Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 августа 2017 г. г.Щёкино Тульской области 

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Петрова В.С.,

при секретаре Сафроновой Е.С.,

с участием процессуального заявителя - заместителя прокурора Тепло - Огаревского района Тульской области ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1888/2017 по заявлению прокурора Тепло - Огаревского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

прокурор Тепло - Огаревского района Тульской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявление мотивировано тем, что в сети "Интернет" имеется сайт http://narco24.com.

Вход на этот сайт свободный, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием сайта и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет - пользователь, посетителям сайта предоставляется возможность ознакомиться с информацией, содержащей пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, направленной на распространение сведений о способах изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ. Указанный сайт имеет множество подразделов, содержащих такую информацию, в том числе форумные обсуждения потребления таких средств и веществ, их приобретения.

Согласно п.1 ст.46 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ в соответствии со ст.6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаются административным правонарушением.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.1 ст.151 того же Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор Тепло - Огаревского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации просит суд признать информацию, размещенную на сайте http://narco24.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, включить информационный ресурс, находящийся в сети «Интернет» на странице http://narco24.com, в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В судебном заседании процессуальный заявитель - заместитель прокурора Тепло - Огаревского района Тульской области ФИО1 заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело рассмотрено судом в его отсутствие.

Выслушав объяснения явившегося в судебное заседание лица, изучив письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст.265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу ч.2 ст.264 этого Кодекса федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

Из представленных письменных материалов судом установлено, что в сети "Интернет" имеется сайт http://narco24.com.

Вход на этот сайт свободный, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием сайта и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет - пользователь, посетителям сайта предоставляется возможность ознакомиться с информацией, содержащей пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, направленной на распространение сведений о способах изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ. Указанный сайт имеет множество подразделов, содержащих такую информацию, в том числе форумные обсуждения потребления таких средств и веществ, их приобретения.

Согласно п.1 ст.46 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ в соответствии со ст.6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаются административным правонарушением.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч.6 той же статьи запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.15 того же Федерального закона на территории Российской Федерации использование информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ч.1). Передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5).

В соответствии с ч.1 ст.151 того же Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2 той же статьи).

Одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 этой статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 той же статьи).

Создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (п.2 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101). 

Сведениями о том, что в соответствии с указанным Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами уполномоченными на то лицами (органами) ранее уже принимались меры по ограничению доступа к этому сайту (его страницам), суд не располагает.

Наличия спора о праве судом при рассмотрении дела не выявлено.

Предъявление прокурором рассматриваемых требований в порядке ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту неопределенного круга лиц и Российской Федерации как связанное с необходимостью защиты так называемого безгласного интереса является правомерным, поскольку допущенные нарушения требований закона являются существенными и общественно значимыми. 

При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению. Оснований для отказа в удовлетворении заявления у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявление прокурора Тепло - Огаревского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте http://narco24.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Включить информационный ресурс, находящийся в сети «Интернет» на странице http://narco24.com, в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Копию настоящего решения после его вступления в законную силу направить для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий