо организацию обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями льготополучателей в условиях стационара (дневного стационара), формирование потребности-заявки на лекарственные препараты, медицинские изделия и ее представление в установленном порядке в Министерство здравоохранения В. 

<

адрес> (далее – Министерство; назначение должностного лица медицинской организации, ответственного за организацию льготного лекарственного обеспечения, не ниже уровня заместителя главного врача по лечебной части или заведующего поликлиникой.

Должностное лицо медицинской организации, ответственное за организацию льготного лекарственного обеспечения осуществляет еженедельный анализ назначения лекарственных препаратов и медицинских изделий с целью контроля за своевременным их назначением льготополучателям, выявлению причин отсутствия назначения заявленных лекарственных препаратов, наличия в аптеке невостребованных лекарственных препаратов; рецептов, находящихся на отсроченном обслуживании, с целью контроля нахождения рецептов на очереди и принятия мер по обеспечению пациента по каждому рецепту (выявление рецептов, по которым льготополучатель обеспечен в результате перераспределения: проведена аналоговая замена с выпиской другого рецепта, льготополучатель получил лечение в условиях дневного стационара или стационара, приняты другие меры по обеспечению льготополучателя), рецептов, по которым льготополучатели в установленные сроки не явились за получением лекарственных препаратов и медицинских изделий, для принятия решения о направлении невостребованных лекарственных препаратов и медицинских изделий для обеспечения других льготополучателей; получению информации из аптечной организации о состоянии товарных запасов лекарственных препаратов, медицинских изделий, поставленных в аптечную организацию; направлению информации в государственное казенное учреждение здравоохранения В. 

<

адрес> "Центр осуществления закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения В. 

<

адрес>" о количестве невостребованных лекарственных препаратов с обоснованием причин для решения вопроса о перераспределении в другие муниципальные образования В. 

<

адрес>, контролю и анализу показателей обеспечения необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, определенных Министерством здравоохранения В. 

<

адрес>.

На основании распоряжения Департамента здравоохранения В. 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

№> "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения при оказании медицинской помощи и лекарственном обеспечении" с 

<

дата> ГКУЗ ВО "Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения В. 

<

адрес>" осуществляет централизованную закупку лекарственных средств, изделий медицинского назначения для постоянно проживающих на территории В. 

<

адрес>, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение из средств регионального бюджета. На ГКУЗ ВО "Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения В. 

<

адрес>" возложена обязанность по обеспечению своевременного заключения контрактов и договоров в порядке, установленном действующим законодательством, и в пределах объемов субсидий на иные цели для предоставления мер социальной поддержки, по обеспечению организации закупок лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, в том числе вновь выявленных граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, а также граждан, которым изменена схема лечения, и в иных случаях, обоснованных решением врачебной комиссии.

Согласно Уставу ГКУЗ ВО "Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения В. 

<

адрес>" учредителем и собственником имущества учреждения является В. 

<

адрес> (пункт 1.2); функции и полномочия учредителя имущества учреждения осуществляет Министерство здравоохранения В. 

<

адрес>; функции и полномочия собственника имущества учреждения в пределах своей компетенции осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений В. 

<

адрес>. Целью деятельности учреждения является исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ и В. 

<

адрес> полномочий по организации обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания. Функциями учреждения являются, в том числе закупка, прием, перевозка, хранение и распределение лекарственных препаратов, в том числе для льготной категории граждан и отпуск уполномоченной фармацевтической организации (пункт 2.3.1). Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ на основании бюджетной сметы (пункт 3.10). Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет Учредитель (Министерство здравоохранения В. 

<

адрес>, пункт 3.8).

В соответствии с пунктом 

<

дата> Приказа Министерства здравоохранения В. 

<

адрес> от 

<

дата> N 2-н "О порядке организации предоставления мер социальной поддержки по обеспечению отдельных категорий граждан В. 

<

адрес> лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях" на ГКУЗ ВО "Центр осуществления закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения В. 

<

адрес>" возложена обязанность по проведению ежедневного анализа выписанных и отпущенных рецептов в разрезе льготополучателей и медицинских организаций с целью недопущения отсроченного обслуживания рецептов льготополучателей; по фиксации появления дополнительной потребности в связи с изменением численности льготополучателей вследствие изменения медицинскими работниками указанным лицам в назначениях лекарственных препаратов, медицинских изделий и подготовку предложений по организации проведения дополнительных закупок лекарственных препаратов, медицинских изделий для согласования с Министерством.

Согласно пункту 5 указанного Приказа контроль за его исполнением возложен на заместителя Министра здравоохранения В. 

<

адрес>, курирующего вопросы льготного лекарственного обеспечения, и Министра здравоохранения В. 

<

адрес>, курирующего вопросы информационных технологий.

Отпуск лекарственных препаратов и медицинских изделий осуществляется в соответствии с действующим законодательством аптечными организациями, в конкретном случае аптечным структурным подразделением ООО "Медилон-Фармимэкс".

С 

<

дата> вступил в силу Приказ Минздрава России от 

<

дата> N 1093н, которым утверждены Правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения (Приложение 1), согласно которым отпуск лекарственных препаратов осуществляется в течение указанного в рецепте срока его действия при обращении лица к субъекту розничной торговли (п. 11 Правил N 1093н).

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что одним из принципов охраны здоровья в Российской Федерации является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение реализации этих прав государственными гарантиями. В числе таких гарантий - оказание инвалидам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которого входит обеспечение за счет соответствующих бюджетных средств в соответствии со стандартами медицинской помощи лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам вне зависимости от наименования и стоимости препарата. Организация такого обеспечения на территории субъекта Российской Федерации – В. 

<

адрес> относится к компетенции Министерства здравоохранения В. 

<

адрес>, которое должно предпринимать все предусмотренные законом меры к бесплатному обеспечению жизненно необходимыми лекарственными препаратами указанную категорию граждан, в том числе осуществлять координацию деятельности подведомственных ему медицинских учреждений и контроль за предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению отдельных категорий граждан В. 

<

адрес> лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях за счет средств областного бюджета. Непринятие этих мер вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, касающихся обеспечения названных лиц необходимыми им лекарственными препаратами, противоречит сути предусмотренных законом гарантий бесплатного оказания указанной категории граждан медицинской помощи, включая бесплатное лекарственное обеспечение, лишает таких граждан права на медицинскую помощь в гарантированном объеме и нарушает их право на охрану здоровья.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, 

<

дата> года рождения, состоит на диспансерном учете в поликлинике взрослых 

<

№> ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>" с заболеванием - С50.8 злокачественное новообразование правой молочной железы, является инвалидом I группы. 

Согласно протоколу заседания онкоконсилиума ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" от 

<

дата> ей назначено лечение лекарственным препаратом "

<

данные изъяты>" 2000 мг в сутки с 1 по 14 день с перерывом 7 дней, затем возобновление. 

Врачебным заключением ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" от 

<

дата> ей рекомендовано продолжение лечение препаратом "

<

данные изъяты>" 3000 мг (по 3 таблетки утром и вечером) с 1 по 14 день с перерывом 7 дней, затем возобновление, а также прием препарата "

<

данные изъяты>" 20 мг внутрь ежедневно. Проведение обезболивающей терапии препаратом "

<

данные изъяты>" 100 мг в сутки внутрь. Также прием препаратов кальция (1000 мг) (МНН "

<

данные изъяты>") и витамина D3 (1000 ME) (МНН "

<

данные изъяты>") внутрь ежедневно. 

Медицинским учреждением потребность пациента в лекарственном препарате "

<

данные изъяты>" учтена в общей централизованной заявке на 2025 год, направленной в Министерство здравоохранения В. 

<

адрес>. 

<

дата> ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>" в адрес ГКУЗ ВО "Центр закупок" направлено требование об отпуске в аптечную сеть ООО "Медилон-Фармимэкс" лекарственного препарата в соответствии с заявкой учреждения в том числе для ФИО2 (потребность 126 таб. на месяц, на года – 1512 таб.). 

При этом, потребность ФИО2 в препаратах "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>" медицинским учреждением при формировании централизованной заявки не учтена. 

Как следует из пояснений представителя ответчика ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>" потребность ФИО2 в указанных препаратах не была учтена в централизованной заявке на 2025 год, поскольку они были назначены в 2025 году.

Вместе с тем, получив врачебное заключение ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" от 

<

дата>, врачебная комиссия ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>" была проведена лишь 

<

дата>, после чего заявка-потребность об обеспечении ФИО2 была направлена в Министерство здравоохранения. 

Рецепты на препараты "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>" и "

<

данные изъяты>" учреждением здравоохранения не выписывались. 

Лекарственный препарат "

<

данные изъяты>" ФИО2 в истекшем периоде 2025 года по рецептам: 1725 

<

№> от 

<

дата>, 1725 

<

№> от 

<

дата>, 1725 

<

№> не получен ввиду его отсутствия в уполномоченном аптечном учреждении. 

Согласно реестру выписанных рецептов за период с 

<

дата> по 

<

дата> ФИО2 получен лекарственный препарат "

<

данные изъяты>" 

<

дата> по рецепту 1725 

<

№> от 

<

дата> в количестве 1 упаковки, 

<

дата> по рецепту 1725 

<

№> от 

<

дата> в количестве 2 упаковок, 

<

дата> по рецепту 1725 

<

№> от 

<

дата> в количестве 2 упаковок и 

<

дата> по рецепту 1725 

<

№> от 

<

дата> в количестве 2 упаковок. Препарат "

<

данные изъяты>" получен ФИО2 единожды 

<

дата> в количестве 1 упаковки по рецепту 1725 

<

№> от 

<

дата>.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что права истца ФИО2 нарушены всеми ответчиками, ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>" в части надлежащего оформления медицинских документов о ее потребности в лекарственных препаратах "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", а также выписки рецептов на указанные препараты. 

Министерством здравоохранения В. 

<

адрес> права ФИО2 нарушены ненадлежащей организацией бесплатного обеспечения истца необходимыми лекарственными препаратами "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>" и "

<

данные изъяты>", а также ненадлежащим контролем за фиксацией и предоставлением ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>", ГКУЗ ВО "Центр закупок" информации о нуждаемости онкологических пациентов в дополнительной закупке лекарственных средств, которыми они подлежат обеспечению при оказании амбулаторной медицинской помощи.

С учетом указанных обстоятельств, суд полагает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить и возложить: на ГБУЗ ВО "КГБ "

<

№>" обязанность по надлежащему оформлению медицинских документов о нуждаемости ФИО2, в бесплатных лекарственных препаратах "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>" по жизненным показаниям с учетом медицинских назначений в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и по их направлению в Министерство здравоохранения В. 

<

адрес>; на Министерство здравоохранения В. 

<

адрес> обязанность по обеспечению ФИО2 в бесплатных лекарственных препаратах "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>" с учетом медицинских назначений в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Необеспечение ФИО2 указанными препаратами, в которых она нуждается по жизненным показаниям за счет бюджетных средств, нарушает ее право на жизнь и охрану здоровья, гарантированное государством.

Разрешая требования истца о возмещении денежных средств, затраченных на приобретение лекарственных средств, суд исходит из следующего. 

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как следует из материалов дела, в связи с не обеспечением лекарственным препаратом "

<

данные изъяты>" ФИО2 была вынуждена приобретать его самостоятельно 

<

дата> в количестве 1 упаковки на сумму 9 111 руб. и 

<

дата> в количестве 1 упаковки на сумму 9 212 руб. 

Всего истцом затрачено на приобретение лекарственного препарата 18323 руб., несение которых подтверждено представленными в материалы дела оригиналами товарных чеков. 

Если гражданин, имеющий право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратом, не был им обеспечен и данное обстоятельство привело к необходимости оплаты гражданином стоимости этого лекарственного препарата за счет собственных средств, то потраченные средства, подтвержденные документально, должны быть возмещены за счет органа, не исполнившего должным образом возложенные на него задачи по организации лекарственного обеспечения населения на основании статьи 15 ГК РФ, как убытки, причиненные лицу, право которого было нарушено. 

Понесенные ФИО2, имеющей право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами расходы по их самостоятельному приобретению, являются ее убытками.

Учитывая, что медицинским учреждением рецепты на получение лекарственного препарата "

<

данные изъяты>" выписывались, потребность пациента в препарате на 2025 год учтена в направленной медицинским учреждением централизованной заявке, требование об отпуске лекарственного препарата для пациента в аптечную сеть в ГКУЗ ВО "Центр закупок" направлялось, неполучение лекарственного препарата истцом было связано с отсутствием в аптечной сети, суд полагает необходимым расходы на приобретение лекарственных препаратов взыскать с Министерства здравоохранения В. 

<

адрес>.

Оснований для возложения на ответчиков солидарной ответственности суд не усматривает.

Разрешая требования истца о возмещении морального вреда, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> 

<

№> "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что под нравственными страданиями следует понимать страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

Отсутствие заболевания или иного повреждения здоровья, находящегося в причинно-следственной связи с физическими или нравственными страданиями потерпевшего, само по себе не является основанием для отказа в иске о компенсации морального вреда.

В пунктах 25-28 указанного постановления разъяснено, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда.

Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.

При определении размера компенсации морального вреда суду необходимо устанавливать, допущено причинителем вреда единичное или множественное нарушение прав гражданина или посягательство на принадлежащие ему нематериальные блага.

Согласно частям 1, 2 статьи 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

В связи с непринятием должных мер по обеспечению необходимым лекарственным средством ФИО2 понесла нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях за состояние здоровья, которое могло ухудшиться в отсутствие приема лекарственных препаратов.

Суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание характер нравственных страданий, с учетом степени вины ответчиков, требований разумности и справедливости, полагает необходимым взыскать с ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>" компенсацию морального вреда в размере 4 000 руб., с Министерства здравоохранения В. 

<

адрес> 3 000 руб., что по мнению суда соответствует физическим и нравственным страданиям, которые были причинены ФИО2 в связи с необеспечением ее лекарственными препаратами при наличии права на их бесплатное получение. 

Оснований для возложения на ответчиков солидарной обязанности по компенсации истцу морального вреда суд не усматривает.

Согласно части 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Принимая во внимание, что ФИО2 до настоящего времени не обеспечен лекарственными препаратами, а отсутствие препаратов может привести к негативным последствиям для ее здоровья, суд полагает возможным в этой части обратить решение к немедленному исполнению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Ковровского городского прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов ФИО2, удовлетворить.

Возложить на государственное бюджетное учреждение здравоохранения В. 

<

адрес> Ковровская городская больница 

<

№>" обязанность по надлежащему оформлению медицинских документов о нуждаемости ФИО2, 

<

дата> года рождения (СНИЛС 

<

№>), в бесплатных лекарственных препаратах "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>" с учетом медицинских назначений в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и по их направлению в Министерство здравоохранения В. 

<

адрес>. 

Возложить на Министерство здравоохранения В. 

<

адрес> обязанность по обеспечению ФИО2, 

<

дата> года рождения (СНИЛС 

<

№>), в бесплатных лекарственных препаратах "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>" с учетом медицинских назначений в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Взыскать с Министерства здравоохранения В. 

<

адрес> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу ФИО2, 

<

дата> года рождения (СНИЛС 

<

№>), в счет возмещения расходов на приобретение лекарственного препарата "

<

данные изъяты>" денежные средства в размере 18 323 руб., компенсацию морального вреда в размере 4000 руб.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения В. 

<

адрес> "Ковровская городская больница 

<

№>" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу ФИО2, 

<

дата> года рождения (СНИЛС 

<

№>) компенсацию морального вреда в размере 4000 руб.

Решение суда в части обеспечения ФИО2, 

<

дата> года рождения (СНИЛС 

<

№>), бесплатными лекарственными препаратами "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>", "

<

данные изъяты>" обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Дровалёва

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2025 года