УИД 66RS0030-01-2023-000608941

Дело №2а-527/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.07.2023 город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Габбасовой С.В.,

при секретаре судебного заседания Габовой А.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Карпинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, 

УСТАНОВИЛ:

представитель Акционерного общества «ОТП Банк» (далее – АО «ОТП Банк») ФИО2, действующая на основании доверенности №370 от 04.07.2022 со сроком действия по 03.07.2025, обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Карпинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, Главному управлению ФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указав в обосновании, что в Карпинский РОСП ГУФССП России по Свердловской области предъявлен на исполнение исполнительный документ № выданный 18.12.2022 нотариусом ФИО4 о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО5 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 09.12.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП. 

Просит суд признать незаконным бездействие административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ФИО3 в части не вынесения постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 09.12.2022 по 11.07.2023; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 09.12.2022 по 11.07.2023; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 09.12.2022 по 11.07.2023; в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 09.12.2022 по 11.07.2023; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 09.12.2022 по 11.07.2023; обязать судебного пристава – исполнителя Карпинского РОСП ФИО3 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно принять меры к фактическому окончанию исполнительного производства, направить постановление об удержании заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запросы в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного слушания, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя. 

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явилась, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии и отзыв. Согласно отзыву с иском не согласна. Также в отзыве указано, что 09.12.2022 года на основании исполнительного документа исполнительной надписи нотариуса № от 08.12.2022, выданной нотариусом ФИО4 о взыскании c ФИО5 задолженности в размере 154987,44 руб. в пользу АО «ОТП Банк» судебным приставом — исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 93079/22/66031-ИП. Копии постановления o возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства. B соответствии c требованиями ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", c целью установления имущественного положения должника, судебным приставом - исполнителем посредством системы межведомственного электронного взаимодействия направлены запросы во все регистрирующие органы, ФНС, ПФР, ЗАГС. 26.01.2023 г. в адрес Карпинского РОСП от представителя взыскателя, АО"ОТП Банк", поступило ходатайство o применении к должнику всех мер принудительного исполнения. 09.02.2023 года, судебным приставом - исполнителем ФИО3 вынесено постановление об удовлетворении ходатайства, постановление направлено в адрес взыскателя. 12.12.2022 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства. 26.12.2022 года вынесено постановление o запрете на совершение действий по регистрации в отношении следующего имущества: земельного участка, 600 кв.м. кад. №, адрес: 

<

адрес>, здание № кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>. Установлено, что на имя должника открыты расчетные счета в УРАЛЬСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, АО «Тинькофф Банк», АО «Альфа -Банк», АО «ОТП Банк», ООО "ХКФ БАНК", АО "Почта Банк". 20.12.2022 года судебным приставом - исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитной организации. На депозитный счет Карпинского РОСЛ денежные средства со счетов должника поступали денежные средства в сумме 9,93 руб. Согласно полученным сведениям ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц установлено, что ФИО5 получал доход в январе, феврале 2021г. В период с 09.12.2022 по 11.07.2023 с целью проверки имущественного положения должника и факта его проживания судебным приставом-исполнителем неоднократно совершался выход в адрес должника. В ходе совершения исполнительных действий установлено, что фактически должник проживает по адресу: 

<

адрес>, имущество, подлежащее аресту по данному адресу не установлено. 28.06.2023 года вынесено постановление o временном ограничении права на выезд из РФ. 22.12.2022 г. судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о заключении брака. По данному запросу в едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведения отсутствуют. 14.03.2023 и 21.03.2023 должнику вручено требование о частичной оплате задолженности. На депозитном счете Карпинского РОСП от должника поступили денежные средства в сумме 5000 руб. Денежные средства перечислены взыскателю АО «ОТП Банк». При исполнении исполнительного документа в пользу АО "ОТП Банк" ею принимается полный комплекс мер, предусмотренный действующим законодательством. На основании изложенного, просит в удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Карпинского РОСП ФИО3 отказать.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области и заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени судебного слушания, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного слушания не заявлял. 

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени судебного слушания, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного слушания не заявлял. 

Суд, изучив материалы административного дела, пришел к следующим выводам. 

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием). Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В соответствии со ст. 4 указанного закона исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно п. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав – исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела, 09.12.2022 года на основании исполнительного документа исполнительной надписи нотариуса № от 08.12.2022, выданной нотариусом ФИО4 о взыскании c ФИО5 задолженности в размере 154987,44 руб. в пользу АО «ОТП Банк» судебным приставом — исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Копии постановления o возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства, что административным истцом не оспаривается. B соответствии c требованиями ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", c целью установления имущественного положения должника, судебным приставом - исполнителем посредством системы межведомственного электронного взаимодействия направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы, ФНС, ПФР, ЗАГС. 26.01.2023 г. в адрес Карпинского РОСП от представителя взыскателя, АО"ОТП Банк", поступило ходатайство o применении к должнику всех мер принудительного исполнения. 09.02.2023 года, судебным приставом - исполнителем ФИО3 вынесено постановление об удовлетворении ходатайства, постановление направлено в адрес взыскателя. 12.12.2022 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства. 26.12.2022 года вынесено постановление o запрете на совершение действий по регистрации в отношении следующего имущества: земельного участка, 600 кв.м. кад. №, адрес: 

<

адрес>, здание 49,7 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>. Установлено, что на имя должника открыты расчетные счета в УРАЛЬСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, АО «Тинькофф Банк», АО «Альфа -Банк», АО «ОТП Банк», ООО "ХКФ БАНК", АО "Почта Банк". 20.12.2022 года судебным приставом - исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитной организации. На депозитный счет Карпинского РОСЛ денежные средства со счетов должника поступали денежные средства в сумме 9,93 руб. Согласно полученным сведениям ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц установлено, что ФИО5 получал доход в январе, феврале 2021г. В период с 31.01.2023, 20.02.2023, 10.03.2023 с целью проверки имущественного положения должника и факта его проживания судебным приставом-исполнителем неоднократно совершался выход в адрес должника. В ходе совершения исполнительных действий установлено, что фактически должник проживает по адресу: 

<

адрес>, имущество, подлежащее аресту по данному адресу не установлено. От ФИО5 отобрано объяснение. 28.06.2023 исполнительное производство №-ИП объединено с исполнительным производством №-ИП в сводное исполнительное производство с присвоением номера исполнительного производства №-СД. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление o временном ограничении права на выезд из РФ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о заключении брака. По данному запросу в едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведения отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ должнику вручено требование о частичной оплате задолженности. На депозитном счете Карпинского РОСП от должника поступили денежные средства в сумме 5000 руб. Денежные средства перечислены взыскателю АО «ОТП Банк». 

При рассмотрении дела установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО3, в чьем производстве находилось исполнительное производство в отношении должника ФИО5 по исполнительному производству были выполнены все необходимые действия, предусмотренные ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ для принудительного исполнения требований исполнительного листа с соблюдением принципов и задач исполнительного производства о своевременном и правильном исполнении требований исполнительного листа в пользу административного истца.

Так, после своевременного возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем сделаны все необходимые запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, банки для выявления денежных средств и имущества должника, на которые можно было обратить взыскание, установлено местожительства должника ФИО5, недвижимое имущество, подлежащее описи и аресту, по месту жительства не выявлено, наложен арест на недвижимое имущество должника. Установлено, что должник не работает, приняты меры к добровольному погашению задолженности должником. Частично взыскана задолженность и перечислена взыскателю.

Административным истцом не приведены исполнительные действия и меры принудительного исполнения, которые мог совершить судебный пристав-исполнитель, но не совершил. Указанные обстоятельства подтверждают, что судебный пристав-исполнитель Карпинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области в соответствии с законом в пределах ее полномочий предпринимает своевременные меры к установлению имущества должника и удовлетворению требований взыскателя. 

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем Карпинского РОСП УФССП России по Свердловской области в рамках исполнительного производства не приняты меры принудительного исполнения не нашли подтверждения в судебном заседании. 

Кроме того, как указано выше, в судебном заседании установлено, что на основании заявления о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Карпинского РОСП, поступившего в Карпинский РОСП 18.08.2022 года, 18.08.2022 года своевременно возбуждено исполнительное производство. Судебным приставом-исполнителем, согласно п. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 № 118-ФЗ, в процессе принудительного исполнения судебного акта, приняты все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что законных оснований для удовлетворения заявленного административного иска не имеется в виду отсутствия незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя Карпинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области при совершении исполнительных действий. Таким образом, административное исковое заявление к судебному приставу-исполнителю Карпинского районного отделения Управления федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО3, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании бездействия незаконным, удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 218 – 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования АО «ОТП Банк» к судебному приставу – исполнителю Карпинского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО3, Управлению ФСПП России по Свердловской области о признании бездействия незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карпинский городской суд Свердловской области. 

Председательствующий: С.В. Габбасова 

Копия верна: