Дело № 2-1236/2021

64RS0048-01-2021-002756-86

Решение

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года город Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе судьи Левиной З.А., при секретаре Щербининой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению комитета по управлению имуществом города Саратова о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

установил:

комитет по управлению имуществом города Саратова обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: сооружение ГРПШН-А-01, расположенный во дворе жилого дома 

<

адрес>, общей площадью 1.9 кв. м. (кадастровый номер №), сооружение ГСГО-100 (двухниточный) с регуляторами РДБК 1-100/70, расположенный рядом с жилым домом 

<

адрес>, общей площадью 3 кв.м. (кадастровый номер №). 

Заявитель Комитет по управлению имуществом города Саратова извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представитель заявителя в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя.

Заинтересованные лица: Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, причины неявки неизвестны. 

Заинтересованное лицо комитет по управлению имуществом Саратовской области, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представитель заявителя в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя.

Суд, исследовав материалы дела, основываясь на конституционном принципе состязательности сторон и обязанности предоставления сторонами доказательств в обоснование заявленных требований и возражений, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Право оценки доказательств принадлежит суду, рассматривающему спор по существу. 

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. 

Действующим законодательством предусмотрены гарантии надежности теплоснабжения, что соотносится с полномочиями органов местного самоуправления по организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории муниципальных образований, в том числе, учет объектов теплоснабжения, принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств, либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Решение Саратовской городской Думы от 26.09.2019 № 56-425 «О Положении о комитете по управлению имуществом города Саратова» с изменениями от 26.02.2021 № 84-659 признано утратившим силу. 

На основании действующего в настоящее время Положения о комитете по управлению имуществом города Саратова, утвержденного Решением Саратовской городской Думы от 25.06.2021 № 90-723 «О Положении о комитете по управлению имуществом города Саратова», основными задачами Комитета являются, в том числе владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, от имени и в интересах муниципального образования «Город Саратов» (п.2.1). 

Комитет обладает в том числе, следующими полномочиями: осуществляет принятие в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, признанного по решению суда муниципальной собственностью, выморочного имущества и передачу муниципального имущества в государственную собственность Саратовской области и федеральную собственность, а также прием в муниципальную собственность имущества, находящегося в федеральной, государственной собственности Саратовской области и частной собственности (3.1.12.)

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

На основании п. 3 указанной статьи бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь определен главой 33 ГПК РФ. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, на территории Фрунзенского района г. Саратова находятся бесхозяйные недвижимые вещи: сооружение ГРПШН-А-01, расположенный во дворе жилого дома 

<

адрес>, общей площадью 1.9 кв. м. (кадастровый номер №), сооружение ГСГО-100 (двухниточный) с регуляторами РДБК 1-100/70, расположенный рядом с жилым домом 

<

адрес>, общей площадью 3 кв.м. (кадастровый номер №).

В соответствии с сообщением МУП «Городское бюро технической инвентаризации» №2297 от 14.08.2019г., сведения о регистрации прав до 07.07.1997г. на вышеуказанные объекты недвижимости отсутствуют (л.д. 9).

Согласно сообщению комитета по управлению имуществом Саратовской области от 30.08.2019г. по состоянию на 28.08.2019г. объекты недвижимости: сооружение ГРПШН-А-01, расположенный во дворе жилого дома 

<

адрес>, общей площадью 1.9 кв. м. (кадастровый номер №), сооружение ГСГО-100 (двухниточный) с регуляторами РДБК 1-100/70, расположенный рядом с жилым домом 

<

адрес>, общей площадью 3 кв.м. (кадастровый номер №), в реестре государственного имущества Саратовской области не значится (л.д. 10-14). 

Требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, установлены ст. 21 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015г. № 931, на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Частью 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозного объекта недвижимости сооружение ГРПШН-А-01, расположенный во дворе жилого дома 

<

адрес> общей площадью 1.9 кв. м. (кадастровый номер №), сооружение ГСГО-100 (двухниточный) с регуляторами РДБК 1-100/70, расположенный рядом с жилым домом 

<

адрес>), общей площадью 3 кв.м. (кадастровый номер №), приняты на учет как бесхозное имущество.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств свидетельствует о том, что у имущества: сооружение ГРПШН-А-01, расположенный во дворе жилого дома 

<

адрес> общей площадью 1.9 кв. м. (кадастровый номер №), сооружение ГСГО-100 (двухниточный) с регуляторами РДБК 1-100/70, расположенный рядом с жилым домом 

<

адрес> общей площадью 3 кв.м. (кадастровый номер №)собственник отсутствует. 

В соответствии с п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12. 2015г. № 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (Приложение № 1 к настоящему Порядку) органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

Согласно п. 3 названного Порядка на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае, если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Судом установлено, что на основании заявлений, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, внесены записи о принятии на учет выше названных бесхозяйных объектов недвижимого имущества. Дата принятия – 06.05.2020г. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. ст. 56 и 71 ГПК РФ, учитывая, что собственник спорных сооружений трубопроводного транспорта не известен, то объекты правомерно квалифицированы как «бесхозяйные», в связи с чем, руководствуясь ст. 225 ГК РФ, п.п. 4, 8 ч.1 ст. 16 Федеральным законом от 16.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», п.7 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (приказ Минэкономразвития России от 10.12.2015г. № 931), суд приходит к выводу о наличии правовых оснований (ч. 2 ст. 293 ГПК РФ) для удовлетворения заявления комитета по управлению имуществом города Саратова о признании права муниципальной собственности на выше названные бесхозяйные объекты недвижимого имущества

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд 

решил:

заявление комитета по управлению имуществом города Саратова о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на бесхозяйные вещи: сооружение ГРПШН-А-01, расположенный во дворе жилого дома 

<

адрес>., общей площадью 1.9 кв. м. (кадастровый номер №), сооружение ГСГО-100 (двухниточный) с регуляторами РДБК 1-100/70, расположенный рядом с жилым домом 

<

адрес>, общей площадью 3 кв.м. (кадастровый номер №). 

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 05 августа 2021 года.

Судья З.А. Левина