№2-278/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2018 год г. Благовещенск РБ

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хисматуллиной И.А., при секретаре Артемьевой Л.А., с участием представителя истца ФИО1- ФИО2 (доверенность в деле), представителя ответчика главы Администрации сельского поселения Бедеево-Полянский сельский совет Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4, Администрации сельского поселения Бедеево-Полянский сельский совет Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан о признании недействительной справки о правах на жилой дом и земельный участок, признании отсутствующим права постоянного бессрочного пользования на земельный участок, признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился к ФИО4 о признании его неприобретшим права пользования жилым помещением расположенным по адресу: 

<

адрес>, с. Бедеево-Поляна, 

<

адрес>, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указал, что он является собственником спорного жилого дома на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ выданных Администрацией муниципального района Благовещенский район РБ. Спорный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № отнесенный к категории «земли населенных пунктов с разрешенным использованием « для ведения личного подсобного хозяйства, который принадлежит ему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №.

При получении справки о регистрации по указанному адресу, ему стало известно, что в жилом доме зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, который членом его семьи не является, каких-либо договорных обязательств между ними не существует. О его существовании он узнал только в феврале 2018 года. Когда он обратился в сельский совет, управляющая делами ему разъяснила, что ответчик обратился к ним, и они выдали ему выписку из похозяйтсвенной книги, о том, что он там был когда-то зарегистрирован, также пояснили, что ему это было нужно для оформления пенсии. Регистрация ответчика в его доме существенным образом ограничивает его права владения, пользования, распоряжения жилым домом. 

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил признать недействительной справку № от ДД.ММ.ГГГГ выданную Администрацией сельского поселения Бедеево-Полянский сельский совет Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан о регистрации ФИО4; признать отсутствующим права постоянного бессрочного пользования ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № расположенным по адресу: 

<

адрес> признании неприобретшим права ФИО4 на жилой дом расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>; снятии ФИО4 с регистрационного учета.

По ходатайству истца в качестве соответчиков привлечена Администрация сельского поселения Бедеево-Полянкий сельский совет Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1-ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика глава Администрации сельского поселения Бедеево-Полянский сельский совет Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан ФИО3 по иску не возражал, суду пояснил, что истец действительно является собственником спорного жилого дома. Выделенный истцу земельный участок ранее находился в пользовании матери ответчика ФИО4, которая умерла, при этом ФИО4 в жилом доме длительное время не проживал, бремя содержания не нес, в результате чего он пришел в упадок. В последующем данный земельный участок был выделен в пользование истца, который в установленном законом порядке построил там жилой дом. Регистрация ответчика ФИО4 носит формальный характер.

Ответчик ФИО4, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращался.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО4 по иску не возражал, суду пояснил, что ранее на земельном участке стоял дом, принадлежащий его матери В.Г.В., которая умерла еще в 2004 году. Еще при жизни матери он выехал из дома и не проживал в нем. После её смерти, он не принимал наследства, продолжал проживать отдельно у своих родственников в этой же деревне, за домом не следил, из-за чего он развалился, а участок порос бурьяном. Он видел, что в последующем на этом земельном участке стал строиться ФИО1, претензий ни каких к нему он не имеет. Справку ему выдали в сельском совете для того, чтобы восстановить паспорт и оформить пенсию, так как он достиг пенсионного возраста.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании на основании материалов дела установлено, что в период с 1986 года пользователем земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес> являлась В.Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве члена семьи указан сын ФИО4, что подтверждается записями похозяйственных книг за период с 1986 по 1990 года, за период 1991 по 1996 года, за период с 1997 по 2001 года. 

Из содержания указанных книг также следует, что по указанному адресу в собственности В.Г.В. находился жилой 

<

адрес> года постройки общей площадью 36 кв.м.

В.Г.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти.

Согласно кадастровой выписке земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеет кадастровый №, площадь 2503 кв.м., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, в результате инвентаризации земель, что также подтверждается межевым делом инвентаризации земель, правообладателем спорного земельного участка также указана В.Г.В., при этом право собственности В.Г.В. на данный земельный участок не зарегистрировано, земельный участок находится в государственной собственности.

На основании ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

В соответствии со ст. 1152, 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ответам нотариусов нотариального округа г.Благовещенск и Благовещенского района Республики Башкортостан наследственные дела после смерти В.Г.В. не заводились.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО4 в установленном законом срок и порядке наследство не принял, какие –либо меры к его сохранности не предпринял.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО4 не принял наследство в виде дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, с. Бедеева Поляна, 

<

адрес>, 1956 года постройки, общей площадью 36 кв.м. следовательно, к нему не перешло и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 2503кв. м, расположенным по адресу: 

<

адрес>, с. Бедеева Поляна, 

<

адрес>, в силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передан в аренду сроком на три года земельный участок с кадастровым номером № отнесенный к категории «земли населенных пунктов с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с. Бедеева Поляна, 

<

адрес>, на основании которого заключен договор аренды.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан ФИО1 выдано разрешение № на строительство индивидуального жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, с. Бедеева Поляна, 

<

адрес> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Администрацией сельского поселения Бедеево-Полянский сельский совет муниципального района 

<

адрес> РБ заключен договор аренды спорного земельного участка № на новый срок, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан ФИО1 выдано разрешение № на ввод в эксплуатацию построенного жилого дома, общей площадью 80,0 кв.м. расположенного по адресу: 

<

адрес>, с. Бедеева Поляна, 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Право собственности на жилой дом зарегистрировано № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Администрацией сельского поселения Бедеево-Полянский сельский совет муниципального района 

<

адрес> РБ заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, с. Бедеева Поляна, 

<

адрес>.

Данный договор в установленном законом порядке зарегистрирован регистрирующим органом, о чем сделана запись, о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией сельского поселения Бедеево-Полянский сельский совет муниципального района 

<

адрес> РБ ответчик ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, с. Бедеева Поляна, 

<

адрес>, на основании похозяйственной книги №, л/с 

<

***>.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ составленного жителями с. Бедеева Поляна ФИО6, Г.Р.Г., К.Э.М., М.К.М. ответчик ФИО4, по адресу: 

<

адрес>, с. Бедеева Поляна, 

<

адрес> не проживает и земельный участок по назначению не использует с 1996 года. Акт удостоверен главой администрации сельского поселения Бедеево-Полянский сельский совет.

Таким образом, судом установлено, что после смерти В.Г.В. с 2004 года в наследство ФИО4 не вступал, права на спорный земельный участок не предъявлял. В сентябре 2012 года спорный земельный участок в установленном законом порядке был передан по договору аренды, с целью индивидуального жилищного строительства истцу ФИО1 С 2012 года истец ФИО1 открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком, на котором построил спорный жилой дом, зарегистрировав в установленном порядке право собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ и п. 1 ст. 288 ГК РФ, а также из п. 1 ст. 209 ГК РФ следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены законом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

В соответствии с Законом РФ «О праве граждан на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, снятие гражданина с регистрационного учета предусмотрено в случае изменения места жительства гражданином.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.

Как следует из Постановления Конституционного суда РФ от 25.04.1995 года, Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации права и свобод граждан, в том числе, права на жилище. 

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 

Согласно Правилам регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, снятие гражданина с регистрационного учета предусмотрено в случае изменения места жительства гражданином. Так, в силу п.16 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам о регистрации по месту жительства.

Судом установлено, что ответчик ФИО4 собственником спорного жилого дома не является, указанный жилой дом построен истцом ФИО1, ФИО4 в указанное жилое помещение не вселялся, членом семьи ФИО1 не является, фактически в доме не проживает, какого-либо соглашения по порядку пользования жилым помещением ответчиком суду не представлено. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО4, Администрации сельского поселения Бедеево-Полянский сельский совет Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан о признании недействительной справки о правах на жилой дом и земельный участок, признании отсутствующим права постоянного бессрочного пользования на земельный участок, признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать недействительной справку № от ДД.ММ.ГГГГ выданную Администрацией сельского поселения Бедеево-Полянский сельский совет 

<

адрес> Республики Башкортостан о регистрации ФИО4.

Признать отсутствующим права постоянного бессрочного пользования ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № расположенным по адресу: 

<

адрес>, с. Бедеево-Поляна, 

<

адрес>.

Признать неприобретшим права ФИО4 на жилой дом расположенный по адресу: 

<

адрес>, с. Бедеево-Поляна, 

<

адрес>.

Снять ФИО4 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, с. Бедеево-Поляна, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

СУДЬЯ: Хисматуллина И.А. Согласованно: