Дело № 2а-1947/2023

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

6 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Кукленко С.В.

при секретаре Закарян С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заявлением МИФНС № 24 по Ростовской области к Ш.М.А. в лице законного представителя Ш.О.Ю. о взыскании задолженности по налогу,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что Ш.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, дата регистрации права собственности – 27.03.2017 и должна уплачивать налог на имущество физических лиц. Данная обязанность административным ответчиком с 2017 года не исполняется, в связи с чем, образовалась задолженность по налогу за 2017 год в размере 709 рублей, за 2018 год в размере 1575 рублей, за 2019 год в размере 2205 рублей. 

На основании изложенного просит восстановить срок для обращения с настоящим административным заявлением в суд, взыскать с Ш.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017-2019 годы в размере 4489 рублей и пени в размере 162,08 рублей.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон в порядке ст.ст. 150, 226 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Ш.М.А., являясь несовершеннолетней, в силу п. 1 ч. 2 ст. 5 КАС РФ, не обладает административной процессуальной дееспособностью, не может самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Кодексом.

Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей; родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В силу п. 1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, управляют им, в том числе исполняя обязанности по уплате налогов. 

Таким образом, административные исковые требования административного истца заявлены к ненадлежащему ответчику, которым в данном случае, будет являться законный представитель Ш.М.А..

Как следует из записи акта о рождении Ш.М.А., у нее имеются законные представители: отец Ш.А.С. и мать – Ш.О.Ю., которые несут одинаковую ответственность (в том числе материальную) за свою дочь.

Из материалов административного дела следует, что налоговый орган законным представителям административного ответчика ни налоговые уведомления, ни требования о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц, не направлял.

Кроме того, административным истцом пропущен срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, который он просит восстановить.

Однако, в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока доводы и документальные подтверждения суду не представлены.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Требование об уплате налога считается полученным налогоплательщиком по истечении шести дней с даты его направления заказным письмом и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения (если в нем не указан более продолжительный период времени для уплаты налога), что следует из содержания ч. 4, 6 ст. 69 НК РФ.

Налоговым органом, в адрес административного несовершеннолетней Ш.М.А. направлялись требования: от 28.01.2019 № 5191, от 29.01.2020 № 3082, от 29.06.2020 № 28025, от 15.12.2020 № 40784 в которых предлагалось уплатить налоговую задолженность. 

В крайнем требовании установлен срок для уплаты налога – 21.01.2022.

05.12.2022 мировым судьей судебного участка № 8 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесено определение об отказе в принятии заявления налогового органа о вынесении судебного приказа в отношении должника – несовершеннолетней Ш.М.А.

То есть, заявление о вынесении судебного приказа подано мировому судье по истечении шестимесячного срока после установленной даты уплаты недоимки.

Как следует из положений ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд для взыскания недоимки с административного ответчика.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48).

Однако, административным истцом в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд не приведено мотивов пропуска данного срока, в связи с чем, ходатайство удовлетворению не подлежит.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что не имеется законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований МИФНС № 24 по Ростовской области к Ш.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2023 года.

Судья Кукленко С.В.