Дело № 2-34/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года с. Большая Соснова

Большесосновский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Селютиной С.Л., 

при секретаре Казанцевой Д.Р.,

с участием истца ФИО1, 

представителя истца адвоката Корлякова П.В., 

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Большая Соснова гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Очерском районе Пермского края (межрайонное) о включении периодов работы в педагогический стаж, 

Установил:

Истец ФИО3, не согласившись с решением отдела пенсионного фонда от 31.10.2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, обратилась в суд с указанными требованиями. Истец считает, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж период работы с 25.09.1997 по 13.10.1999 в должности учителя начальных классов в ФИО4 муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя школа-детский сад». 

В судебном заседании истец ФИО3 на заявленных требованиях настаивала, просила иск удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении, уточнила исковые требования, просила, установить тождественность должностей учителя начальных классов в Левинском муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя школа-сад».

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Очерском районе Пермского края (межрайонное) ФИО7 исковые требования не признал, пояснил, что решением отдела ПФР при рассмотрении заявления истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости был исключен период ее работы в должности учителя начальных классов с 25.09.1997 по 13.10.1999 в Левинской средней школы-сад, поскольку наименование данного учреждения не поименовано согласно Списка наименований учреждений, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 «Об утверждении списка профессии и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на выслугу лет», Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 № 781. В связи с чем, просил в иске отказать. На день обращения в отдел ПФР педагогический стаж ФИО3 составил 23 года 06 дней.

Выслушав стороны, исследовав представленные документы, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судом установлено, что истец работала в качестве учителя начальных классов с 19.08.1991 в Левинской средней школе, с 25.09.1997 по 13.10.1999 в переименованном в Левинское муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа-детский сад», в связи с присоединением к Левинской муниципальной средней общеобразовательной школе (л.д.15-17,19), характер работы из-за изменения названия учреждения не менялся.

19.12.2019 ФИО3 обратилась в отдел ПФР в Большесосновском районе Пермского края с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

26.12.2017 досрочная трудовая пенсия ФИО3 отделом ПФР в Большесосновском районе Пермского края была назначена, а по решению от 29.10.2018 за №761611/18 ей было отказано в связи с тем, что стаж работы с 25.09.1997 по 13.10.1999 в должности учителя начальных классов в Левинском муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя школа-детский сад», не может быть зачтен в специальный педагогический стаж, так как данные учреждения отсутствуют в списке должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение пенсии (л.д. 6).

Согласно Устава Левинского муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя школа-детский сад», утвержденного 14.11.1997 главой администрации Большесосновского район, цель и задача учреждения: реализация общеобразовательных программ школьного, основного общего образования, воспитание детей дошкольного-школьного возраста, обеспечение непрерывного образовательного процесса для детей дошкольного и школьного возраста ( л.д. 24-38.)

Истцом предоставлена справка, согласно которой в период с сентября 1997 года по октябрь 1999 года работала учителем начальных классов в Левинском муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя школа-детский сад».

Как следует из п. 1.1 раздела "Наименование должностей" Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в качестве учреждений, работа которых дает право на назначение льготной пенсии, поименованы учреждения социального обслуживания, куда входит: школы всех наименований.

Согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно пункту 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

Таким образом, суд пришел к выводу, что работа в должности учителя начальных классов в учреждениях для детей, независимо от того, предусмотрено наименование учреждения в Списке или нет, подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

На основании вышеизложенного следует признать, что отказ ответчика в назначении пенсии был незаконным и подлежит отмене.

Спорный период составляет 2 года 19 дней, на дату подачи заявления в отдел ПФР истцу засчитан педагогический стаж 23 года 6 дней.

С включением в льготный стаж спорного периода работы, льготный стаж ФИО3 составит более 25 лет педагогической деятельности, что дает ей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем на ответчика следует возложить обязанность назначить трудовую пенсию с 31.10.2018.

Руководствуясь статьями 194-198,199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Включить в стаж для начисления досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 25 сентября 1997 года по 13 октября 1999 года в должности учителя начальных классов в Левинском муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя школа-детский сад».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Очерском районе Пермского края (межрайонное) назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 31 октября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.Л. Селютина